特殊的使命

新中國(guó)成立后，積極開展外交活動(dòng)，在走向世界、提高自身國(guó)際地位和影響的同時(shí)，與世界各國(guó)建立了友好的關(guān)系。回顧新中國(guó)60多年的外交歷程，有許多值得大書特書的往事。從領(lǐng)導(dǎo)人的英明決策和高超外交藝術(shù)，到外交戰(zhàn)線上辛勤工作的廣大干部職工，再到駐外、援外人員克服險(xiǎn)阻、不辱使命的努力奮斗，無(wú)不為外交活動(dòng)的順利開展做出了重要的貢獻(xiàn)，永遠(yuǎn)值得后人歌頌和懷念。筆者從眾多外交官的回憶錄中，摘取一部分整理成文，本文即為其中的第一篇。回憶錄中的許多內(nèi)容，都是過(guò)去鮮為人知的外交往事。

王幼平是外交戰(zhàn)線一位赫赫有名的將軍大使。他于1931年“寧都暴動(dòng)”時(shí)參加革命，參加過(guò)第四、第五次反“圍剿”和長(zhǎng)征。參加革命后，他南征北戰(zhàn)，曾隨劉鄧大軍打過(guò)長(zhǎng)江，為新中國(guó)的建立立下了汗馬功勞。解放后，黨中央從部隊(duì)抽調(diào)了一批立場(chǎng)堅(jiān)定、足智多謀的將軍充實(shí)剛剛成立的外交部，王幼平便名列其中。1950年，作為首批駐外使節(jié)，他出任新中國(guó)第一任駐羅馬尼亞大使。此后，又擔(dān)任駐挪威和柬埔寨大使，直至1962年才調(diào)回國(guó)內(nèi)工作。

突接緊急電話，搭乘專機(jī)回京

王幼平奉調(diào)回國(guó)后，謝絕了擔(dān)任外交部所屬外交學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的組織分配，主動(dòng)要求到基層工作，來(lái)到了河南省南陽(yáng)地委擔(dān)任第二書記。1963年4月23日，他正在靠近湖北省的鄧縣搞調(diào)研。深夜，突然接到南陽(yáng)地委打來(lái)的緊急電話，轉(zhuǎn)告他，北京來(lái)電話，讓他明天中午趕回北京，還要帶上出國(guó)的衣服。王幼平聽(tīng)后莫名其妙，心想，到第二天中午連許昌都趕不到，怎么能回北京呢?于是，他請(qǐng)地委值班的同志打電話給外交部問(wèn)明情況，并強(qiáng)調(diào)，他就在電話機(jī)旁等候回音。40分鐘后，電話回來(lái)了，說(shuō)外交部對(duì)此事并不知曉，電話是從中央辦公廳直接打來(lái)的，明天中央派專機(jī)來(lái)接。

看來(lái)是非常緊急的事情。軍令如山。行武出身的王幼平習(xí)慣性地看了一下手表，已經(jīng)是凌晨1點(diǎn)了。他來(lái)不及思索，連夜起身。當(dāng)天夜里下著小雨，天黑路滑，只有90公里的路，汽車卻顛簸了足足五六個(gè)小時(shí)，直到天明才趕到南陽(yáng)飛機(jī)場(chǎng)。這時(shí)，一架小飛機(jī)已經(jīng)等在那里。南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)很小，不能直降大飛機(jī)，只好搭乘這架農(nóng)用小飛機(jī)轉(zhuǎn)道鄭州。飛機(jī)的噪聲很大，又很不平穩(wěn)，但王幼平已顧不上許多了，他只有一個(gè)想法，那就是:快，快，越快越好，趕快趕到北京!

