建筑成本控制中的全面預算管理分析

王玉紅

【摘要】施工企業全面預算管理水平直接關系到企業的盈利能力和發展前景。近年來，國內建筑企業越來越意識到對企業實施全面預算管理的重要性。搞好全面預算執行，同時解決企業建設資金問題，有效控制工程造價可以最大化效益，實現預算管理的終極目標。

【關鍵詞】建筑成本；全面預算管理；措施

全面預算對于投資體量大、建設周期較長的建筑項目管理者而言，配合全面預算開展項目造價管理，對于項目經濟和社會效益等的提升都是很有幫助的。

1、建筑項目全面預算管理應用的優越性

1.1全面預算可以覆蓋項目造價管理全過程

建筑項目的造價管理中，注重成本控制、質量管理、進度管理等的協調。而全面預算，在預算對象和目標設置上是兼顧上述因素，并且將其分解為總目標、各階段或環節目標，進而以目標為指導設置各項預算控制指標。通過編制和執行全面預算，就可以在項目全過程中對人力、物力、財力等資源進行合理配置，兼顧成本、效益，以及進度和質量，這對于項目造價管理優化是極為重要的。

1.2全面預算的控制力較強有助于降低風險

建筑項目的全面預算管理應用覆蓋了項目的設計、招投標、施工、驗收等不同階段，并且配合項目設計圖紙、工程量清單等對各環節的參與者、相關技術等的資金資源等消耗利用進行細化控制，具備較強的可操作性。在此基礎上，就可以降低因為參與主體主觀錯誤，或者項目管理制度不嚴謹等可能出現的一些風險問題，這對于項目風險控制與后續績效改進都是有利的。

2、全面預算管理的應用

2.1建筑項目全面預算的編制

其編制是基于中標的項目設計圖紙、項目工程量清單、相關合同等進行工程項目經濟評估，進而逐步編制項目的目標責任成本預算，一般包括施工管理成本、人力資源成本、工程建造直接成本等。為獲取利潤，建筑項目的目標責任成本預算編制中，會對各項成本的構成進行細分并構建更加細致的預算內容。如，現場施工管理成本中，會細化到項目部的辦公、差旅、修理、招待等各項費用為主的間接管理成本，并結合項目進度、地點等做出更加詳細的調整。

2.2建筑項目全面預算的執行

為確保全面預算真正執行下去，項目預算管理部門會依據目標責任成本對應的成本因素分解，逐步將預算執行責任分配給項目各管理或職能部門及相關人員，通過責任細分和相關崗位培訓監督，來確保預算執行。

2.3建筑項目全面預算的評價、監督

在全面預算執行中，預算管理部門或者項目的工程管理部門會結合實際項目經費使用監督來動態地監督項目預算執行情況。及時發現執行偏差，分析原因并加以解決。

3、預算執行管理對建筑成本的控制作用

3.1在建筑采購和支出方面

一般來說，建筑成本控制需要整合工程建設材料、人力配置和技術使用，這些都是成本管理的可控領域。在具體成本控制方面，需要預算執行管理的指導。例如，工程材料采購需要根據預算范圍內的物資市場價格波動控制采購計劃，使采購支出達到工程預算水平。在人員配備方面，全面預算管理需要不斷優化項目人員配置水平。在技術方案的實施方面，應采取具體措施，按預算控制成本，避免盲目投資，增加成本投入。

3.2在工程項目建設的隱性支出方面

由于項目啟動前的全面預算管理很難預測到工程施工過程中所出現的特殊情況，如環境變化、合同調整、方案變更等等。這就體現出我們對預算執行過程中及時調整工作的重要性。通過及時調整預算項目，以優化特殊情況引起的成本變化目標。

3.3全面預算管理是項目投入成本全面可控的重要保障手段

現實中，有的項目實施全過程都不依據成本預算進行經濟分析，盲目的搶工期，導致最終項目成本失去控制，對企業造成不可挽回的損失。這就要求我們的企業經營者、項目主要管理者和項目經營管理人員定期依據項目預算報告對已發生和預計發生成本進行評估，及時糾偏。

4、建筑項目全面預算管理應用建議

4.1提升預算編制的準確性

經驗和歷史數據僅僅可以作為全面預算編制對象、明細分類上的依據，相關數據可以作為預算編制區間的參考值，但是更多的則是需要借助大數據等信息工具，充分利用工程量清單，突出本建筑項目的實際情況，依據當前的市場環境、參與主體經驗或資質，施工單位技術水平等的全面評估，來更多地結合目前情況編制預算內容。

4.2嚴格落實基層崗位責任

建筑項目管理部門應該將全面預算執行的具體責任詳細地分配給各部門、各崗位人員。要對項目各部門與崗位進行調整，減少冗雜、合并交叉崗位等，實現崗位、人員、責任合理分配。同時，重視對缺乏預算執行經驗或技能的相關人員的專門培訓，將現場教育、專項培訓等靈活運用起來，提升項目進行中各部門的預算執行力。

4.3加強進行中的預算評價

建筑項目全面預算管理應用中，需要在開始執行預算后，定期或不定期地開展預算執行評價。在各項關鍵任務完成后，定期出具預算執行評估報告。在重點工程的建設過程中，靈活、隨機選取特定對象的預算執行情況進行評估。在動態發展中，及時分析當前預算執行情況與偏差，查找原因并安排處理。

結語：

全面預算管理體現在建筑施工企業日常管理工作中的方方面面，特別是隨著近年來建筑施工企業市場拓展和利潤獲取難度越來越大，人工成本、材料成本、經營成本不斷攀升，更加凸顯出全面預算管理對企業經營管理和發展的重要性。