中國化馬克思主義黨建理論的創新與發展

摘要:黨的十七屆四中全會把加強和改進新形勢下黨的建設作為一個重要任務提出來，并闡發了由指導方針、思想理論、創新發展、執政能力、組織領導、反腐倡廉、總體部署、戰略路徑以及黨的制度建設等方面構成的一系列重大成果，這些都豐富和發展了馬克思主義黨建學說，開創了馬克思主義黨建學說中國化的新境界。

關鍵詞:黨建學說;理論成果;馬克思主義;中國化

中圖分類號:A81 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0192-02

黨的十七屆四中全會把加強和改進新形勢下黨的建設作為一個重要任務提出來，并闡述了一系列新思想、新觀點、新論斷。這些重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于黨的建設理論是一脈相承的，同時又以新的思想觀點和時代內容創新發展了馬克思主義建黨學說。

一、創新發展了馬克思主義執政黨的思想理論建設

1.在黨的指導方針建設方面，提出把偉大工程同偉大事業緊密結合起來，成為黨的建設與中國特色社會主義建設相統一的重要指導方針。黨的十七屆四中全會指出:“堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心。”這是根據我們黨一貫遵循的“黨的建設服從和服務于黨的政治路線”這是黨的建設的指導思想概括的一條重要經驗。執行黨的政治路線的過程就是推進黨領導的偉大事業的過程。把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，核心是緊密結合貫徹執行黨的政治路線的實踐開展黨的建設，通過卓有成效的黨的建設來保證正確政治路線的貫徹執行。新形勢下，我們黨把黨的建設同中國特色社會主義事業緊密相連，以黨的建設加強促進我國經濟社會的科學發展，促進社會主義和諧社會的構建，從而使黨的建設目標與建設中國特色社會主義的目標相統一的思想是科學發展觀指導下的黨建學說新發展。

2.在黨的思想理論建設方面，提出建設學習型政黨，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。對于馬克思主義政黨來說，思想理論建設始終是黨的根本建設。只有加強思想理論建設，才能形成黨內共識，凝聚全黨意志，保證全黨在重大問題上的思想統一。十七屆四中全會的一個突出貢獻就是在深刻總結歷史經驗、科學分析當前形勢的基礎上提出了建設馬克思主義學習型政黨這一戰略任務，使新形勢下黨的思想理論建設有了一個明確而且持久的載體。建設馬克思主義學習型政黨，為全面貫徹落實科學發展觀探索了一套科學有效的理論和方法，拓寬了黨的建設思路，增強了黨的學習力和創造力，這是我黨在執政方略、執政方式和執政體制上的重大進步。把學習型政黨創造性地運用于黨建之中，在黨內樹立起新的學習理念，必將成為推進中國特色社會主義事業的巨大力量。

3.在黨的創新發展建設方面，提出堅持解放思想，用改革創新精神增強黨的生機活力。我們黨之所以能夠始終保持和發展先進性，是因為我們黨不僅敢于和善于在自己所領導的偉大事業中不斷改革創新，而且敢于和善于在自身建設中不斷改革創新。以胡錦濤為總書記的黨中央在十六大之后提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀、社會主義核心價值體系、中國特色社會主義理論體系、加強黨的先進性建設和執政能力建設等一系列戰略思想，都是解放思想、與時俱進、理論創新的最新成果。黨的十七屆四中全會提出的“堅持改革創新，增強黨的生機活力”，闡明了加強和改進黨的建設的根本動力，必須以改革創新的精神狀態、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法全面加強和改進黨的各方面建設，推進黨的建設科學化、制度化、規范化。

二、創新發展了馬克思主義執政黨的執政能力建設

1.在黨的執政能力建設方面，提出堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列。執政能力建設和先進性建設是馬克思主義執政黨建設的兩項根本任務，它關系馬克思主義執政黨的生死存亡問題。一個政黨的執政地位不是與生俱來的、也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有，這就要求我們切實加強執政能力建設;一個政黨的先進性不是一蹴而就的、也不是一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進，因而加強黨的先進性建設是一個永恒課題。兩者既相輔相成又相互促進。只有始終保持馬克思主義的先進性，才能提高執政能力;反過來，只有提高了執政能力，才能談得上是馬克思主義的先進政黨。因此，黨的建設必須以執政能力建設和先進性建設為主線。以執政能力建設和先進性建設為主線，就是要求我們把執政能力建設與先進性建設有機結合起來，通過加強先進性建設來提高黨的執政能力，通過執政能力建設來保持和發展黨的先進性建設。黨的十六大以來，我們黨鮮明提出加強黨的執政能力建設、加強黨的先進性建設這兩個重大命題，指出這二者都是黨的根本性建設。十七屆四中全會強調:“堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列”，這是經過長期的執政黨建設的探索得到的科學認識。