經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)忽忽悠悠的飛行，小飛機(jī)抵達(dá)鄭州，轉(zhuǎn)乘北京派來(lái)的專機(jī)。當(dāng)天中午，王幼平回到了北京。安頓下來(lái)后，去機(jī)場(chǎng)接他的一位中組部的同志強(qiáng)調(diào):不要回家，也不要和家人聯(lián)系。王幼平憑借戰(zhàn)爭(zhēng)期間和駐外工作時(shí)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，從這些不同尋常的安排上，早已預(yù)感到這是一項(xiàng)重要的任務(wù)。

下午，王幼平來(lái)到中南海，見(jiàn)到了中辦主任楊尚昆。一見(jiàn)面，楊尚昆就親切地對(duì)他說(shuō):幼平同志辛苦了，有一項(xiàng)緊急而重要的任務(wù)請(qǐng)你去完成，并強(qiáng)調(diào)說(shuō):是總理把你調(diào)回來(lái)的。然后，遞給他一封電報(bào)。這是我國(guó)駐柬埔寨大使陳叔亮發(fā)給國(guó)內(nèi)的一封電報(bào)，大意是:柬埔寨的西哈努克親王出于安全方面的考慮，提出將劉少奇主席的訪問(wèn)時(shí)間延期。親王表示，敵特的破壞活動(dòng)非常嚴(yán)重，很難保證萬(wàn)無(wú)一失。因此，只好以“最痛心、最遺憾的心情”，建議推遲訪問(wèn)。

電報(bào)上有周總理的親筆批示:“派王幼平大使先去柬埔寨，利用他過(guò)去的老關(guān)系做工作，以保證劉主席的出訪安全。”

直到這時(shí)，王幼平才恍然大悟，原來(lái)總理安排的是一項(xiàng)特殊使命。此時(shí)，劉主席正在緬甸訪問(wèn)，下一站就是柬埔寨。情況的確非常緊急，非常重要。

王幼平被授予“友誼合作大十字勛章”

柬埔寨王國(guó)位于東南亞中南半島南部，公元1世紀(jì)建國(guó)，1863年被法國(guó)侵占，淪為法國(guó)保護(hù)國(guó)，1940年至1945年被日本侵占，日本投降后法國(guó)重占柬埔寨，人民堅(jiān)決反抗，1953年11月9日獲得獨(dú)立，首都金邊。1958年7月24日，中國(guó)和柬埔寨建立外交關(guān)系。王幼平是首任駐柬大使，在柬埔寨工作了四年。

毛主席、周總理對(duì)派遣王幼平赴柬?yè)?dān)任大使一事非常重視。1958年8月，柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人西哈努克親王正在中國(guó)訪問(wèn)。按照國(guó)際慣例，駐外使節(jié)要在抵達(dá)所在國(guó)并向國(guó)家元首遞交國(guó)書或向外交部長(zhǎng)遞交國(guó)書副本之后，才能正式履行職務(wù)。在此之前，一般不參加禮儀活動(dòng)。但是，為了給王幼平赴柬埔寨開展工作創(chuàng)造條件，周總理破例安排他參加了西哈努克親王的接待工作。

8月27日，西哈努克親王結(jié)束訪問(wèn)，準(zhǔn)備回國(guó)。周總理邀王幼平和他一起去機(jī)場(chǎng)歡送親王。出發(fā)時(shí)，王幼平主動(dòng)坐在車前司機(jī)旁邊的座位上，請(qǐng)周總理和親王坐在后排。周總理馬上加以糾正，說(shuō):“你坐在前邊，警衛(wèi)坐在哪里?”并把王幼平拉過(guò)來(lái)，三個(gè)人一起擠在后排。路上，總理對(duì)親王說(shuō):為了向柬埔寨人民介紹中國(guó)的情況，可否等我大使到任后舉辦一個(gè)展覽會(huì)?親王當(dāng)即表示歡迎，高興地說(shuō):到時(shí)我將親自為展覽會(huì)剪彩。

