農民進城受阻的勞動力市場因素及應對策略

摘要:農民有序進城就業，對于增加農民收入、滿足城市勞動力需求、統籌城鄉發展，起著關鍵性作用。改革開放以來，雖然我國勞動力市場體系已基本建立，并且對資源的調控能力也日益明顯，但仍存在著各種制約著農民進城的因素。

關鍵詞:勞動力市場;農民;農民工

中圖分類號:F241.3 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)17-0043-02

黨的十七大指出，解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局。目前，在國家的政策方針引導下，我國農業穩步發展，新農村建設積極進行，農民問題的解決就顯得尤其重要。黨的十六屆三中全會指出:“農村富余勞動力在城鄉之間雙向流動就業，是增加農民收入和推進城鎮化的重要途徑。” 因此，農民有序進城就業，是推進城鄉發展、加快新農村建設的有效途徑。但從我國目前勞動力市場的現狀看，還存在著很多制約、阻礙農民進城的因素。為此，我們需要厘清狀況，從而提出解決問題的策略。

一、我國勞動力市場存在的問題

隨著改革的不斷深入，我國勞動力市場運作日益成熟，對資源的調配能力不斷提高。但是，在新的發展形勢下，仍存在著一些亟待解決的問題。

1.在勞動力市場中城鄉分割和兩級分割同時并存

目前，我國勞動力市場存在著明顯的城鄉分割和兩級分割，這種分割是根深蒂固的。分割的市場現狀使市場對勞動力供求的調節功能失靈，勞動力短缺和失業并存，勞動力市場得不到平衡發展。在分割的市場體制下，進城務工的農民所面對的壓力與困境也隨之加大。……