中國主動參與全球化的有效途徑

美國的巨額國債，歐洲的主權債務危機，日本的經濟低迷、股市衰退，事實表明，全球化不僅可以繁榮世界經濟，也同樣可以使經濟危機沒有國界。但全球化的趨勢是不可逆的，當世界經濟出現回暖跡象的時候，中國是否能抓住機遇，改變過去被動參與全球化的局面，真正主動地推動、利用全球化是問題的關鍵。

2010年5月，本刊就“中國經濟全球化”的問題訪問了新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年，并邀請國內相關專家召開了座談會，對中國未來的全球化道路進行了深入的探討和思索。

中國的全球化，是怎么強調都不過分的一個命題

在全球經濟形勢如此復雜多變的背景下，中國的改革開放走到現在，已經成為全球各方經濟勢力都極度關注的一股新興力量。中國想要融入由西方國家建立的世界政治經濟體系，想要在全球塑造一個負責任大國的形象，并進一步的擁有國際事務的主導權，這一切，都離不開中國積極主動的經濟全球化。

中國想要取得國際社會的話語權，除了繼續改革開放，實現從經濟大國到經濟強國的轉變外，還要通過與各種國際組織接軌，慢慢進入到西方國家建立的體系內。這就造成了改變原有權力分配結構的可能性，勢必要受到既得利益者的抵制。這也是為什么中國在強大的同時，要面對如此頻繁的貿易摩擦與爭端。目前，雖然中國成為世界銀行的第三大股東，并且在國際貨幣基金組織的投票權增加等，但這只是增加了中國的國際責任，相應的領導權卻還是沒有明顯增長。在領導權相對薄弱，而所需承擔的國際責任越來越多的情況下，其實質就是要求中國為美國維護全球秩序的成本開具支票而已。

中國作為現有格局的受益者與改變者，更應該珍惜這個規則，應該說中國在遵守這個規則、維護這個規則的情況下，巧妙的改變規則，為中國迎來一個長遠的、有利的發展空間。所以說，中國的全球化，用什么樣的機制走出去，構建什么樣的機制保護自己的利益是我們亟待思考的問題，這僅僅依靠中國與一些國家政府間的商談是無法取得切實保障的。從英國到美國，他們的海外擴張與全球化都是有龐大的國內機制在做支撐，中國也需要建立自己的全球化機制，并且切實地拿出資金來做研究，如何在國際上爭取到話語權，只有這樣，中國的全球化才是一個可持續的過程。

建立中國自己的供應鏈體系是全球化的必要條件之一

供應鏈的概念最早出現于上個世紀80年代末期，隨著發達國家產業轉移而形成全球分工模式，該概念愈發受到重視了。完整來講，供應鏈是圍繞核心企業，通過對信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始，制成中間品以及最終產品，最后由銷售網絡把產品送到消費者手中，將供應商、制造商、分銷商、零售商、最終用戶連成一個整體的功能網鏈。簡單來講，就是始于供應的源點，結束于消費的終點的一個增值過程。

改革開放30年來，中國逐漸成為世界第一的出口大國，加工貿易起到了重要的作用，中國也通過加工貿易被動的參與到了全球產業分工體系中。但加工貿易卻是整條供應鏈中附加值最低的一部分，高附加值的研發與營銷都在國外，形成了中國“兩頭在外”的出口模式，即中國在全球供應鏈體系中所處的位置是“微笑曲線”的最低點。同時，加工貿易也是中國順差的主要來源，直接造成了中圍因順差過大的問題飽受國際指責，與美國爭端頻起。

金融危機發生后，國際市場行情低迷，東南亞的新興國家以更加低廉的勞動力吸引著國際制造業的轉移，同時人民幣升值的壓力，以及目前中國東南各省紛紛上調的最低工資，使本就薄利的加工貿易越發的生存艱難，我們甚至擔心第二次中小企業倒閉潮的發生。

令人欣慰的是，中國促進貿易結構轉型升級的決心是堅定的。2009年中國加工貿易占進出口貿易總額的41.2％，2008年這個數字為41.1％，比2007年少了4.2個百分點。在近幾年中國加工貿易占總貿易比重呈下降趨勢的同時，商務部《加工貿易轉型升級的方案》也正在醞釀當中，同時中西部各省承接東部產業轉移的計劃也紛紛上馬。令人擔憂的是，這一波由東到西的產業轉移是否真的如我們所愿。在中國制造業成本低廉、物流業卻相對成本過高的情況下，中西部可以順利承接加工貿易、釋放當地勞動力優勢嗎?東部又如何面對產業轉移過程中的陣痛?或者外資企業并不愿意深入中國腹地，與其額外增加一部分運輸成本，不如重新尋找更加低廉、方便的代工者，如沿海的東南亞新興經濟體。如果真是那樣的話，中國的損失將是巨大的，要知道目前在中國境內的29萬家外資企業為中國提供了4500萬至5000萬個就業崗位。

或者我們應該保有一定的信心，正如商務部新聞發言人姚堅在6月12日的新聞發布會上所說，中國目前吸引外資的優勢已經不是低成本的勞動力了，而是中國穩定的政治環境與法律法規政策，中國潛力巨大的消費市場，完善的上、下游配套產品，與中國不斷提高的受教育人才數量。或許我們可以樂觀地估計，中國已經在緩慢地向人才紅利過渡了。