周總理的精心安排，為王幼平到柬埔寨赴任后，立刻開展卓有成效的工作，創(chuàng)造了有利的條件。

毛主席對(duì)即將赴任的王幼平也非常關(guān)心。他在會(huì)見(jiàn)西哈努克之前，專門和王幼平談話，告訴他赴柬之后應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。毛主席囑咐王幼平，到柬之后不要宣傳社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。王幼平把毛主席的話牢記在心，后來(lái)在柬埔寨工作時(shí)，他從不和柬方人員談?wù)撟约旱囊庾R(shí)形態(tài)。有一年，我國(guó)在柬埔寨舉行經(jīng)濟(jì)成就展覽，解說(shuō)詞中有一句“在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下……”，王幼平把它改為“在中國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)下……”。這句話雖然改得好，但在“文革”當(dāng)中，王幼平卻為此遭到了外交部造反派的質(zhì)問(wèn)。好在王幼平有“最高指示”，他把毛主席的話抬出來(lái)涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。

王幼平到任后，重點(diǎn)抓了援柬項(xiàng)目，包括:廣播電臺(tái)、造紙廠、水泥廠、紡織廠、膠合板廠和地質(zhì)勘探，為促進(jìn)和發(fā)展中柬友誼做了大量的工作。與此同時(shí)，由于王大使出眾的外交才華，他和柬埔寨王室及各部門工作人員的關(guān)系都搞得非常好。例如，他曾多次響應(yīng)西哈努克親王的號(hào)召，帶領(lǐng)使館人員到首都金邊的郊區(qū)參加修路、挖溝、植樹等項(xiàng)勞動(dòng)，獲得了一致好評(píng)。1962年離任時(shí)，西哈努克親王特意為他舉行宴會(huì)，并授予他“友誼合作大十字勛章”。

由此不難理解，為什么周總理要特地派專機(jī)把他接回北京，并派他到柬埔寨去執(zhí)行這樣一項(xiàng)特殊的、責(zé)任極其重大的使命。

“天下可以無(wú)我，而不可無(wú)公”

當(dāng)天晚上，周總理從上海打來(lái)電話，作了兩點(diǎn)指示:1、王幼平同志以外交部顧問(wèn)、劉主席隨行人員身份先期到達(dá)金邊，指導(dǎo)我使館與柬埔寨方面接洽劉主席訪柬的安全保衛(wèi)工作;2、派公安部凌云同志隨王幼平于26日或27日飛昆明(當(dāng)時(shí)劉主席結(jié)束訪緬后，正在昆明休息)，向劉主席匯報(bào)安全方面的問(wèn)題和措施。周總理強(qiáng)調(diào):“派王幼平去金邊，是為了吸取過(guò)去與柬方合作和信任柬方的經(jīng)驗(yàn)。”

于是，4月27日，王幼平和公安部的凌云先乘飛機(jī)到昆明，向劉少奇和陳毅匯報(bào)。劉主席向王幼平詢問(wèn)了一些關(guān)于柬埔寨的情況后，講了三條意見(jiàn):第一，建議柬方把群眾迎接場(chǎng)面減少到最低程度;第二，在日程安排上，建議減少外地活動(dòng)，以便兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可以有更多的時(shí)間進(jìn)行會(huì)談和交換意見(jiàn);第三，為打亂敵人的部署，訪柬時(shí)間是否可以提前一點(diǎn)。劉主席向王幼平強(qiáng)調(diào)，到柬埔寨后一切要持商量態(tài)度，安全保衛(wèi)要靠柬方，商量問(wèn)題時(shí)要充分信任和尊重對(duì)方。

陳毅同志熱情地握著王幼平的手說(shuō):責(zé)任重大，要想辦法完成好任務(wù)。接著，他引用了古代一位政治家的話:“天下可以無(wú)我，而不可無(wú)公”，強(qiáng)調(diào)說(shuō):“不可沒(méi)有劉主席!”并仔細(xì)地叮囑他:機(jī)場(chǎng)、公路、參觀、宴會(huì)，幾個(gè)環(huán)節(jié)都要想到。最后，陳毅同志笑著與王幼平道別，并用濃厚的鄉(xiāng)音說(shuō):祝你成功!

