加快城鎮建設步伐 提升城鎮聚集功能

摘要：城市以較少的土地吸納了較多的人口，從而成為知識的擴散地和勞動力就業的集中地，城鎮的聚集功能刺激著經濟快速發展，產生規模效益，因此加快城鎮建設步伐，提升城鎮聚集功能成為地區經濟和社會發展的主要任務。本文從海南州城鎮建設的現狀入手進行了分析，提出一些粗淺的建議。

關鍵詞：城鎮；建設；經濟

一 海南州城鎮建設現狀

海南州共有鄉鎮36個，其中建制鎮15個，鄉集鎮21個，城鎮人口達到10.96萬人，城鎮規劃區面積達77.4平方公里；城鎮建成區面積達27.93平方公里。目前，全州城鎮已投入使用的供水、排水、污水處理、道路、供熱、綠化、廣場等基礎設施水平為：擁有供水管道229公里，日供水能力達到6.9萬噸，用水普及率達100％；鋪裝道路長度136公里，全州集中供熱能力65兆瓦，供熱面積44萬平方米；排水管道長56公里；城鎮綠化覆蓋面積640公頃，綠化覆蓋率達35.77％；建成垃圾處理場6座；廣場6座，總面積為8.3萬平方米。全州五縣已建成不同規模的住宅小區30個，入住率達88％。

二、城鎮建設和發展中存在的主要問題

1 規劃工作滯后，城鄉建設存在大量的重復建設和投資浪費，并且缺乏特色。按總體規劃粗略布局造成城鎮環境污染、交通擁擠、布局混亂、功能不齊等大量問題，給城鎮的長遠發展埋下了隱患，影響了城鎮的聚集能力。

2 資金投入嚴重短缺，城鎮產業發展落后。由于我州受地理位置偏遠、基礎設施落后、地方財政困難等因素的影響，城鎮建設的籌資渠道窄、建設投入少，因此資金短缺成為制約我州城鎮發展的最大瓶頸。……