論地方電視臺社會新聞的服務功能

一、地方電視臺社會新聞的特點

從上世紀80年代起，隨著政府提出“四級辦臺”的方針，各地電視臺如雨后春筍般成立并發展起來，到今天，地方電視臺已經具有很大規模，成為全國人民尤其是當地百姓生活中不可缺少的文化園地。對于電視臺而言，電視新聞是其主體和骨干，地方電視臺也不例外。所不同的是，地方電視臺處在更為基層的位置，及時、準確地報道當地群眾的社會生活，同時為他們提供有助于提高生活質量的信息，應該是地方電視臺社會新聞的主要任務。因此，地方社會新聞在各地電視新聞中的位置十分重要。

對于社會新聞，諸多學者所下的定義不相同，讓我們來看幾個:

“社會新聞是反映八小時工作時間以外的，以道德倫理及人與人之間關系為重點的，能潛移默化教育群眾，涉及社會風尚、社會事件、社會問題與某些奇聞怪事的新聞。”

“社會新聞反映的是除了政治、經濟以外的那部分社會生活、社會秩序、社會風尚、社會問題、社會現象，以致一些影響到社會的自然災害、影響個人生命財產的事故等。這類新聞往往帶有個人行為、個人生活境遇的色彩，它所涉及的范圍幾乎囊括了社會學、倫理學的研究對象(如人口、婚姻、就業、家庭、犯罪以及人們的道德行為準則……)。”

“社會新聞是指那些不受行業分工、年齡、性別、民族、文化修養的區別的限制，能引起較普遍的社會興趣，對社會成員有較普遍教育、審美意義的新聞。”

“社會新聞是以報道當前社會生活中的社會現象、社會事件和社會問題為題材，以反映社會風范、思想道德為主旨，具有社會教育意義的新聞。”

從以上幾位學者所下的定義中發現，社會新聞的定義雖然多樣，但通過提煉其中的精髓和從實踐中總結，還是可以總結出社會新聞的特點:

第一，內容廣泛，題材豐富。

第二，生動典型，引人關注。

第三，知識性強，啟迪受眾。

第四，人情味濃，貼近百姓。

那么，作為地方電視臺的社會新聞，它不僅具備了社會新聞的共性，而且還應有很強的個性特征。

1.地區差異性

這一特性在地方電視臺社會新聞中是十分突出的，各地的社會新聞都具有本地區的地方特色，其內容、形式必然個性鮮明。例如黑龍江電視臺社會新聞會報道在振興東北老工業基地的背景下當地百姓的社會生活，而廣東電視臺社會新聞則會大力引導當地群眾繼續利用沿海優勢再創新成績。這些就是地方電視臺社會新聞的地區差異性，決定這一差異性的因素有三方面:自然環境的差異、社會環境的差異、思維的差異。

首先，自然環境的差異是各地的自然條件造成的。我國幅員遼闊，南方與北方、東部與西部、中原與邊疆自然條件差異極大，因此我們人類的各項事業也都會因地而異，新聞工作一樣如此，就拿社會新聞中的氣象類報道來說，就最能看出這種差異。

其次，社會環境的差異是由于各地的人們依據不同的自然狀況在生產、生活中形成的不同生產關系而出現的。這種差異性是造成地方電視臺社會新聞地區差異的直接因素，因為新聞中的主體是人，新聞中涉及最多的是社會。所以社會環境不同，地方電視臺社會新聞必然不同。

最后，思維的差異通常表現為人的觀念的差異。這種地區思維差異性是深層次的，而且根深蒂固，帶有繼承性。在地方電視臺社會新聞的每個細節中都有表現。有人提議新聞的這種差異應該被消除，我認為這種差異的存在是必然的，也是合理的，它是由世界的多樣性決定的，所以地區思維差異性不會消失，而恰是地方電視臺社會新聞豐富多彩的依托。

