如何認清當前全球經濟現狀與趨勢

6月上旬，由國務院發展研究中心和浙江省人民政府共同主辦，寧波市人民政府、中國經濟時報社和中央電視臺財經頻道承辦的第三屆中國開放論壇在寧波九龍湖舉辦。與會專家、學者、企業代表等圍繞“全球經濟現狀及趨勢”、“進一步做好利用外資工作與中國產業調整與振興”、“推動中外企業合作，共同走向世界”、“發達經濟體與發展中經濟體的復蘇前景”等議題展開探討。

國際金融危機可能出現二次探底

中國國際經濟交流中心秘書長魏建國認為，美國的經濟復蘇還有一段時間，美國雄踞世界政治經濟的大國已經接近一個世紀，但是從來沒有遇到過當前這樣的重大經濟、外交、財政，以及金融，各方面的困難。目前美國的失業率達10％。前段時期，希臘爆發的債務危機僅僅是冰山一角，歐盟經濟不容樂觀。國際金融危機可能出現二次探底

另外，我國外向型經濟發展還存在不確定因素。可以說進口增長的速度是出口增長的1倍，但是我們要清醒地看到。現在整個情況還不容樂觀。一般來講，中國每年外經貿順差是1500～2000億，4月份我們的順差僅僅16億美元。

形勢不容樂觀還表現在2010年廣交會受到金融危機影響非常明顯。境外客商中，來自歐盟的客商增長了15.2％，但是貿易額下降了8.7％，企業得到的訂單大部分是短期訂單，頂多是三個月到六個月，大部分訂單是彌補去年由于金融危機造成的庫存，沒有進口填補。而不像以往都是長單，這主要是歐洲的客商對本國的消費市場不看好，正處于猶豫、觀望造成的。

世界經濟新動向 機遇和挑戰

國務院發展研究中心主任張玉臺在發言中指出，金融危機爆發之后，在國際社會的協力應對下，發達國家金融市場逐步實現穩定，部分國家實體經濟呈現復蘇的跡象，但是最近，歐洲個別國家出現的主權債務危機又引起了全球金融市場的動蕩。這再次給我們敲響了警鐘。事實上，世界經濟仍然面臨著多重的挑戰，發達經濟體失業率居高不下，消費預期惡化，金融改革尚待取得實質性的突破。導致這場金融危機的根源并沒有真正消除。

面對金融危機的嚴峻形勢，我國迅速出臺了應對危機的一攬子計劃，立足于擴大內需，率先實現經濟復蘇。取得了應對國際金融危機沖擊的初步勝利，面對國際國內經濟金融形勢的諸多不確定性。我們必須繼續保持高度警惕，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強預見性和靈活性。

金融危機導致國際經濟金融格局發生了深刻調整，發展中國家在全球治理中的地位明顯上升。國際環境對我國總體有利，但是作為最大的發展中國家，我國面臨的國際環境仍然極其復雜，國際社會對我國的期待與要求不斷提高，利益更加多元化。中國機遇論、中國威脅論與中國責任論相互交織，13億人口大國的和平發展，是一項前無古人的偉大事業。對世界格局已經而且還在繼續產生重大影響。如何實現中國與世界的雙贏，對國際社會和我們自己都是一項艱巨的任務。我們必須要有戰略眼光、全球視野，清醒地認識到與發達國家之間所存在的差距，準確定位我國在全球格局中的角色，爭取在國際治理改革進程中發揮建設性作用，努力營造一個有利于我國和平發展的良好的國際環境。

在取得應對金融危機初步勝利的同時，我們必須勇于和善于把握金融危機蘊含的戰略機遇。歷史經驗表明，每一次重大的全球性或區域性的金融危機，都會帶來國際格局的大洗牌、大調整，一些國家抓住危機帶來的機遇，國際地位迅速上升，稱為危機中的贏家。目前，我國經濟已經實現初步復蘇，金融體系穩定，財政狀況良好，外匯儲備豐富，只要我們決策正確，措施得力，完全有條件抓住危機中蘊含的戰略機遇，將我國對外開放水平提高到一個新的高度。

中國可持續經濟增長來于內需

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授分析認為，中國最先走出金融危機的陰影，中國政府現在大力調整經濟結構，希望通過調整結構來達到可持續發展。當然中國的調整是多方面的，包括現在在提的低碳經濟、環保經濟。我自己覺得，最高的目標應該是建內需社會，沒有這樣的目標，結構調整最終我想會不了了之。中國已經成為世界上最大的出口國，出口的努力還會繼續。在世界經濟情況下，中國出口繼續會面臨很大的壓力。保護主義，我們不喜歡也好喜歡也好，都超出中國的控制。中國的可持續經濟增長，必須以來于內部需求。

中國開放環境進一步增強

北京新世紀跨國公司研究所所長王志樂指出，金融危機之后中國的開放環境進一步增強，實際上開放的核心就是利用外資。從去年12月30號國務院常務會議研究部署進一步做好外資工作，到今年4月6號下發了9號文件，國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見。而且跟這個時間相配合，溫家寶總理最近公開講話強調給外資企業享受國民待遇。而且在5月13號，國務院又發布了新三十六條。鼓勵、引導民間投資。

政府出臺這兩個重要文件，一個是對外，一個是對民營企業。政府實際上抬高了自己的位置，從以前代表一類兩類企業，到現在代表三類企業，國企、民企、外企，以此為重要的策略。而這和十七大報告講的是一樣的，形成各類所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。按照中央的本意，自主創新有三個層面，集成創新和引進消化吸收再創新，本身就含有引進外資、開放、合作創新。而且明確了外商可以在中國參與國家項目的競標，863、火炬計劃等等。甚至允許外資在中國建立國家級研發中心，這個待遇和國企是一樣。所以如果能這樣去做，就等于我們把國際資源整合到中國的創新體系里，為我所用。這是中國政府在改革開放三十年后一個新的高度來看待全球化，看待創新。

推進全球化

國務院參事陳全生提出，廣大企業要轉變思想觀念，大膽地走出去、努力地走進去、智慧地走上去。要走上去，不僅靠自己企業自身的努力，政府也要轉變管理。外交系統也要有觀念的轉變，以經濟建設為中心，怎么為企業走出去服務，而不能完全是政治外交，要有經濟外交、民間外交。

隨著科學技術、媒體、互聯網、跨國公司、產業轉型的發展，創造了條件，按照市場原則配置資源，跨越了國境線的概念，國境線被淡化、被打破、被突破，所以要全球化。全球化本質上是專業化，而且全球化是不可逆轉的。