近距離看茶黨

離紐約市約40分鐘車程的白原市(White Plain City)，一幅典型的美國秋景，落葉繽紛，天空碧藍。市政中心前的廣場上，不少穿著志愿者T恤的中年人正忙前忙后，搭放展板。其中一條橫幅寫道:“作為民眾，我們要重掌政權，茶黨人不應繼續沉默。”

一場白人運動

來勢洶洶的美國茶黨運動(其名來自“波士頓傾茶事件”)從2009年2月的數千人發展到今天的數百萬人，歷時不到兩年。而所謂“茶黨”并非正式政黨，實際上是一場組織松散的極端保守主義運動。其活動一般由社區積極分子牽頭，通過互聯網傳播信息，組織不同規模的集會。每次集會，志愿者會收集新到場者的電子郵箱，擴充組織成員。

哥倫比亞新聞網與《紐約時報》今年4月的民調顯示，茶黨的參與者有89%是白人。考慮到美國人口比例中白人大約占75%，可以認為，茶黨是一場白人運動。另外，茶黨人一般年紀較大，有近四分之三超過45歲。

這種人口結構并非偶然。

茶黨運動興起固然有現實原因，即由經濟衰退給美國民眾帶來的恐慌、失落，缺乏安全感等，但也可能存在深層的情感因素——長久以來，美國都在白人男性的統治領導之下，而在本屆政府中出現了黑人總統、同性戀眾議院金融服務委員會主席，使很多美國白人擔憂自己的位置將被取代。但由于美國的“政治正確”文化，這種情緒得不到宣泄，只能埋藏在以經濟衰退為由的現實原因之下。

“此次運動的一個明顯特征是，參與者極度反對本屆政府。”原《華盛頓郵報》資深政治記者托馬斯·埃德索爾(Thomas Edsall)對《財經》記者說。

民調顯示，美國全民對與奧巴馬政府的不滿率為40%，而茶黨人對其不滿率高達88%。

共和黨的“妥協議程”

茶黨人稱自己是自下而上的一場草根運動，甚至他們的訴求都是通過互聯網投票選出。

休斯頓的律師瑞安·漢克(Ryan Hecker)在美國中期選舉前，召集茶黨人通過互聯網提出議題。經過兩個月的網上投票，十個得票最高的議題成為茶黨人的主要議程。這十個議程有如下特點:

其一，茶黨的訴求集中在政府財政收支問題上。在支出方面，多數茶黨人要求平衡聯邦預算，立法設置聯邦支出增長上限，減少特別項目支出;在收入方面，多數茶黨人強調簡化現有稅制，采取簡單公平的單一稅制;其二，茶黨人支持“小政府”，主張限制政府職能，近80%的茶黨人要求任何新立法都與憲法相適應，國會通過的任何法案都應在美國憲法中找到具體條文支撐;其三，公共事務議題在茶黨人議程上相對被弱化，總體思路仍然是反對政府用行政手段干預市場行為。

值得一提的是，今年9月下旬，臨近中期選舉兩個月，共和黨提出其2010年的議程“對美國的承諾”(A Pledge to America)。其中，不少主張直接呼應茶黨人的訴求，比如預算收支平衡、減少政府支出、反對醫改、重回布什時代的稅收政策等——而這些恰好也是共和黨、茶黨和獨立派三股力量都認同的主張，因此共和黨的這些主張被稱為一套為爭取選票而設的“妥協議程”。茶黨的影響力由此可見一斑。

茶黨人的上述訴求，與《財經》記者在集會現場聽到的民眾訴求基本一致，政府稅收過高幾乎遭到每個受訪者的抱怨。

“稅越來越重了。雖然不是從奧巴馬政府開始的，但是現在已經到了不可接受的程度。”現年55歲的邁克爾·貝洛蒂(Micheal Belotti)說。

同時，堅信自由市場的茶黨人對奧巴馬政府一系列救市措施感到反感。“長久以來，美國人民的聲音被忽略了。茶黨使大家有了出來說話的機會和場合。”華盛頓保守派智庫國家公共政策研究中心學者德寧.博雷利(Deneen Borelli)說，“要銘記惟有自由才是美國的立國之基，決定權應該回歸到每個個體手中，而不應該由政府說三道四。”

偽草根運動之謎

雖然茶黨運動一開始便帶有鮮明大眾色彩，但仍有不少左派人士認為，茶黨其實是一個“偽草根運動”。

奧巴馬的高級顧問大衛·阿克賽爾羅德(David Axelrod)曾表示:“茶黨人自己并不知道，這其實是由一群億萬富翁在支持的草根運動。”

茶黨運動支持者的利益訴求，“一般與茶黨人的政治訴求相近。”埃德索爾說，“比如BP，如果能促使政府放松對能源開發的管制，減少對能源進口的依賴，他們就能多開油井，攫取利益。”

普遍看法是，一些企業利益團體通過對全國各地茶黨組織施以資金援助，促使它們盡快發展組織，鼓舞更多美國民眾上街集會，最終通過投票選出符合集團利益的候選人。

American For Prosperity(下簡稱AFP)是指導茶黨活動的最具代表性組織之一。它在美國50個州內設有31個分部，發展近150萬名茶黨積極分子。這一組織早在2004年由科赫工業集團(Koch Industries)成立，一直奉行自由市場原則。

科赫工業集團是一家總部設在堪薩斯州的能源與制造業巨頭。科赫兄弟，即查爾斯·科赫與大衛·科赫，其財富總和僅次于沃倫·巴菲特和比爾·蓋茨，被不少觀察家稱為“當代的洛克菲勒”。

與其他茶黨指導組織相比，AFP更加強調對政府經濟政策的關注——其宣言中提到，組織目標是“教育美國公民使之了解經濟政策，并動員公民成為公共政策制定過程中的積極分子”。

科赫兄弟雖然是長期支持共和黨保守派運動的重要財力，但由于一向行事低調，鮮為人知。直至臨近中期選舉，美國媒體陸續關注茶黨背后的資金來源，科赫兄弟的長期投注才慢慢浮出水面。

美國中期選舉前，AFP 組織了“11月將來”( November is Coming)“請勿插手我的醫保”( Hands Off My Healthcare)“自由學院”( Institute of Liberty)等一系列具有影響力的抗議政府活動。通過電視廣告、組織民眾抗議，傳達組織的主張，以期在選舉前造成更大的全國性影響力，直至最后獲得選舉的勝利。