經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)河北省高職畢業(yè)生就業(yè)的影響與思考

[摘 要] 河北省近年來的就業(yè)情況出現(xiàn)了 “結(jié)構(gòu)性失業(yè)”，這一現(xiàn)狀為高職畢業(yè)生就業(yè)提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，高職院校應(yīng)抓住機(jī)遇， 改革教育模式，提高就業(yè)率。

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 就業(yè)

河北省近年來經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步較快，需要大量技術(shù)性、服務(wù)型人才，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)了“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”的現(xiàn)象，這一現(xiàn)狀為高職畢業(yè)生就業(yè)提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)問題

1.河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀

“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”是指組成經(jīng)濟(jì)主體要素間的比例關(guān)系，即國民經(jīng)濟(jì)各部門、各方面以及社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的構(gòu)成及其比例關(guān)系。根據(jù)河北省“十二五規(guī)劃”提出的要求，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響，不是局部的調(diào)整，而是包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的，以提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的全面調(diào)整。

2010年7月底，河北省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了2010年上半年河北省國民經(jīng)濟(jì)形勢:上半年全省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)9083.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，第一產(chǎn)業(yè)增加值1003.9億元，增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5107.3億元，增長17.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值2972.3億元，增長11.8%，上半年GDP總量排名全國第六。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成7216.9億元，第一、三產(chǎn)業(yè)投資快速增長。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長38.3%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長14.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長40.2%。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣成效顯現(xiàn)。(摘自“河北政府法制信息網(wǎng)”2010.7.30)

從以上數(shù)據(jù)可以看到，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長起著極其重要的作用。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面河北省出臺(tái)一系列調(diào)整措施。在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和迅速提高競爭力得同時(shí)，如何擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的就業(yè)規(guī)模，是現(xiàn)今研究的一個(gè)方向。

2.河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”

所謂結(jié)構(gòu)性失業(yè)(Structural Unemployment)是指經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的每次變動(dòng)都要求勞動(dòng)力供應(yīng)能迅速適應(yīng)變動(dòng)，但勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)特征卻與社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力需求不吻合，由此而導(dǎo)致的失業(yè)被稱為“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。 在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，就業(yè)問題將會(huì)日趨嚴(yán)重。

隨著河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，國有經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)成分相比相對(duì)蕭條，舊的吸納城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力渠道的容量不斷下降，新的就業(yè)增長點(diǎn)尚未形成，勞動(dòng)力供求矛盾十分突出。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，新的支柱產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，老的產(chǎn)業(yè)不斷被淘汰，由此產(chǎn)生一種特有的現(xiàn)象:一方面，新興的產(chǎn)業(yè)由于其突然崛，社會(huì)缺乏必要的準(zhǔn)備，難以找到合適的勞動(dòng)者，老產(chǎn)業(yè)由于資本存量的調(diào)整，勞動(dòng)力需求逐步下降，出現(xiàn)崗位空缺與失業(yè)并存的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”現(xiàn)象，而這一現(xiàn)狀卻為高等職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求高職院校為其提供應(yīng)用型技術(shù)人才

目前，河北經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期，這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本目的是:提高第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、減少污染，增強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的競爭能力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間，全省服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)年均增長達(dá)到10%以上，到2015年突破1萬億大關(guān)，人均服務(wù)業(yè)增加值1.5萬元左右，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到38%左右，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到30%以上，服務(wù)業(yè)密度明顯加大(摘自“河北省服務(wù)業(yè)‘十二五’規(guī)劃)。因此，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)大量技術(shù)型、優(yōu)質(zhì)服務(wù)型人才迫在眉睫。

由于各行各業(yè)普遍缺乏應(yīng)用型技術(shù)人才，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量受過高等教育的應(yīng)用型技術(shù)人才和發(fā)展型服務(wù)人員。

三、關(guān)于河北省高職畢業(yè)生就業(yè)的思考

1.高職教育專業(yè)建設(shè)應(yīng)面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要

為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用人型人才是高職教育的主要職責(zé)，相應(yīng)地，河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)正是我省高職教育專業(yè)設(shè)置、調(diào)整、改革、發(fā)展的主要依據(jù)。

在對(duì)應(yīng)往屆高職畢業(yè)生的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，高職院校的專業(yè)設(shè)置還沒有實(shí)現(xiàn)與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效而全面的對(duì)接。各高職院校之間的專業(yè)互補(bǔ)性較差，往往同類專業(yè)紛紛開設(shè)，短缺專業(yè)卻由于師資、教學(xué)設(shè)備等方面的問題而未有改觀。如經(jīng)濟(jì)管理類、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文秘、會(huì)計(jì)等專業(yè)幾乎校校開設(shè)，一些學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)比較模糊，造成高職畢業(yè)生的市場適應(yīng)性差。如果能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地把握我省的技術(shù)人才需求的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、層次等信息，充分實(shí)現(xiàn)“訂單培養(yǎng)”、“工學(xué)結(jié)合”，高職畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)就有了基本的市場保證。

2.以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)人才培養(yǎng)方案

由于高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，制定以就業(yè)為導(dǎo)向得專業(yè)人才培養(yǎng)方案已成為河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下高職教育的必然選擇。只有通過不同的課程組合和教學(xué)系統(tǒng)整合，搭建科學(xué)的專業(yè)、實(shí)踐平臺(tái)，才能實(shí)現(xiàn)高職畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的多元化，從而使畢業(yè)生更具有就業(yè)競爭力。

我們經(jīng)過長時(shí)間的探索與實(shí)踐，總結(jié)如下:一是通過產(chǎn)學(xué)合作管理模式實(shí)現(xiàn)高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)與用人單位所需人才的無縫對(duì)接。要實(shí)現(xiàn)高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，不是僅靠高職院校自身就可以實(shí)現(xiàn)的，必須得到企業(yè)的支持，走產(chǎn)學(xué)合作之路;二是努力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，更好地適應(yīng)市場的變化和需求，根據(jù)我省區(qū)域發(fā)展要求為學(xué)生開拓多層次就業(yè)渠道，為高職畢業(yè)生就業(yè)做好多元化服務(wù)與指導(dǎo)，提高畢業(yè)生就業(yè)率。

參考文獻(xiàn):

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