周總理為了提高王幼平此行的地位，讓他帶上為王后治病的兩位醫(yī)生同行。鄧穎超則托他給王后陛下帶去幾筐蘋果。

1963年4月27日，王幼平乘坐3243號(hào)專機(jī)飛抵金邊，回到他曾工作過(guò)四年的中國(guó)駐柬埔寨大使館。

情況緊急，與賓努親王共商良策

抵達(dá)使館后，王幼平立刻投入了緊張的工作。他首先向使館領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了中央關(guān)于安全問(wèn)題的指示，緊接著，又同大家一起討論了敵特猖狂活動(dòng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。早在1954年，美國(guó)出于反共和控制東南亞的目的，糾集一些國(guó)家成立了所謂的“東南亞條約組織”。柬埔寨國(guó)家雖小，卻并不聽(tīng)命于美國(guó)，不圍著美國(guó)的指揮棒轉(zhuǎn)，而是堅(jiān)持奉行“獨(dú)立、和平、中立和不結(jié)盟”的外交政策。因此，美國(guó)對(duì)西哈努克親王恨之入骨，曾多次通過(guò)美國(guó)中央情報(bào)局策劃對(duì)他的謀殺。

1963年4月1日，就在劉主席訪問(wèn)柬埔寨的前夕，柬埔寨的近鄰老撾王國(guó)民族團(tuán)結(jié)政府的外交大臣遇刺身亡。臺(tái)灣和東南亞的一些報(bào)紙立刻把這一事件和劉主席出訪扯在一起，意在恫嚇和進(jìn)行威脅。

在進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究后，王幼平讓翻譯撥通了賓努親王的電話。賓努親王在柬埔寨是一位舉足輕重的人物。他不僅擔(dān)任首相，還是西哈努克親王的私人顧問(wèn)，宮廷會(huì)議主席。王幼平在柬埔寨擔(dān)任大使時(shí)，和他打交道最多。

電話接通后，兩人約好晚上6點(diǎn)鐘在中國(guó)駐柬埔寨大使館會(huì)面。賓努親王如約前來(lái)，首先認(rèn)真聽(tīng)取了王幼平和陳叔亮大使的情況介紹和日程安排的建議，然后表示:中方的意見(jiàn)和建議都很重要，也很中肯，提供的情況與柬方掌握的差不多。他嚴(yán)肅地指出問(wèn)題的嚴(yán)重性，說(shuō)這段時(shí)間以來(lái)，他和親王一直在討論這個(gè)問(wèn)題，西哈努克親王甚至為此急得好幾晚沒(méi)有睡好覺(jué)。王幼平馬上表示:敵人的破壞活動(dòng)雖然嚴(yán)重，但他們是極少數(shù)，很不得人心。中國(guó)政府完全信任西哈努克親王和柬埔寨政府。

經(jīng)過(guò)充分的交換意見(jiàn)，雙方取得了一致。告別時(shí)，王幼平對(duì)賓努親王說(shuō):情況親王都清楚了，希望趕快行動(dòng)，排除危險(xiǎn)。賓努親王連聲說(shuō):好，好，馬上行動(dòng)。

西哈努克親王激動(dòng)地說(shuō):中國(guó)主席是用生命把友誼送來(lái)的!

第二天午夜，柬埔寨的軍警封鎖了從首都金邊機(jī)場(chǎng)到市區(qū)的一段15公里長(zhǎng)的長(zhǎng)堤公路。這段公路很特殊，是將一個(gè)湖泊填平后才建起來(lái)的，公路兩旁均為二層小樓。軍警包圍了其中的一個(gè)小樓。經(jīng)過(guò)搜查，發(fā)現(xiàn)在樓旁的一個(gè)小屋子里，有一個(gè)隱藏的大洞。洞深15米，可一直通到路基的中心。軍警從坑道里起獲了兩箱烈性炸藥、雷管和挖掘工具。緊接著，又在小樓的一個(gè)房間里，起獲了六顆烈性炸藥手榴彈。

