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深圳特區(qū)擴(kuò)容法規(guī)一體化注重和諧勞動(dòng)關(guān)系(接上期)

2010-12-31 00:00:00王建國(guó)
臺(tái)商 2010年11期

作者為《臺(tái)商》法律顧問(wèn)團(tuán)首席顧問(wèn)

廣東創(chuàng)基律師事務(wù)所合伙人

三、關(guān)於企業(yè)欠薪保障

擴(kuò)容前,寶安、龍崗適用《廣東省欠薪保障規(guī)定》,擴(kuò)容后,寶安、龍崗適用《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)欠薪保障條例》

1 . 明確欠薪保障費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

擴(kuò)容前:第十一條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)每年繳納一次欠薪保障費(fèi)。繳費(fèi)時(shí)間為每年的第一季度,繳費(fèi)金額為所在地一個(gè)月的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第一季度后新成立的用人單位於次年開(kāi)始繳費(fèi)。

擴(kuò)容后:第十條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)在每年第一季度繳納四百元欠薪保障費(fèi)。新成立的用人單位於成立次年開(kāi)始繳納。

2 . 降低了處罰標(biāo)準(zhǔn)

擴(kuò)容前:第二十二條規(guī)定,用人單位未按規(guī)定繳納欠薪保障費(fèi)的,由欠薪保障費(fèi)征繳機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起按日加收千分之一的滯納金(滯納金最高不超過(guò)本金),并可處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重者,對(duì)用人單位法定代表人或主要經(jīng)營(yíng)者可處以一千元以下罰款。

擴(kuò)容后:第二十七條規(guī)定,用人單位未按規(guī)定繳納欠薪保障費(fèi)的,由市勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令其限期繳納;逾期不繳納的,處以兩千元罰款。

3. 對(duì)企業(yè)用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人隱匿或者逃逸的處罰做出規(guī)定

擴(kuò)容前:第三十一條規(guī)定,用人單位欠薪,法定代表人或主要經(jīng)營(yíng)者逃匿的,相關(guān)部門(mén)作出如下處理:

(1)對(duì)欠薪逃匿情節(jié)嚴(yán)重,違反治安管理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;

(2)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將用人單位及其法定代表人或主要列入「黑名單」管理;

(3)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將用人單位的勞動(dòng)保障違法資訊通報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤中校善浼{入中國(guó)人民銀行企業(yè)信用資訊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管;

(4)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將用人單位及其法定代表人或主要經(jīng)營(yíng)者相關(guān)資料通過(guò)媒體向社會(huì)公佈。

擴(kuò)容后:第二十八條規(guī)定,用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人隱匿或者逃逸的,在按照本條例規(guī)定墊付欠薪后,由區(qū)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人處以欠薪墊付數(shù)額百分之二十五的罰款。

四、關(guān)於技術(shù)秘密保護(hù)規(guī)定

擴(kuò)容前,寶安、龍崗適用《廣東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》;擴(kuò)容后,寶安、龍崗適用《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》。

1 . 明確的競(jìng)業(yè)限制的期限

擴(kuò)容前:第十三條規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制的時(shí)間不得超過(guò)三年,在競(jìng)業(yè)限制期間,用人單位應(yīng)當(dāng)向被競(jìng)業(yè)限制人員支付一定的競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償費(fèi)。

擴(kuò)容后:第二十三條規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)解除或者終止勞動(dòng)合同后二年,超過(guò)二年的,超過(guò)部分無(wú)效。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中沒(méi)有約定期限或者約定不明確的,視為無(wú)固定期限協(xié)議,可以隨時(shí)解除協(xié)議,但應(yīng)當(dāng)提前至少一個(gè)月通知對(duì)方。

2 . 對(duì)競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償費(fèi)作出規(guī)定

擴(kuò)容前:第十三條只規(guī)定在競(jìng)業(yè)限制期間,用人單位應(yīng)當(dāng)向被競(jìng)業(yè)限制人員支付一定的競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償費(fèi)。并沒(méi)有規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)。

