古建筑消防安全對策

◎ 浙江省金華市古子城管委會辦公室 呂新風

古建筑是反映著一個國家重要的歷史文化遺產，是國家文明的重要標志，也是具有精神的、歷史的、文化的財富，更是反映一座城市的過去和靈魂之所在。現階段是全世界都著眼于保護文化遺產，國內更是掀起了申報歷史文化名城的潮流，不管是出于什么目的，總之，人們都有了保護歷史文化遺產的意識，也是為了喚醒人民對文化和歷史記憶，因此，如何加強保護與利用，是擺在眼前的一件大事。

一、古筑群火災危險因素：

1、建筑本身耐火等級低，火災危險性高。古建筑多為木質結構，年代久遠，造成建筑木質腐蝕、干燥、疏松，含水量遠遠低于一般自然干燥的含水量（約在12-18%之間），成了全干材。同時古建筑材料又多用油脂含量高的優質木材建造，且其表層涂有大量的油漆涂料，極易燃燒。現代建筑要求火災負荷量平均每平方米的木材的用量，不宜多于0.03立方米。在古建筑中，大體上每平方米含有木材1立方米（包括其它可燃物折合木材的用量），那么古建筑的火災負荷量比現代建筑大31倍。由此可見古建筑火災危險性之大。

2、古建筑消防隱患多，無法進行改造和整改。古建筑在設計建造上往往存在先天缺陷。建筑之間大多間距很小，沒有消防通道，更無法設立防火墻，消防設施及水源，無法滿足施救的需要，因而，對防火工作帶來了很大的困難。

二、消防安全管理不到位：

1、消防安全管理主體不明、體制不順。古建筑普遍存在產權、經營多元化，既有公產房、單位房，又有私產房，由個體、房管和企業經營，消防安全管理主體不明、體制不順，造成監管不到位。

2、古建筑零星分布多，消防安全資金投入缺失。許多零星古建筑未列入政府保護范圍，由房屋居住者自己管理，不愿投資消防安全保護現象較多；有的雖列入政府保護，但由于財政困難等原因，消防安全方面投入少。因消防安全資金投入缺失，消防道路、滅火設施及滅火力量配置等嚴重不足，消防安全難以保證。

三、古建筑火災防控措施

1、保護與利用并舉。組織全面的消防網絡，確保消防工作人人管、人人問、人人負責。在每季度或重點時期召開防火安全委員會議，研究工作形勢、部署工作任務、協調統一行動。建立了消防管理責任體系，確保日常消防管理工作正常化、經常化。明確消防職責讓每個人都能夠切實擔負起自身的職責。完成消防宣傳教育、日常消防管理和緊急救護等任務。

2、要求地方政府安排專項資金或者是文物部門每年從文物保護專項經費中拿出一定的經費用于古建筑的維修保護，有計劃分期實施古建筑的消防規劃及消防方案，提高古建筑消防安全保護能力。

3、加大合理利用力度。增強古建筑保護意識，通過不同的渠道向社會宣傳古建筑的歷史價值，加大火災防控能力建設，成立公安民警、消防專職人員和社會招聘人員組成的治安消防巡防隊，負責治安、防火滅火及安全宣傳等工作。

4、推動現有消防安全技術應用。當前，古建筑中消防安全技術應用水平還很低，主要有歷史遺存技術和現代技術。現代技術僅是配置滅火器，室內外消防給水，歷史做法是消防手抬泵，水缸。近幾年才有了電氣線路穿阻燃管。為更好地保護古建筑還需要進一步提高古建筑火災防控能力，因此推動現有消防安全技術應用勢在必行。如古建筑木構件、日用可燃品阻燃處理技術；電氣線路過負荷、短路、漏電的實時監測技術；火源及火災無線報警技術等的應用，來提高古建筑耐火等級、降低古建筑內火災荷載、監控火源，及時發現初期火災。

5、創新消防管理體制，改善消防安全現狀。落實整改措施，經營單位、政府有關部門及經營戶、居民的消防責任不明確，其結果是整改火災隱患效果收效甚微，原因主要是消防管理體制不順。應建立政府文物部門代表政府擔負投入資金改善消防安全現狀職責；消防機構、安監局及居民委員會等擔負安全監管職責；規劃局、建設局等擔負參與維護消防安全職責、房管所、社會經營單位、經營戶及居民擔負參與維護消防安全、使用消防安全設施職責。從機制、體制上提高古建筑火災防空能力。

四、古建筑火災防控建議

應將消防規劃納入古建筑群總體規劃。古建筑的防火技術保護、開發利用、消防安全管理等也應作為規劃的主要內容。

1、古建筑群的消防規劃編制應在充分調研的基礎上，緊密結合古建筑的特殊性和歷史性，提出切實可行的意見。

2、消防規劃編制后，應組織城建、消防、文物等有關方面的專家進行專家論證，以確定科學、合理的規劃方案。

3、建議盡快完善古建筑的消防管理法規，推進法制化管理進程。啟動古建筑消防保護的課題研究，科學合理地保護好人類的瑰寶。