原來(lái)，警方破獲的這個(gè)地點(diǎn)，正是臺(tái)灣特務(wù)機(jī)關(guān)在美國(guó)和南越特務(wù)機(jī)關(guān)的配合下，制定的國(guó)際謀殺案的實(shí)施地。謀殺案的代號(hào)先是“湘江”，后改為“秋風(fēng)”。此謀殺案敵特已策劃了三年之久。早在1960年，周總理成功地訪問(wèn)柬埔寨之后，美國(guó)和臺(tái)灣方面就斷定，隨著中柬友誼的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人肯定還會(huì)到柬埔寨進(jìn)行訪問(wèn)，于是，他們便進(jìn)行了各種謀殺準(zhǔn)備，在長(zhǎng)堤大道上暗埋炸藥便是計(jì)劃之一。據(jù)后來(lái)被抓獲的準(zhǔn)備實(shí)行爆破任務(wù)的特務(wù)供稱，他們的任務(wù)是在劉少奇主席和西哈努克親王的汽車經(jīng)過(guò)時(shí)按動(dòng)電鈕進(jìn)行爆破暗殺。臺(tái)灣特務(wù)給他們的命令是:切實(shí)了解劉少奇所坐汽車的行列位置，不管車上有無(wú)西哈努克，均應(yīng)斷然執(zhí)行。

除了實(shí)施坑道爆炸外，臺(tái)灣特務(wù)機(jī)關(guān)還策劃了第二個(gè)暗殺方案，即:趁劉少奇游覽市區(qū)時(shí)，投擲手榴彈。一旦坑道爆炸出問(wèn)題，立即轉(zhuǎn)入第二方案。

柬埔寨警方在破獲敵特的坑道爆炸陰謀后，馬不停蹄地繼續(xù)跟蹤追擊。1963年4月29日，他們從臺(tái)灣特務(wù)機(jī)關(guān)金邊站站長(zhǎng)張?chǎng)サ募依铮殉鏊c臺(tái)灣特務(wù)機(jī)關(guān)、西貢特務(wù)機(jī)關(guān)的來(lái)往密信。兩天之內(nèi)警方共抓獲特務(wù)46人。

4月30日，柬方緊急約見(jiàn)陳叔亮大使和王幼平，通報(bào)破案情況，并展示他們繳獲的炸藥、手榴彈、定時(shí)炸彈等。這些爆炸品整整擺滿了一桌子，令人觸目驚心。鑒于敵情嚴(yán)重，柬埔寨方面再次建議，中方是否可考慮推遲訪問(wèn)?這時(shí)，離劉少奇主席預(yù)定起飛的時(shí)間，只有十幾個(gè)小時(shí)了。

5月1日凌晨1時(shí)，劉少奇主席指示王幼平和陳叔亮大使，讓他們通知柬方，仍按原定計(jì)劃訪問(wèn)，不再改變。賓努親王等得知后，立即向西哈努克親王報(bào)告:中國(guó)主席決定仍按原定時(shí)間抵達(dá)金邊。西哈努克親王得知后，眼睛都濕潤(rùn)了，他激動(dòng)地說(shuō):中國(guó)主席是用生命把友誼送過(guò)來(lái)的!

訪問(wèn)取得圓滿成功

1963年5月1日上午11時(shí)，劉少奇主席的專機(jī)飛抵金邊，平穩(wěn)地降落在波成東機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)上擠滿了前來(lái)歡迎的人群。西哈努克親王提前一個(gè)小時(shí)就來(lái)到了機(jī)場(chǎng)。劉少奇主席和夫人王光美走下舷梯時(shí)，柬埔寨的兩位公主按照當(dāng)?shù)囟Y節(jié)，各自懷抱鮮花跪在地上迎候中國(guó)貴賓。劉主席和夫人接過(guò)花束后，兩位公主又起身把花環(huán)套在劉少奇夫婦的脖子上。劉主席等通過(guò)紅地毯時(shí)，嗚禮炮21響，王宮儀仗隊(duì)為劉主席打起黃綾子圓頂日月傘，禮儀小姐熱情地向貴賓腳下撒花瓣祝福。歡迎儀式結(jié)束后，劉主席和夫人在西哈努克親王和夫人的陪同下，分別乘車進(jìn)城，受到沿途20萬(wàn)群眾載歌載舞的熱烈歡迎。當(dāng)時(shí)金邊人口只有40萬(wàn)人，也就是說(shuō)，有一半人參加了歡迎的行列，可見(jiàn)盛況空前。