擴(kuò)容后:第二十四條規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的補(bǔ)償費(fèi),按月計(jì)算不得少於該員工離開(kāi)企業(yè)前最后十二個(gè)月月平均工資的百分之一。約定補(bǔ)償費(fèi)少於上述標(biāo)準(zhǔn)或者沒(méi)有約定補(bǔ)償費(fèi)的,補(bǔ)償費(fèi)按照該員工離開(kāi)企業(yè)前最后十二個(gè)月月平均工資的二分之一計(jì)算。

第二十五條規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)在員工離開(kāi)企業(yè)后按月支付。用人單位未按月支付的,勞動(dòng)者自用人單位違反約定之日起三十日內(nèi),可以要求用人單位一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并履行協(xié)議;勞動(dòng)者未在三十日內(nèi)要求一次性支付的,可以通知用人單位解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

五、關(guān)於房屋租賃

擴(kuò)容前,寶安、龍崗適用《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》;擴(kuò)容后,寶安、龍崗適用《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃管理?xiàng)l例》

1 . 租賃合同登記備案時(shí)間

擴(kuò)容前:法律并沒(méi)有對(duì)租賃合同登記備案時(shí)間作出規(guī)定,只是規(guī)定:「簽訂、變更、終止租賃合同的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向縣以上房地產(chǎn)管理部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。」

擴(kuò)容后:第六條規(guī)定,房屋租賃關(guān)系的設(shè)立、變更,當(dāng)事人應(yīng)自簽訂租賃合同之日起十日內(nèi)到區(qū)主管機(jī)關(guān)登記或者備案

2 . 租賃期限

擴(kuò)容前:《合同法》第二百一十四條規(guī)定,租賃期限不得超過(guò)20年。超過(guò)20年的,超過(guò)部分無(wú)效。租賃期間屆滿,當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同,但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過(guò)20年。

擴(kuò)容后:第十九條規(guī)定,租賃期限,住宅不得超過(guò)八年,其他用房不得超過(guò)十五年,因特殊情況需要超過(guò)上述期限的,需經(jīng)市主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

3 . 房屋維修費(fèi)用承擔(dān)

擴(kuò)容前:第十七條規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施。出租人不按照合同約定及時(shí)維修房屋,只是房屋發(fā)生破壞性事故,造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。

擴(kuò)容后:第三十條規(guī)定,出租人應(yīng)按租賃合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施,保證房屋安全。

第三十九條規(guī)定,租賃期間,因房屋出現(xiàn)缺陷而影響房屋正常使用的,承租人應(yīng)採(cǎi)取有效措施防止缺陷擴(kuò)大,并立即書(shū)面通知出租人,同時(shí)報(bào)區(qū)主管機(jī)關(guān)備案。出租人經(jīng)承租人書(shū)面通知仍不修繕?lè)课莸模凶馊丝蓤?bào)請(qǐng)區(qū)主管機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行核查,經(jīng)同意后可自行修繕,由此發(fā)生的費(fèi)用,由出租人支付。

4 . 續(xù)租

擴(kuò)容前:第十條規(guī)定,原租期在一年以上,承租人需要繼續(xù)承租的,應(yīng)當(dāng)在合同終止三個(gè)月前提出,并經(jīng)出租人同意,重新簽訂租賃合同。

擴(kuò)容后:第二十三條規(guī)定,租賃期限屆滿,當(dāng)事人需延續(xù)租賃關(guān)系的,應(yīng)在合同終止前一個(gè)月提出,在合同終止前十日內(nèi)重新簽訂租賃合同,并進(jìn)行登記。

5 . 承租人可以解除租賃合同的情形

擴(kuò)容前:《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》并沒(méi)規(guī)定承租人可以解除租賃合同的情形。

擴(kuò)容后:第三十六條規(guī)定,承租人有下列行為之一的,承租人有權(quán)拒絕交付部分或者全部租金,并可解除租賃合同:

(1)出租人未按租賃合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋的;

(2)出租人因房屋租賃向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用;

(3)出租人對(duì)承租人正常、合理使用房屋進(jìn)行干擾或者妨礙的;

(4)出租人未按租賃合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施,保證房屋安全。

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