低碳經濟與環境規制的實證分析

摘要:低碳經濟已引起國際社會的廣泛關注，世界各國正積極致力于低碳經濟的發展。目前中國還處于高碳時代，如何發展低碳經濟成為當前亟待解決的問題。環境規制是影響碳排放量的重要因素，加強環境規制有利于發展低碳經濟。通過實證分析結果顯示，環境規制與碳排放量存在格蘭杰因果關系，加強環境規制有利于降低碳排放量。

關鍵詞:低碳經濟;環境規制;碳排放

中圖分類號:F12文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)13-0163-03

2003年英國政府發表了題為《我們未來的能源:創建低碳經濟》的能源白皮書，首次提出了“低碳經濟”(Low-carbon Economy)概念。之后，巴厘島路線圖的制定以及2008年世界環境日“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”主題的確立等等表明了低碳經濟已引起國際社會的廣泛關注。

近年來，世界各國積極致力于低碳經濟的發展。英國把發展低碳經濟置于國家戰略的高度，推出了一系列具有開創新性的政策法規和配套措施。2008年頒布實施的“氣候變法法案”使英國成為世界上第一個為溫室氣體減排目標立法的國家，并成立了相應的能源和氣候變化部。2008年，日本政府通過了“低碳社會行動計劃”，將低碳社會作為未來的發展方向和政府的長遠目標。美國于2009年2月正式出臺了《美國復蘇與再投資法案》，投資總額達7 870億美元，主要用于新能源的開發和利用，包括發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(風能和太陽能等)。2008年，中國國家發改委與聯合國自然基金會開始“低碳城市發展”的全面推廣，上海和保定成為首批試點城市。同年，世界自然基金會發布了《保定:全球可持續能源生產的“電谷”》，肯定了“保定模式”在發展可再生能源方面作出的貢獻。

目前，中國還處于高碳時代，中國經濟將繼續保持較快的發展勢頭，可以預想的是，碳的排放總量和對能源的消耗也將繼續提高。在這樣的情況下，如何發展低碳經濟成為當前亟待解決的問題。

目前中國學者對低碳經濟的研究主要從低碳經濟的含義、發展低碳經濟的必要性、發展低碳經濟的建議措施三方面進行了分析。

要研究如何發展低碳經濟，首先要分析影響碳排放量的因素是什么。Xiaolu Wang，Lian Meng(2001)認為，能源消耗強度的持續下降，尤其是近幾年能源消費和經濟增長反向變化的關系引起了國內外研究人員的廣泛關注，特別是部分學者對中國能源、甚至經濟統計數據真實性的懷疑。Thorns G.Rawski(2001)通過分析中國1990年以來能源經濟增長的關系，并比較亞洲部分國家的能源經濟數據，認為中國在能源消費下降的情況下實現的經濟增長是不可能的，并認為中國1998年以來的經濟增長速度是不真實的。中國學者胡初枝等(2008)對影響碳排放量的因素進行了分析，認為經濟規模是推動碳排放增加的主要因素，產業結構調整對碳排放具有一定的減量效應，但抑制作用并不明顯，技術效應波動性較大，總體上具有正的效應，現行技術對降低碳排放并未發揮優勢。本文認為環境規制是影響碳排放量的重要因素。本文旨在通過實證分析出中國環境規制對降低碳排放量的影響程度的大小，對今后制定環境政策提供借鑒。

一、研究方法和數據說明

1.計量模型設定。為解釋環境規制與碳排放之間的關系，設定環境規制與碳排放量關系模型，定量描述環境規制變化對碳排放量的影響。

Y=C+AX+ε

式中Y為碳排放總量，X為環境規制程度。

國內生產總值單位為億元，煤炭、石油單位為萬噸、天然氣的單位為億立方米，折合成標準煤的單位為萬噸。其中GDP 采用的是以1990 年為基期的不變GDP，通過中國統計年鑒中的實際GDP 和國內生產總值指數換算得出。

2.數據說明。本文樣本數據均來自于1997—2008年中國能源統計年鑒和中國環境統計年鑒。由于能源數據統計為實物消耗量，為此對能源消耗數據作了相應的換算， 根據各種能源折標準煤參考系數(本文按1kg煤炭=0.7143kg標準煤，1kg焦炭=0.9714kg標準煤，1立方米天然氣= 1.33kg標準煤的標準計算)將各地區的煤炭、石油、天然氣消費量折合成標準煤。

中國碳排放量采用以下公式進行估算:

E=Ei×δi

其中，Ei為第i種一次能源的消費量，δi為第i類能源的碳排放系數，即單位能源消費量所產生的碳排放。通過對各碳排放系數比較計算，取平均值為各能源消耗碳排放系數。

本文采用環境治理投資額表示環境規制程度。

二、實證結果分析

從下圖我們可以看出，從1999—2008年中國的碳排放總量一直呈增長趨勢，但從其增長率具有階段性變換，2001—2003年增長率呈現增長趨勢，2003年以后下降趨勢顯著，這說明近年來中國的碳排放總量雖然在持續增長，但由于近年來中國政府日益重視環境保護，實施一系列環境政策，并取得了一定成效，使得碳排放量的增長率有明顯下降趨勢。