因為地方電視臺社會新聞具有這種地區差異性，所以這類新聞的策劃者們必須深入了解當地的風土人情，真正做出地方特色來，各地的社會新聞如果千人一面，肯定沒有生命力。

2.便于觀眾直接參與

觀眾的參與性是電視新聞的特點，電視新聞的這一優勢是報刊新聞、廣播新聞難以比擬的。那么，地方電視臺社會新聞比其他形式的電視新聞離群眾更近，所以它應該更便于觀眾參與。研究者們把觀眾的參與分為三種形式:間接參與、直接參與、思維參與。

觀眾的間接參與是觀眾自身并未直接投入到節目中，而是通過提供新聞線索、來信、來電提建議等方式與新聞節目取得聯系的一種參與方式。我們通常可見在一檔新聞節目結束字幕上會有“來信請寄……”或“歡迎提供新聞線索，熱線電話……”等字樣，這就是為了便于觀眾間接參與而設的渠道。

觀眾的直接參與是一種觀眾親身投入節目其中的參與方式，包括參與策劃、參與運作、在節目現場與主持人交談等等。如新聞談話節目，就最能體現觀眾的直接參與。在每期節目中，主持人、嘉賓及觀眾代表就某一當前社會普遍關注的熱點問題展開熱烈討論，有時甚至唇槍舌劍，此時的觀眾，已成為節目中的一員，他們可以在現場縱橫評說，發表意見，他們的言談舉止，他們的觀點，就是節目的重要組成部分。

觀眾的思維參與是觀眾的思維活動隨著電視節目一起運動的一種參與方式。觀眾在接受過程中，往往能見其形，聞其聲，產生身臨其境的感覺，并情不自禁地卷入屏幕世界之中，隨著畫面的運動，事態的發生、發展而興奮、激動，形成觀眾與傳播內容之間的互動，使得觀眾與電視的傳播內容之間具有一種親近感和參與感，這正是電視新聞的獨特魅力之所在。

就地方電視臺社會新聞的特殊性來說，它更便于觀眾的直接參與。首先，地方電視臺社會新聞的內容必須從觀眾中來到觀眾中去。這樣的話如果僅限于觀眾的間接或思維參與，是遠遠不夠的，應該經常讓觀眾走進新聞，與專業人員共同完成一次節目，我們常見的采訪群眾、連線普通百姓都是觀眾直接參與完成的。假如沒有了這些環節，節目會減色不少。其次，地方電視臺社會新聞要引起觀眾的興趣。要做到這一點，制作者就要確保新聞中有觀眾想看到的人或事，而觀眾往往想看到電視上出現自己身邊的人或事。那么，讓觀眾直接參與節目，是達到這一目的的有效方法。

二、地方電視臺社會新聞的服務功能

具有上述特點的新聞的功能有哪些呢?由于地方電視臺社會新聞兼容了電視新聞和地方社會新聞的特點，所以它的社會功能是多方面的:

1.幫助當地百姓發展經濟

這種作用是間接的，因為地方電視臺社會新聞只是向百姓提供一些有利于本地區經濟發展的信息、渠道，而不可能直接加入到發展經濟的具體環節中。即便如此，地方電視臺社會新聞的這種作用也不可小視，如果發揮好了，影響是巨大的。首先，地方電視臺社會新聞可以讓百姓知曉當地政府的具體經濟體制、經濟政策，讓各行業發展步入正軌。其次，地方電視臺作為地區窗口，它可以通過社會新聞，帶給當地百姓一些投資信息。第三，地方電視臺社會新聞，還可以讓當地百姓了解適合本地區的經濟發展模式。

2.引導當地百姓思想道德建設

地方電視臺社會新聞所反映的內容中，有許多是涉及道德規范的，而這種社會新聞所傳遞的潛在的信息，正是道德教育信息。道德規范作用作為新聞報道的一種社會功能，在其他形式的新聞中都不同程度的存在，但對于地方電視臺社會新聞來講，這一功能則有著特別重要的意義。這是由它特有的取材范圍、采訪對象、報道角度等所決定的。