建立中國自己的供應鏈體系已經刻不容緩。中國近一半的出口產品都是為外資的供應鏈提供銷往全球的產品，在經濟繁榮時這是一件互利的事，中國出口成本下降，外資也擁有低廉的產品供應。但是當經濟危機發生的時候，國外市場需求下降，沒有外資的供應鏈，中國的產品就無法走出國門，這就像是一只無形的手遏制了中國出口的咽喉。更為可怕的是，中國國內市場上比較完整的供應鏈體系也掌握在外資手中，最為明顯的例子就是國內經營最好的超市是外資的加樂福與沃爾瑪。

簡而言之，對外，中國沒有自己的供應鏈體系把我們的產品出口到主流歐美市場；對內，中國也沒有自己供應鏈體系將產品銷到全國，更不用說進口國外的高科技產品。在中國提倡減順差、增進口的時期，高交易成本的進口產品老百姓如何消費得起?最為重要的是，對中國本土市場的把握，中國企業無論如何也應該走在外資企業的前面。

要想建立中國自己的供應鏈，勢必要打造中國的跨國公司

1964年東京奧運會后，日本的跨國公司開始崛起，如豐田、三菱、精工表等；1988年漢城奧運會后。韓國的跨國公司開始起飛，如三星、LG等；2008年中國奧運會，到目前為止中國貌似還沒有形成世界知名的跨國公司。雖然中國確有幾家公司進入世界500強名單，但都是國有壟斷性企業，是人為組合的。這就意味著中國不能建立以跨國公司為核心，集研發、制造和銷售網絡為一體的供應鏈，那中國只能以提供勞動力的模式被動地參與全球化。

培育中國的跨國公司，同樣也要從全球供膻鏈體系著手。向供應鏈的上游發展，進入研發設計領域，擁有自己的核心技術與獨特產品，甚至產品細化，針對全球不同的市場需求而設計出不同的產品。這是需要大筆資金投入的，例如微軟每年要拿出利潤的一半進行研發，而位居全球第一的中國家電行業，研發投入卻僅占利潤的3％。同時向供應鏈的下游發展，進入銷售和服務領域也同樣重要，在全球各個市場建立起自己的銷售、流通網絡，這個全球市場當然包括中國巨大的本土市場。

要有服務于全球的概念，自然要滿足全球不同市場的多樣需求，中國在培育跨國公司的時候就要避免一味追求規模與項目的巨大化。比如中石油目前會從日本進口一些數目較小、種類較多的專項材料，并不是中石油自己不能生產，而是設備過于巨大，一次性運轉的成本讓公司無法負擔。而日本的跨國公司發展較完善，讓中小企業也充分參與到其主導的供應鏈體系中，并且面向全球接受訂單。這樣既可以滿足各個國家零散的、小額的需求，同時也可以使日本的中小企業追逐全球需求總量上的規模效應。這是中國在建設自己的供應鏈體系時可以借鑒的經驗。

構建中國的自由貿易區網絡也是全球化的一種有效路徑

在全球化的舞臺上，多邊機制確是融入世界秩序的重要一環，但是通過協議固定下來的雙邊經濟機制則更為可靠，更具可操作性和時效性。從WTO多哈回合受阻開始，全球就掀起了區域經濟一體化的浪潮，中國的自由貿易區網絡構建始于2001年，到目前為止簽署了9個自由貿易協定，正在談判的協定有5個，涉及5大洲30個國家和地區，成果還是顯著的。

構建中國的自由貿易區網絡的意義有三，一是通過法律固定中國的雙邊經濟利益，二是通過自由貿易協定規避貿易保護主義的風險，三是在各大洲建立中國的軸心國家，實現中國布局全球的戰略意義。如果將雙邊的區域經濟一體化發揮到極致，也就是中國和世界上大多數的重要國家建立了自由貿易區，從理論上來講就是無限接近于全球化。

亞洲是中國發展的基礎所在，近年來中國也在積極推動東盟10+3和中日韓自由貿易區的談判。亞洲是中國貿易逆差的主要來源地，今年3月中國六年來首次出現了單月貿易逆差，72.4億美元的貿易赤字中，有65億來自日本，占貿易逆差的90％。針對這個問題，劉軍紅這樣解讀到，“拋卻亞洲的歷史問題不談，在中國對日、韓、東盟整體是貿易赤字的格局下，特別是日、韓的產業、技術、金融投資能力都具有絕對優勢的前提下，即便中日韓僅形成一個FTA的框架，中國能獲得的經濟效果有多大，我不敢樂觀。”或者我們說，從長期來看，中國如果能夠成功推動中日韓自由貿易區的建立，成為亞洲地區的主導國家，那么中國所追求的是穩定東北亞的戰略意義，而不是效果未知的經濟意義。

毋庸置疑，中國的經濟發展已經到了必須要主動參與全球化的階段，同時也需要全球化這個外力來深化自己的經濟、政治體制改革，這是一個雙向的促進。其中最關鍵的是要構建自己的全球供應鏈體系、培育自己的跨國公司，但這卻恰恰是中國發展過程中的一個瓶頸。中國的全球化必須是一個可持續的過程，這就涉及到中國如何防范全球化的政治、經濟風險，如何處理錯綜復雜的國內矛盾與國際關系，這些都是擺在我們面前嚴峻而迫切的問題。中國全球化，任重而道遠。