施工企業(yè)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)與防范

摘要：工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范主要是對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，以具體實(shí)施過程中所涉及的項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)事件為切入點(diǎn)，識(shí)別工程項(xiàng)目所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，找出造成工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的原因，采取不同的風(fēng)險(xiǎn)管理方法去規(guī)避。化解、轉(zhuǎn)移和削減這些風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)后果，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理與防范。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)防范

施工企業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及其防范存在不同的情況，現(xiàn)筆者就施工企業(yè)應(yīng)對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策談點(diǎn)淺見。

一、招標(biāo)投標(biāo)階段施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

目前，在建筑市場中工程竟標(biāo)是施工企業(yè)爭取任務(wù)的主要方式。投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步。建設(shè)發(fā)包方在統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則的前提下，提供統(tǒng)一的項(xiàng)目工程數(shù)量，施工企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際能力，考慮適度的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一旦確認(rèn)，是不能輕易改變的，并且單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)成本全部由施工企業(yè)承擔(dān)。

合同簽訂的不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)是招標(biāo)投標(biāo)階段施工企業(yè)工程造價(jià)的又一風(fēng)險(xiǎn)。在合同簽訂時(shí)，雙方就工程承包范圍、造價(jià)、工期、質(zhì)量、工程款支付等達(dá)到基本一致后，套用一個(gè)現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，而針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)與建設(shè)單位實(shí)際的合同特別條款考慮較少，造成合同信息的不對(duì)稱。

針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)首先要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極慎重參與工程招投標(biāo)。作為施工企業(yè)來說，吃透招標(biāo)文件精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確及時(shí)地提出招標(biāo)文件的不足與問題。在投標(biāo)前加大施工現(xiàn)場勘察的工作力度，在標(biāo)前答疑會(huì)中，嚴(yán)格審查圖紙中做法不詳?shù)捻?xiàng)目，從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方征詢，編標(biāo)時(shí)應(yīng)充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求，定標(biāo)和確定最終報(bào)價(jià)要根據(jù)工程量清單和圖紙等招標(biāo)文件，得出預(yù)算結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況最后確定標(biāo)。其次，嚴(yán)把合同訂立關(guān)，合理約定風(fēng)險(xiǎn)范圍。在合同簽訂時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)盡可能依據(jù)招標(biāo)文件及工程實(shí)際，選擇適合企業(yè)性質(zhì)的合同形式，并突出本工程特殊性，特別將工程預(yù)付款、價(jià)格上漲、工程結(jié)算、設(shè)計(jì)變更、工程量變更、技術(shù)措施費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)因素限定在一定的可控范圍之內(nèi)，合同項(xiàng)目條款內(nèi)容要做到明確、嚴(yán)格、規(guī)范、完備。

二、施工階段施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

工程施工期間工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面：(1)來自業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，如有的業(yè)主不嚴(yán)格按照施工圖紙、施工合同辦事，在施工過程中，經(jīng)常對(duì)設(shè)計(jì)提出修改，導(dǎo)致施工企業(yè)的施工難以順利進(jìn)行，最終結(jié)果是工程質(zhì)量和工期難以保證，從而增加企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；(2)國家政治、經(jīng)濟(jì)、法律因素變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)；(3)自然災(zāi)害、重大疫情和不可抗力帶來的風(fēng)險(xiǎn)；(4)施工企業(yè)自身引起的風(fēng)險(xiǎn)，如施工質(zhì)量管理不善，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子管理經(jīng)營不善，合同管理不善，安全管理不到位，人身意外傷害事故，材料使用過程中的浪費(fèi)等。

針對(duì)以上情況，工程施工期間施工企業(yè)應(yīng)以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)工程造價(jià)的全方位管理防范工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：(1)建立關(guān)于工程造價(jià)的宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控機(jī)制。緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)對(duì)國家有關(guān)政策的研究，主動(dòng)適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、法律因素的變化和調(diào)整。減少由于產(chǎn)業(yè)環(huán)境變動(dòng)和其它環(huán)境變化所引起的風(fēng)險(xiǎn)。(2)建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng)。其它各部門應(yīng)與造價(jià)管理部門密切配合，材料采購清單及發(fā)票復(fù)印件、工程變更、施工方案等資料都應(yīng)遞交造價(jià)管理部門，造價(jià)管理部門對(duì)其進(jìn)行定期核算，當(dāng)發(fā)現(xiàn)預(yù)算用量與實(shí)際用量有較大出入時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。(3)重視風(fēng)險(xiǎn)控制，合理分解風(fēng)險(xiǎn)。選擇與項(xiàng)目相適應(yīng)的管理班子，增加對(duì)文明施工、安全施工、環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量、安全管理的投入，提高工程人員技術(shù)水平、綜合素質(zhì)和質(zhì)量安全意識(shí)，避免質(zhì)量安全事故發(fā)生，(4)做好工程實(shí)施中的索賠工作，對(duì)施工企業(yè)來講，工程索賠就是因非己原因造成損失，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長補(bǔ)償?shù)倪^程。維護(hù)自身權(quán)益，造價(jià)管理人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定，善于抓住索賠機(jī)會(huì)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

三、竣工結(jié)算階段施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

竣工結(jié)算階段施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：業(yè)主資金短缺，拖欠工程款；業(yè)主不按照合同規(guī)定期限辦理竣工結(jié)算，由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證手續(xù)不完備、質(zhì)量問題等原因造成工程造價(jià)糾紛，致使無法辦理竣工結(jié)算等。

預(yù)算結(jié)算審核是工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的必要程序和重要手段，竣工結(jié)算階段施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算結(jié)算審核防范工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，主要包括如下內(nèi)容：(1)做好工程量的審核；(2)費(fèi)用的審核；(3)做好竣工結(jié)算。還有就是注意收集和完善資料也是竣工結(jié)算階段施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要手段。工程造價(jià)資料整理主要包括整理在工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料，是造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù)。

四、全員參與過程控制是防范有效途徑

施工企業(yè)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作貫穿于施工企業(yè)工程建設(shè)的全過程之中，它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作。企業(yè)要有所作為就必須抓住機(jī)遇，進(jìn)入市場，盡快適應(yīng)市場，大膽開拓市場，千方百計(jì)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)激烈的競爭市場，全員參與工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范，從橫形成合力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)承受能力和抗衡能力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走集團(tuán)化道路，逐步走向國際市場。在激烈的競爭環(huán)境下和微利經(jīng)營的空間里，挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。