為了百分之百保證劉少奇主席的安全，柬方盡了最大努力，并取得了良好的效果。破獲坑道爆炸案后，有關(guān)部門立即封鎖了全國(guó)陸海空各個(gè)口岸，嚴(yán)格盤查入境人員。從4月30日至5月1日，對(duì)機(jī)場(chǎng)路沿線進(jìn)行了嚴(yán)格的分段檢查。總計(jì)24000人的柬埔寨軍隊(duì)，出動(dòng)了6000名軍人對(duì)機(jī)場(chǎng)路段進(jìn)行重點(diǎn)保衛(wèi)。直升飛機(jī)不間斷地在空中巡邏。

在如此嚴(yán)密的防范下，大街上的歡迎人群雖然人山人海，但秩序井然，真正做到了銅墻鐵壁、法網(wǎng)恢恢，敵特休想向前一步。

在劉少奇訪問(wèn)柬埔寨一周的時(shí)間內(nèi)，代表團(tuán)一直沉浸在鮮花和歡呼的友誼海洋里。在會(huì)談中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就重大國(guó)際問(wèn)題交換看法，取得了廣泛的一致意見(jiàn)，并發(fā)表了“中柬聯(lián)合聲明”。訪問(wèn)取得了圓滿的成功。

這是中國(guó)國(guó)家元首第一次訪問(wèn)柬埔寨。此次訪問(wèn)，對(duì)于推動(dòng)兩國(guó)友好關(guān)系的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)兩國(guó)人民的友誼，發(fā)揮了重要的作用，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。正如陳毅元帥總結(jié)的那樣:“這次出訪是對(duì)訪問(wèn)國(guó)的支持，也是對(duì)國(guó)際反對(duì)勢(shì)力的一個(gè)偉大的政治攻勢(shì)。”

5月6日上午，劉主席一行在圓滿地結(jié)束了對(duì)柬埔寨的訪問(wèn)后，乘專機(jī)回國(guó)。西哈努克親王望著北去的飛機(jī)，如釋重負(fù)。他對(duì)前來(lái)送行的柬埔寨高級(jí)官員和外國(guó)使節(jié)發(fā)表了即席講話，強(qiáng)調(diào)說(shuō):“劉主席閣下的訪問(wèn)，對(duì)我們的切身利益具有十分重大的意義!在這次接待中，敵人為我們制造了像山一樣的似乎是難以克服的困難。可是，我們翻過(guò)了這座大山，取得了勝利!”說(shuō)到這里，親王自豪地說(shuō):“在這一點(diǎn)上，敵人應(yīng)拜我們?yōu)閹?”“國(guó)際上有人等著，笑著看我們倒下去。但是，我們沒(méi)有倒下去，我們的聲望更高了!”親王再一次激動(dòng)地大聲說(shuō)道:“中國(guó)主席給了柬埔寨榮譽(yù)。他是用生命把友誼送來(lái)的!”

有誰(shuí)知道，表面上看去一切都很正常的國(guó)事訪問(wèn)背后，牽動(dòng)了多少人的心。又有誰(shuí)知道，多少人為了保證訪問(wèn)的成功付出了巨大的努力，度過(guò)了一個(gè)又一個(gè)不眠之夜。這是中柬兩國(guó)有關(guān)人員密切合作的豐碩成果，凝結(jié)了西哈努克親王、賓努親王等柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人，王幼平、陳叔亮等新中國(guó)外交官的智慧和膽略。

從鄧縣那個(gè)漆黑的夜晚，到走進(jìn)中南海接受特殊使命;從與使館同志縝密的思考和計(jì)劃，到與賓努親王密切合作，保證劉主席出訪柬埔寨取得圓滿成功。往事回眸，精彩紛呈。王幼平在他傳奇般的外交歷程中，又建樹了新的功勛，增添了新的值得自豪的一頁(yè)。

(責(zé)編興柱)