3.傳遞當地百姓需要的知識

文明的社會應該是尊重科學、充滿科學知識的社會。在中國，學習科學知識的風氣已經充滿社會的各個角落。在這個過程中，電視發揮了積極的作用，尤其是位于基層的地方電視臺。在祖國各地進行科學知識傳播，最重要的問題是拉近老百姓與科學的距離，因此，地方電視臺社會新聞以其獨特的接近性和可看性，在傳播科技的過程中作用巨大。更為關鍵的是，地方電視臺社會新聞可以幫助當地百姓提高科學知識的辨別力。

4.繼承弘揚當地優秀傳統文化

中國不僅幅員遼闊，而且各地區的文化呈現出多樣性與豐富性，各地由于社會歷史條件不同，擁有自己獨特的優秀文化。這不僅是本地區的財富，也是中華民族的財富。電視，本身就是一種文化產物，所以，地方電視臺社會新聞在繼承弘揚當地優秀傳統文化方面責無旁貸。相反地，地方電視臺社會新聞還應發現本地區文化中的糟粕，讓群眾懂得并學會“揚棄”。

三、如何提高地方電視臺社會新聞的服務功能

西安電視臺新聞部的 社會新聞節目“直播西安”，自2003年開播至今已經七年。七年里，收視率穩居全臺第一。臺里的同志到百姓中做收視調查，發現本地多數觀眾到了本節目的播出時間，如果沒有特殊原因，肯定是要準時收看的。本文從該節目的內容與運作方式上來分析，學習一下它究竟是怎么提高自身服務功能的。

1.節目名稱吸引觀眾

由于筆者是“直播西安”的記者兼主播，所以對該節目發展的整個過程較為關注。“直播西安”節目名稱的內涵有二:一、說明節目是全直播;二、以報道本地新聞為主，報道西安人身邊的事。

地方電視臺社會新聞的名字具有先聲奪人的作用，所以這個細節不能被小視，要想提高其服務功能，必須先取一個親切的、能吸引百姓的名字。

2.節目內容切合實際

地方電視臺社會新聞不是說教，而是通過對真實具體的新聞事實的反映，來給人以啟示和正確的價值取向。“直播西安”節目的制作者就努力在“實”字上下功夫，他們在節目里反映的都是當地百姓的實際情況，并且提出了許多切實可行的建議。只有這樣才是服務百姓的具體體現。

①及時反映當地的行業市場情況

近些年來，西安市相繼出現了許多大大小小的婚紗攝影樓，規模有大有小，一時間，婚紗攝影的時髦風尚傳遍了家家戶戶，誰家辦喜事都會去影樓拍張婚紗照。但是隨著影樓數量日益增多，行業內部的不正當競爭就出現了。當地政府發現了這種現象，立即采取有效措施遏制住了這種不正之風，“直播西安”的記者對此次治理行動進行了追蹤報道，還特意請到有關部門專家向電視觀眾傳授了一些健康時尚、謹防上當的知識。這期節目的內容可以說是想觀眾之所想，急觀眾之所急。可以說服務了市場，也服務了百姓。

②密切關注社會道德問題

傳播社會的主流道德標準，為營造社會的健康文明形態服務，這是新聞媒體的一項基本任務。這不僅是為營造社會的健康文明形態服務，也是在為百姓服務。“直播西安”曾報道了這樣一條新聞，名叫《街道垃圾來自何方?》，內容是這樣的:有一時期，人們發現在市區的一條街上，每天早上會有好多垃圾，大堆小堆的垃圾遍布街頭，市容受到了極大破壞。“直播西安”的記者意識到問題的嚴重性，于是就在這條街上進行觀察，結果發現，到夜幕降臨，街道兩邊的店主把店鋪里的垃圾全扔到街上。記者就此問題向有關部門作了反映，并用攝像機在暗中把這個丑行拍了下來。意想不到的是，這期節目做得特別富有人情味，節目不僅僅曝光了丑行，之后城市環境保護部門的負責人通過鏡頭向百姓先做了自我批評，說由于他們沒在這條街道附近安裝垃圾處理裝置，才出了問題，并向大家保證他們將盡快采取措施。然后才對這種行為委婉的批評。這期節目的效果是不僅整頓了市容，而且規范了社會道德。