當兩個變量都是非平穩時間序列，則可能存在偽回歸，所以要檢驗序列的平穩性。由于對數函數不改變函數的單調性，并且可以消除異方差，所以我們對原始數據進行了對數運算，記為LNE和LNR。本文利用Eviews5.1 對LNE和LNR時間序列及其他們的差分序列(一階差分記為DLNE和DLNR，二階差分記為D2LNE和D2LNR)進行平穩性檢驗。單位根檢驗結果表明LNE和LNR二階差分后時間序列平穩，所以它們是二階單整變量。由此驗證了它們有協整關系的必要條件。

LNE和LNR雖然是非平穩時間序列，但它們的某種組合可能是平穩時間序列，即存在協整關系。協整意味著兩個變量之間存在某種長期均衡關系，此時兩者間的關系是平穩的，兩者之差趨于收斂，任何偏離均是短暫的。

回歸方程為:

LNE=7.743294+0.571079LNR+ε

(21.08080) (10.78236)

R2=0.935618，F=116.2593

對協整方程殘差項進行單位根檢驗，結果如下:

檢驗結果表明:在1%的顯著水平下，LNE和LNR不存在協整關系，即不存在長期均衡，而在5%的顯著水平下，LNE和LNR存在協整關系，即存在長期均衡。

協整檢驗說明了碳排放與環境規制之間存在長期的協整關系，由以上分析我們可以得出，碳排放和環境規制之間存在協整關系，它們之間存在一種長期均衡關系，盡管有時會偏離這種均衡關系，但是這種偏離是短暫的。

在驗證了碳排放與環境規制之間存在長期協整關系的基礎上，檢驗二者是否存在格蘭杰因果關系。其檢驗如下頁表3:

由格蘭杰因果檢驗可知，碳排放和環境規制在滯后1期和2期時都可以得到環境規制是碳排放的格蘭杰因果關系，這說明環境規制的程度對碳排放量產生較大影響。環境規制對碳排放的影響彈性系數為0.5711，雖然系數為正，兩者不呈明顯的負相關關系，但是不能否認加強環境規制有利于降低碳排放量，其原因是中國仍處于高碳時代，碳的排放總量和對能源的消耗隨著經濟的發展會不斷提高;同時，中國政府日益重視環境保護，逐年加大對環境治理的投資力度，環境規制力度也是逐年加強，環境規制與碳排放總量都是逐年增大，其回歸結果為正是必然的，兩者具有較好的回歸結果，環境規制程度的日益加強雖然沒有使得碳排放總量逐年降低，但碳排放總量的增長率是逐年降低的，并且近年來的降低幅度較大，這可以說明中國的環境規制對降低碳排放起到了重要作用。

三、結論和建議

環境規制的程度能夠對碳排放量產生較大影響，環境規制程度的日益加強使得碳排放總量的增長率是逐年降低的，并且近年來的降低幅度較大，中國的環境規制對降低碳排放起到了重要作用。所以，在各國加強發展低碳經濟的大環境下，中國要加快發展低碳經濟，必須重視并且要近一步加強環境規制的力度。一方面，需要政府加大對環境污染治理的投資;另一方面，加快加強環境政策法規的制定，完善公眾參與環境監督制度，支持并規范環保非政府組織的發展，發揮其在環境保護宣傳教育、環境保護活動以及科學研究等方面的長處，克服其無組織計劃和所代表利益有限等短處，促進環境保護民間組織的健康發展。

參考文獻:

[1]莊貴陽.中國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J].國際技術經濟研究，2005，(3).

[2]付允，等.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口:資源與環境，2008，(3).

[3]鮑健強，等.低碳經濟:人類經濟發展方式的新變革[J].中國工業經濟，2008，(4).

[4]劉細良.低碳經濟與人類社會發展[N].光明日報，2009，(4).

[5]金樂琴，等.低碳經濟與中國經濟發展模式轉型[J].經濟問題探索，2009，(1).

[6]胡初枝，等.中國碳排放特征及其動態演進分析[J].中國人口:資源與環境，2008，(3).

[7]李俊峰，馬玲娟.低碳經濟是規制世界發展格局的新規則[J].世界論壇，2009，(2).

The Empirical Analysis of Low-carbon Economy and Environmental Regulation

LI Wen-dong，YIN Chuan-wen

(Shandong University of Finance， Jinan 250014， China)

Abstract: Low-carbon economy has attracted attention widely from the international community， lots of countries are engaged in low-carbon economy actively. At present， China is still in the high-carbon era， how to develop low-carbon economy become the current problems. The environmental regulation can affect an important factor in carbon emissions and strengthen environmental regulation is conducive to the development of low-carbon economy. The empirical analysis results showed that there is granger causality between environmental regulation and carbon emissions and strengthen environmental regulation is conducive to reducing the emissions of carbon.

Key words: Low-carbon economy; environmental regulation; the emissions of carbon