有“風(fēng)向標(biāo)”更須有“路線圖”

日前國(guó)務(wù)院新頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“新36條”)與5年前出臺(tái)的“非公36條”相比:一是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”更加“毫不動(dòng)搖”;二是在新形勢(shì)下“民間投資”前所未有地充滿著為中華復(fù)興盡忠報(bào)國(guó)的希望;三是由昔日的“綱領(lǐng)性”指導(dǎo)到今朝更具操作意義;四是鑒于5年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的改革實(shí)踐，昭示我們“革命尚未成功，同志仍須努力”。

世人有目共睹，今日的中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了GDP的65%，財(cái)政收入的50%，出口產(chǎn)品的68%，就業(yè)的80%和新增就業(yè)的90%。這一組數(shù)字像跳動(dòng)的音符，讓國(guó)人感動(dòng)，老百姓說(shuō)得好，“給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛”!據(jù)專家披露:國(guó)家為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)出臺(tái)的4萬(wàn)億元投資刺激計(jì)劃，投資項(xiàng)目基本被國(guó)企壟斷，民企也就是分得一杯羹。因之，一些研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的專家，在歡呼“新36條”恰逢其時(shí)出臺(tái)時(shí)，抹不掉一臉凝重，仍不忘擂響警鐘——“新老非公經(jīng)濟(jì)36條”都只是一個(gè)框架，可視為一個(gè)明確的“風(fēng)向標(biāo)”，倘若奔向成功的彼岸，還須要制定切實(shí)可行的“路線圖”。

有消息稱:“新36條”引發(fā)口水戰(zhàn)，國(guó)企冷淡民企熱度高。條文明確規(guī)定“鼓勵(lì)民間資本參與電力建設(shè)”。可是一些國(guó)企卻有托詞，細(xì)則還沒(méi)出臺(tái)，對(duì)引入民間資本沒(méi)有興趣。政府的說(shuō)法只是一種“導(dǎo)向”，如何去做，還是未知數(shù)。更有國(guó)營(yíng)公司表示，我們不差錢(qián)，不需民營(yíng)資本介入，管理協(xié)調(diào)都很麻煩!由此可見(jiàn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，步調(diào)一致，還需要有個(gè)過(guò)程。不過(guò)，這回總不應(yīng)該再慢步5年罷!

著名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專家保育鈞先生認(rèn)為新老“36條”凸顯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理論困境。……