③努力幫助當地百姓正確認識某些習俗

陜西關中民間習俗較多 ，當地百姓也十分重視這些習俗。所以，地方電視臺社會新聞有責任教會大家以科學的態度對待習俗，對于存在安全隱患的習俗應提醒大家提高警惕。“直播西安”曾報道過一位老太太因正月里燒香不慎引起火災的事情，幸虧她的兒女及時發現才沒造成不堪設想的后果。當今社會，教會大家健康生活、高高興興過節的確是地方電視臺社會新聞服務百姓的現實舉措。

3.合理的節目運作方式

要想讓地方電視臺社會新聞提高服務功能，節目的制作人在運作時必須要有一個意識——到社會生活中去、到百姓中去。引用美國一位老報人斯特朗斯基的話就是“……要多坐地鐵和公共汽車”。閉門造車是不可能提高它的服務功能的。

①依靠當地群眾的力量發現社會新聞

地方電視臺社會新聞來自地方百姓的生活，而新聞線索的獲得更離不開觀眾的支持。老新聞工作者田流在談及自己的采訪工作時說:“我是搞農村報道的，過去采訪常用的方法是去老鄉家住，去吃派飯。一去，就住他十天半個月甚至更長時間。時間長了，和老鄉一起吃一起住，和大人、孩子、老人都熟了，一面吃飯一面采訪，一般說來這樣采訪的情況基本是真實的。”

②及時采訪，獲取第一手資料

“許多信息，只有做到及時，才能起到應有的作用，如果失去了及時性，其價值就會大打折扣。” 例如，地方電視臺社會新聞中的氣象類新聞報道就必須非常及時。昨天天降暴雨，今天的社會新聞講昨天暴雨如注，財物損毀嚴重，當然也有價值，但對觀眾而言，遠不如進行提前預報，從而做好準備避免損失有價值。“直播西安”節目組在有關氣象類節目的運作上就是未雨綢繆的，他們和市氣象局之間建立了密切合作的關系，因此，總能在第一時間獲取第一手資料，向觀眾發出預報，提供服務。

③報道新聞故事化

“直播西安”在進行新聞播報時，力求讓每一條新聞播報的像講故事一樣，利用這種方式先在形式上抓住觀眾。因為愛聽故事是大多數人的天性，尤其是普通老百姓。節目組考慮到:節目既然為百姓而做，就要爭取讓所有人一聽就懂、一聽就愛聽、一聽就記得住，事實證明報道新聞故事化是成功的。這種報道方式使新聞有了趣味性，吸引住了觀眾的眼球，只有先吸引住觀眾，他們才能從節目中獲取服務性信息。

地方電視臺社會新聞的制作者在運作時只有做到“從群眾中找新聞，與群眾一起做新聞，用群眾喜歡的方式報道新聞”，才能使地方電視臺社會新聞的服務功能得以切實提高。

4.合理的播出時間

這是最后一個環節，但也不容忽視，在這一環節中需要制作者考慮地方電視臺社會新聞在什么時間播出最適合觀眾收看。“直播西安”是一個日播節目，時間是每晚六點到七點，時長一小時。一般的，新聞節目都在七點和八點之間播出，“直播西安”選擇六點播出正好避開了新聞節目的高峰時間段，而且安排第二天早晨重播，方便觀眾收看。最后，一小時的時長，不會使觀眾出現審美疲勞，能讓大家以最佳狀態獲取信息。

總而言之，地方電視臺社會新聞是屬于基層社會和百姓的新聞，只有大力提高其服務功能，這類新聞才可能取得長足發展。

(作者單位:西安電視臺)