2.在黨的組織領導建設方面，提出要建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍，堅持以德為先的用人標準，以黨內民主帶動人民民主的新思想。黨的各項建設都要靠堅強的組織建設來保證，黨中央提出的一系列重大戰略思想能否得到貫徹，關鍵在于黨的各級領導班子和領導干部。以胡錦濤為總書記的黨中央十分重視各級領導班子建設和黨內民主建設。在組織建設方面，提出樹立正確的政績觀，建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的善于治國理政的高素質干部隊伍。十七屆四中全會特別指出:培養造就高素質干部隊伍的關鍵就在于堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出的用人標準。同時明確提出:“堅持德才兼備、以德為先用人標準。把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執政黨先進性和純潔性的根本要求和重要保證?！痹诿裰鹘ㄔO方面，十七屆四中全會又提出要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧的思想，引導和推動黨內民主朝著正確的方向健康發展。這些重要思想，深刻論述了新形勢下加強組織建設和民主建設的重要性，明確了當前以及今后一個時期組織建設的方向和任務。

3.在反腐倡廉建設方面，提出把以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設放到更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。反腐倡廉建設關系人心向背和黨的生死存亡，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨必須始終抓好的重大政治任務。十七屆四中全會提出:“堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針?！薄皟蓚€必須”的論述是對我黨歷來的反腐姿態和力度的強調和重申，“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”也是對當前反腐工作重要性的一種強調。既體現了黨中央反對和懲治腐敗的堅強決心，又提高了全黨全國人民反腐倡廉的堅定信心，同時也表明我們黨把反腐倡廉提高到了執政能力建設的新要求。

三、創新發展了馬克思主義執政黨的執政策略建設

1.在黨的建設總體部署方面，提出黨的建設總體布局思想，形成了執政黨建設的科學布局。新的形勢和任務對黨的建設提出了更高的要求，在這種情況下形成正確的黨的建設總體布局則是加強黨的建設關鍵的關鍵。以胡錦濤為總書記的黨中央，認真總結新世紀新階段黨的建設經驗，不斷探索加強執政黨建設的規律，在黨的十七大報告中確立了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設“五位一體”的黨的建設總體布局，黨的十七屆四中全會《決定》又著重重申了這個總體布局。“五位一體”的提出，是現階段對黨的建設偉大工程的系統規劃和全面部署，是黨的建設面向未來的總體的藍圖。它完整地回答了“建設什么樣的黨，怎樣建設黨”這一重大問題，是我們黨從實踐上、理論上探索和創新黨的建設的重大成果。

2.在黨的建設戰略路徑方面，提出提高黨的建設科學化水平，黨對自身建設規律的認識達到了新的高度。推進黨的建設科學化，提高黨的建設科學化水平，這是黨的十七屆四中全會第一次鮮明提出“黨的建設科學化”的重大命題和重大任務。這是根據世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新要求。它為我們提高黨的建設打開了新的思想空間，為改革創新黨的建設提供了重要的思想指導。努力提高黨的建設科學化水平，就是以科學理論指導黨的建設，要在全黨進一步樹立科學思想、弘揚科學精神、掌握科學方法、強化科學管理、完善科學制度，努力探索和把握馬克思主義執政黨建設的客觀規律，使執政黨建設不斷從必然王國進入自由王國。提高黨的建設科學化水平的提出，標志著我們黨對自身建設規律的認識達到了新的高度。

3.在黨的建設制度保障方面，提出用制度管權、管事、管人，減少制度執行的自由裁量空間。黨的建設是一個復雜的系統工程，各項建設都要靠制度建設來保證。科學、完善的制度，對于規范和約束個人行為、實現工作效能最大化，具有十分重要的作用。為此，十七屆四中全會強調指出:“堅持用制度管權、管事、管人，深化重要領域和關鍵環節改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞?！睆闹锌梢钥闯觯訌姼黜椫贫冉ㄔO對我們抓好工作落實，轉變工作作風，具有極其重要的意義。認真執行各項制度，按制度辦事，是當前加強黨的建設中的一個重要內容，也是對每一個黨員、每一個領導干部黨性是否純潔的檢驗，必須要注意那些打著“自由裁量空間”幌子干違反制度的人和事，只有這樣才能確保我們黨的建設切實得到加強。為全面加強黨的建設提供制度保證。

黨的十七屆四中全會在新形勢下發展了馬克思主義黨的建設學說，對加強和改進黨的建設提出了新的更高的要求，對開創中國特色社會主義事業新局面具有重大而深遠的意義。

參考文獻:

[1] 中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社，2009.