工信部:鼓勵紡織產業轉移升級
7月2日,工信部發布《關于推進紡織產業轉移的指導意見》,鼓勵東部地區紡織產業優化升級,并將制造的部分環節轉移至中西部以降低成本提高行業競爭力?!兑庖姟贩Q,產業轉移要與培育優勢企業、淘汰兼并落后企業相結合,此外,產業轉移要充分考慮環境要求,嚴格執行行業準入條件,注重節能環保,避免污染轉移。
淮濱點評:
政府專門發文高調支持一個傳統行業的產業轉移,是一件好事也是稀罕的政策舉措。當然。應該歸結于《紡織調整振興規劃》,此文件是落實規劃的具體措施,雖然在時間上有些遲緩,但畢竟為紡織產業轉移定下了方向、目標、原則和政策框架。鑒于紡織產業轉移尚已形成共識和趨勢,文件總體應該肯定,也有需要質疑的問題。其一,區域產業布局依據。文件對東中西、主要省區紡織產業發展重點做了明確選擇和具體定位,比如東部重點發展產業高端和生產性服務業,中西部主要是加工制造業;河南、湖北、安徽重點承接東部棉紡織產業轉移,湖南、湖北、江西等地應加快麻紡織基地建設,新疆加速發展棉紡織產業基地。等等。轉移和布局依據在中西部方面基本上走的是“原料資源”路線指向,與計劃經濟體制下“工業經濟學”布局理論原則顯得有些吻合。如今搞的是市場經濟,市場這只“手”是生產力空間配置的基礎性推動力,沒有充分考慮市場需求、產業鏈配套、生產要素供給而過于具體的產業轉移指向,很難具有實際的指導作用,也有可能成為違背市場規律的引導?!?br>