關(guān)于我國產(chǎn)能過剩問題的探討

[摘要]在市場經(jīng)濟的體制下，市場需求成為影響制定企業(yè)生產(chǎn)計劃的關(guān)鍵因素，然而，在經(jīng)濟危機余波未消的今天，由于各種主客觀原因?qū)е碌纳a(chǎn)過剩，或進一步描述為產(chǎn)能過剩，已經(jīng)成為國內(nèi)很多企業(yè)行業(yè)的普遍現(xiàn)象。本文從分析產(chǎn)能過剩的具體概念出發(fā)，詳細闡述了導致我國產(chǎn)能過剩的實際原因，以及解決的措施。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)能過剩 原因 措施

一、產(chǎn)能過剩的概念

按照一般的理解，產(chǎn)能即生產(chǎn)能力，因此，所謂產(chǎn)能過剩即指生產(chǎn)能力過剩，具體來說就是在經(jīng)濟活動中，通過人們的投入、建設(shè)而形成了一定規(guī)模的生產(chǎn)能力，這種生產(chǎn)能力提供給人們的產(chǎn)品和服務(wù)的總和，超過了大眾的一般使用能力和平均購買能力的現(xiàn)象。這其中，如果只超過了大眾的一般使用能力，就屬于絕對產(chǎn)能過剩的范疇;如果只超過了大眾的平均購買能力，則屬于相對產(chǎn)能過剩的范疇。絕對產(chǎn)能過剩屬于大眾認知的范圍，此處不再進一步闡述，而相對產(chǎn)能過剩的概念比較難以理解，作者認為，所謂相對產(chǎn)能過剩是指，在相對穩(wěn)定、公平、自由的市場競爭環(huán)境下，且大多數(shù)市場交易行為都受正常市場行為規(guī)則規(guī)制的條件下出現(xiàn)的生產(chǎn)過剩。

二、產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的原因

人類社會發(fā)展至今，經(jīng)歷了很多社會形態(tài)，在這個過程中，社會生產(chǎn)能力也在不斷的發(fā)展變化，而由于生產(chǎn)能力不斷發(fā)展而帶來的產(chǎn)能過剩也是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的一個必然趨勢。在經(jīng)歷原始社會、奴隸制社會、封建社會的幾千年時光中，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式幾乎完全依靠人們的雙手來進行手工勞作，這樣的生產(chǎn)方式只能滿足人們最基本的需求，而由于社會制度的客觀原因，這時人們的勞動成果大部分歸屬特定的階級享有，普通大眾只能追求最基本的生活需求，從整體上而言，幾乎不可能出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。

工業(yè)革命以來，人類社會發(fā)生了翻天覆地的變化，以英國為首的歐洲國家首先受益于這場變化，并將這些變化的成果伴隨戰(zhàn)爭和侵略帶到了非洲、亞洲、拉丁美洲等地區(qū)。近百年來，世界工業(yè)水平有了很大幅度的提高，在改變的人類生活方式的同時，創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)能量，縮短了商品的生產(chǎn)周期，提高了生產(chǎn)效率，而人們的勞動所得和消費觀念的變化遠遠趕不上社會生產(chǎn)能力的發(fā)展，因此，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩是必然的結(jié)果。而從行業(yè)角度來分析，每個行業(yè)都是由一個個企業(yè)構(gòu)成的，每個企業(yè)都想壯大自身，占有更多的市場份額，那么就必須擴大生產(chǎn)規(guī)模、擴大產(chǎn)能，這樣的結(jié)果就是導致整個行業(yè)的產(chǎn)能過剩。

