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新準則下會計職業判斷能力提升探析

2010-12-31 00:00:00顧秋琴
商場現代化 2010年33期

會計職業判斷是指會計人員在會計準則、會計制度等相關法律法規約束的范圍內,根據企業經營的特點,運用自己的專業知識、邏輯分析能力和職業經驗,對經濟事項進行會計處理時應采取的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇。它貫穿于會計核算、會計監督和會計分析的全過程,其內容包括會計政策、會計方法的選擇與會計估計等。其目的在于使企業發生的經濟事項實質能夠公允客觀地反映,保證會計信息的質量,有助于企業相關利益主體做出正確的決策。2006 年財政部頒布實施的新企業會計準則,其突出特點之一是對某項交易或事項更多的是給出確認和計量的判斷標準,而不是直接規定具體的會計處理方法,這就賦予了會計人員更多的自由裁量權, 會計人員如何做出合理裁量,在很大程度上取決于會計人員的職業判斷力。因此,會計人員的職業判斷能力直接影響會計信息的質量。面對新的經濟環境, 提高會計職業判斷成為當務之急。

提高會計職業判斷,必須首先完善以下工作:

1.樹立職業判斷意識。新企業會計準則賦予會計人員較大的會計職業判斷空間,這在客觀上要求會計人員進行職業判斷。所以會計人員首先應在主觀上樹立一種職業判斷意識,提高對會計職業判斷必要性和重要性的認識,才能適應從原來只需要按照會計制度的明確規定進行操作到現代需要職業判斷后才能操作的需要。建立職業判斷的思維模式,以適應新的會計環境。

2.加強學習,更新知識。會計人員必須具備再學習的能力,不時進行知識更新,才能不斷提高職業判斷能力。通過不斷學習新會計準則,深刻領悟實務規范,在處理日常經濟業務時,才能進行有效的職業判斷。會計人員要有終身學習的意識,并通過終身學習,建立合理的知識結構,既具有深厚的專業知識,包括會計理論、會計準則、管理會計、審計等知識,還掌握與會計工作相關的財政、稅收、貿易、金融、法律、外語等方面的知識,從而提高分析問題、解決問題的職業判斷能力。此外,根據《會計法》和《會計從業資格管理辦法》,財政部制定了《會計人員繼續教育規定》,明確了會計人員每年接受培訓的時間累計不應少于 24 學時。會計人員應認真對待每次培訓,不斷充實和更新知識,準確領會相關政策、準則和制度的基本內容和精神實質,以全面提高職業判斷能力。

3.不斷實踐,提升能力。會計人員的職業判斷能力不是與生具有的,必須通過不斷的職業實踐訓練、長期積累才能形成。因此,職業判斷能力實際上是職業培養、職業訓練、職業實踐的結果,只有通過持續不斷地培養、訓練、實踐積累才能形成。在職業實踐訓練中學會分析判斷,并不斷地積累,逐漸形成并不斷提高職業判斷能力。同時在實踐中,會計人員應進行定期的會計崗位輪換,以促進會計人員全面熟悉企業各個會計工作崗位的業務,以提高綜合業務處理能力。

4.不斷完善會計監管體系。會計法律、法規是會計職業判斷的法律依據,決定了會計人員運用判斷的程度,并通過懲罰等措施促使其更客觀地進行判斷。因此,一方面財政部門應做好與各個相關立法部門的溝通工作,使同一事項在不同法規政策之間的規定相一致,以避免職業判斷的執行障礙。另一方面應完善會計監管體系,強化會計行為主體的責任,加強會計監管力度。新企業會計準則,給予了會計人員在會計政策選擇、會計估計、會計計量等方面更大的范圍,其目的是使企業披露的會計信息更符合客觀經濟實際,然而在實際操作過程中會出現一些以職業判斷為由的違規操作現象。 因此,應當建立健全有關企業會計準則和企業會計制度等的執行和監管體系,充分發揮注冊會計師的社會監督作用,強化政府外部監督,由國家財政、審計、證券監管等部門依法加強對企業財務的檢查和審計,加大對濫用職業判斷違規操作的懲罰力度,使違法行為的懲罰成本遠遠高于其所產生的收益,從而對會計造假者形成威懾,以保障會計職業判斷的客觀公正。

5.進一步完善公司治理結構。現代公司制企業中存在眾多的利益主體,他們對公司有不同的利益要求。公司治理結構就是對這些利益主體進行責、 權、 利的劃分和相互制衡所形成的機制。如果公司治理結構存在缺陷,會使權利上的制衡機制被削弱,為企業經營管理者進行盈余管理提供條件,于是會計人員的職業判斷不可避免地受到企業經營管理者的外部干預。因此,從這個意義上說,完善的公司治理結構是會計人員進行客觀公正的職業判斷的保證。要規范完善公司治理結構,必須充分發揮監事會和獨立董事對企業經營和財務管理活動的監督,完善企業經營者的激勵約束機制,同時加強企業內部審計,以確保會計人員進行客觀公正的進行會計職業判斷。

6. 加強職業道德建設,構建社會誠信體系。會計是一種職業技能和職業道德并重的特殊職業。會計人員進行會計職業判斷時必須堅持職業道德準則要求,以誠信為本,恪守獨立、客觀、公正的原則,提供真實正確的會計信息。遵守誠信原則是會計人員進行職業判斷、上崗執業以及防止會計信息虛假誤導的前提條件,它要求會計人員必須客觀公正地對本企業實際發生的經濟業務做出合法合理的判斷。誠信在會計行業不僅是道德要求,更是行業規則。新準則實施后,擴大了會計人員會計處理的空間,因此要求會計人員不僅要有良好的業務素質,更要有良好的職業道德。為了有效地制約和防止企業會計人員濫用職業判斷,粉飾會計報表,必須加強會計職業道德建設,增強社會信用監督,建立社會誠信信息系統平臺,建立誠信檔案及信用等級評價制度,并信息共享,以此來促使會計人員在會計工作中誠實守信、客觀公正地進行職業判斷。

7. 改善會計教育。高等院校會計等相關專業的畢業生是目前會計行業的主力軍,因此要想提高會計人員的職業判斷能力,必須積極有效的完善目前高等院校的會計教育。一是全面培養學生的綜合素質及能力,培養學生自學與獨立思考的能力, 培養學生樹立終身教育的思想,以更好地適應新準則對職業判斷能力的需要。二是進行課程體系建設,將職業判斷能力的培養滲透到各個教學環節。三是加強職業道德教育,強調誠實守信,客觀公正,不做假賬。四是運用“啟發式”教學方法,激發學生學習的積極主動性, 提高學生的創造力。五是注重案例教學,培養學生的團隊協作精神,培養他們分析判斷問題的關鍵能力, 從而提高職業判斷能力。六是開展會計實踐活動,重視校內外會計崗位實習等,培養學生養成會計職業判斷的思維習慣,提高職業判斷能力。七是將職業判斷能力納入學生成績的考核中。

總之,新準則的頒布和實施,給予了會計人員職業判斷更多的空間,提升會計人員的職業判斷能力是新會計準則順利實施、會計信息質量的重要保障。

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