西南地區(qū)城市保障性住房存在的問題及運行機制研究

摘要:我國西南地區(qū)保障性住房在緩解地區(qū)住房供需矛盾，改善城鎮(zhèn)居民居住條件及推動城市化建設等方面發(fā)揮著重大的作用。同時，在其運行過程中也出現(xiàn)了中低收入者權益不能得到切實保障、保障面過窄等諸多問題。鑒于此，著重從保障性住房運行機制方面予以剖析，并給出相關的建議。

關鍵詞:西北地區(qū)城市;保障性住房;運行機制

中圖分類號:F293.3 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0075-03

保障性住房通常是指由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定人群使用，限定建造標準、銷售價格或租金標準，起社會保障性作用的住房。1995年“國家安居工程計劃”最先提出在我國59個城市和單位進行試點推行保障性住房。2003年18號文件出臺，“住房供應主體”被大部分的商品房所替代，經(jīng)濟適用房由“住房供應主體”改為“具有保障性質(zhì)的政策性商品住房”。2006年“國六條”繼續(xù)推進經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設。2009年6月初，住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃》，將在三年內(nèi)將747萬戶的廉租住房保障任務分配至各地。保障性住房建設再次引起廣泛關注。

西南地區(qū)地處我國內(nèi)陸區(qū)域，社會經(jīng)濟各項指標發(fā)展相對滯后。城鎮(zhèn)化進程的加快以及城市房地產(chǎn)價格的上升加劇了城市低收入群體居住難的困境，解決保障性住房問題迫在眉睫。結合西南地區(qū)城市城鎮(zhèn)化進程加快的背景以及西南地區(qū)城市所處的社會經(jīng)濟環(huán)境探討符合西南地區(qū)區(qū)域特征的保障性住房，就更具有針對性和實用性。……