我國產(chǎn)能過剩問題的成因有三個:首先，我國市場經(jīng)濟體制不完善是產(chǎn)能過剩問題形成的根本原因。我國的市場經(jīng)濟體制是在打破計劃經(jīng)濟體制的框架中形成的，還沒有形成完全面向世界多層次全方位的市場體系，市場各種制度、法規(guī)還不十分健全。其次，市場主體還不十分成熟。市場經(jīng)濟所需要的市場主體缺乏靈活性和長遠性。自主經(jīng)營、自負盈虧、產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)分明的現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有完全形成。從產(chǎn)能過剩的出現(xiàn)的企業(yè)來看，一般具有壟斷性質(zhì)的企業(yè)不會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題。它可以隨著產(chǎn)品數(shù)量的變化來調(diào)整產(chǎn)品的價格，從而避免了產(chǎn)能過剩問題的出現(xiàn)最容易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的企業(yè)就是那些投資小，贏利快而又生產(chǎn)效率低下的國有企業(yè)。這種企業(yè)的特點會吸引大量的民營企業(yè)參與競爭，很容易造成某個贏利行業(yè)很快飽和，從而形成該行業(yè)產(chǎn)能過剩。但民營企業(yè)比較靈活，很容易快速做出調(diào)整，這些中小國有企業(yè)就不如民營企業(yè)那樣，在與民營企業(yè)競爭的過程中處于相對競爭弱勢，很容易形成產(chǎn)能過剩問題。再次，政府的宏觀調(diào)控政策不健全。長期的計劃經(jīng)濟體制決定了政府管理市場經(jīng)濟的政策和模式。另外即使中央政府的宏觀調(diào)控政策完全正確，但由于地方政府的地方保護主義和地方政府的一些急功近利的做法，會出現(xiàn)與中央政府完全不一樣的對策出現(xiàn)所謂的“上有政策，下有對策”，產(chǎn)能過剩就有了可能。

三、解決產(chǎn)能過剩的措施

1.加大政府宏觀調(diào)控的力度，解決市場主體的適應(yīng)性。所謂宏觀調(diào)控是指國家通過各種引導企業(yè)，間接影響企業(yè)的市場行為的行為。因此，政府可以通過宏觀調(diào)控的行為來引導存在產(chǎn)能過剩的企業(yè)，促使該企業(yè)擺脫過剩的困境。另一方面，政府要嚴格控制那些利潤過大，且有產(chǎn)能過剩潛在風險的項目的審批工作。并通過合理的貨幣政策和經(jīng)濟政策，來引導各行業(yè)各企業(yè)進行快速穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展道路。

2.通過宏觀調(diào)控，完善市場體制是解決產(chǎn)能過剩的根本途徑。由于我國的市場經(jīng)濟體制還不健全，政府的微觀干預是不可少的，但關(guān)鍵在于完善市場機制，才是解決產(chǎn)能過剩的根本途徑。政府通過科學的宏觀調(diào)控政策，不斷加強市場體制、市場法規(guī)制度、市場競爭機制、價格機制、供求機制、市場準入制度的建設(shè)，減少政府參與、建立完全開放的、與國際接軌的市場經(jīng)濟體制，真正按照市場經(jīng)濟的要求去實現(xiàn)經(jīng)濟管理，用“看不見的手與看得見的手共同管理市場”，讓市場通過調(diào)節(jié)解決產(chǎn)能過剩問題。

3.加強宏觀調(diào)控，尋求解決產(chǎn)能過剩問題的具體措施。目前我國的產(chǎn)能過剩可以分為“真實產(chǎn)能過剩”和“虛假產(chǎn)能過剩”兩大類。如我國的房地產(chǎn)行業(yè)，由于國家宏觀調(diào)控政策的出臺和炒房集團軍的困境，出現(xiàn)了大量的房子賣不出去的表面的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，這就是虛假的產(chǎn)能過剩。目前虛假產(chǎn)能過剩問題是比較嚴重的。因此可以通過政府的宏觀調(diào)控，一方面，擴大內(nèi)需，尤其是廣大農(nóng)村的市場，加強農(nóng)村的各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障制度的建設(shè)。對于城市應(yīng)加強改革的力度，增強城市居民的購買力，解決有效需求不足問題。另一方面，積極開拓國外市場，把過剩的產(chǎn)品推向國際市場，利用我們的勞動資源豐富和生產(chǎn)成本廉價的優(yōu)勢，把具有競爭力的產(chǎn)品推向發(fā)達國家市場和發(fā)展中國家，利用我們加入世界貿(mào)易組織的優(yōu)勢，解決產(chǎn)能過剩問題。

四、總結(jié)

宏觀管理是市場經(jīng)濟的重要組成部分。只有堅持科學的宏觀管理，市場才能有序的進行，從而從根本上杜絕產(chǎn)能過剩的發(fā)生。

參考文獻:

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