科學(xué)利用土地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開土地，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須走規(guī)模經(jīng)營、特色經(jīng)營道路，因地制宜，合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，用經(jīng)營企業(yè)的方法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，核算成本，追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高收益，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

一、堅持土地合理布局，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

土地規(guī)?；?jīng)營是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，農(nóng)民應(yīng)堅持對土地進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營，合理布局。講求科學(xué)種地，科學(xué)選種、施肥、除草、管理、收割，對土地進(jìn)行科學(xué)布局，便于機械化耕種、收獲，便于澆水、施肥。

怎樣讓土地產(chǎn)出量增加?讓土地產(chǎn)出值最大化?除了搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，土地布局合理也占一定因素。農(nóng)民的生產(chǎn)與需求，物價的上漲與低落是經(jīng)濟規(guī)律，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的多與少，除了自然規(guī)律外，人為因素也存在。隨著社會發(fā)展，農(nóng)村也在悄然發(fā)生著變化，必須順應(yīng)自然發(fā)展的規(guī)律，以人為本發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，指導(dǎo)人們逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走科學(xué)發(fā)展的道路，合理利用耕地，科學(xué)布局土地，生產(chǎn)出價值高、作用大的特色農(nóng)產(chǎn)品，充實人們的“糧倉”和“菜籃子”。

旱崗薄地，收成少，山坡地形的耕地，機械耕作困難，只要群眾同意，可以將地租給一些農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營，在這些地塊上種一些收益相對較高、管理相對容易的經(jīng)濟林木，耕地經(jīng)過合理布局有四方面的好處:一是農(nóng)民每年有固定的租金收益;二是經(jīng)濟林木可獲取一定的收益;三是經(jīng)濟林木能改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境;四是農(nóng)民可以將精力投入到其他地塊的管理，在農(nóng)村，每戶農(nóng)民一般都會擁有幾塊耕地，這一塊租給別人后，集中勞力耕種其他幾塊地，種的糧食足夠家人食用。

不連片但相對集中的耕地可以將土地統(tǒng)一平整后進(jìn)行集中經(jīng)營，這樣可以合理利用小地塊間的邊角地和小荒地及雜地塊，增加耕地面積，便于機械耕作，利于修建水利設(shè)施，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打基礎(chǔ)，經(jīng)群眾同意也可以進(jìn)行多種選擇:可栽種糧食作物，機械化耕作;可統(tǒng)一栽種效益高的經(jīng)濟作物或林木如核桃樹、果樹等適宜種植的特色樹種，增加生產(chǎn)產(chǎn)值;可租給農(nóng)業(yè)大戶進(jìn)行經(jīng)營，農(nóng)民獲取租金。

對離居住地較遠(yuǎn)的丘陵地，耕作不方便，最容易摞荒，經(jīng)群眾同意，可租給大戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營避免土地摞荒，增加經(jīng)濟效益，如李灣村的山坡地進(jìn)行規(guī)模土地流轉(zhuǎn)后，高海江建成了生態(tài)園，種植優(yōu)質(zhì)果樹，吸引各地游客入園品嘗，獲得了較好收益。農(nóng)民得到了一些補償，還可入園勞動獲得工資，昔日的荒坡也綠樹成陰，環(huán)境優(yōu)美。

利用宅地集中建設(shè)后復(fù)耕的土地進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量。新密市牛店鎮(zhèn)石匠窯村60畝土地規(guī)模經(jīng)營，就是把復(fù)耕后的土地，經(jīng)群眾同意，租給給農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營，種植小麥作物;牛店鎮(zhèn)復(fù)耕出40畝土地統(tǒng)一建蔬菜大棚，建成后，把大棚租給農(nóng)民種菜，解決了當(dāng)?shù)厝罕姵圆藛栴}。

二、堅持科學(xué)發(fā)展，不忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不科學(xué)現(xiàn)象

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展，提高生產(chǎn)效益，提高土地利用率，土地是根本，是民生的前提，最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素是人和土地，要家家戶戶都有地種，每寸土地都有人種，人人都有飯吃、有衣穿。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的幾大問題仍制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度:一是不能科學(xué)使用土地。有效利用土地，增加土地效益是關(guān)系農(nóng)民收入，農(nóng)民飯碗的大事;二是部分農(nóng)民對耕地集約經(jīng)營認(rèn)識不足，調(diào)控力度小;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，靠天吃飯思想嚴(yán)重;四是農(nóng)民對土地缺乏長效管理，化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用泛濫;五是農(nóng)民耕作水平不高，勞動力少，不實行規(guī)模經(jīng)營，單單依賴機械耕作，耗費了大量人力、物力、財力;六是進(jìn)行大面積特色耕作條件不成熟，導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)營資源浪費大，生產(chǎn)效益低。

三、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種，穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”

土地是人們的生存資源，人人都在思考如何進(jìn)一步去利用它、開發(fā)它、經(jīng)營它。生產(chǎn)多，百姓富，國家富。過去，農(nóng)民種好地是本分，農(nóng)民高興種地，愿意種地是好事，荒地開得越多越好，土地能生金，只要利用土地生產(chǎn)出各種品種的食物，就有吃的、用的?，F(xiàn)在，國家允許轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓耕地就為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，為合理布局生產(chǎn)規(guī)模提供了政策保障。市場經(jīng)濟講求經(jīng)濟效益，耕地轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租若有市場空間，那么，耕地的產(chǎn)值就會有升值空間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要核算成本，農(nóng)民要算經(jīng)濟賬，想方設(shè)法降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，農(nóng)民科學(xué)種田，進(jìn)行訂單種植，機械化耕作，生產(chǎn)特色產(chǎn)品可增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

與農(nóng)業(yè)相關(guān)的市場的各個流通環(huán)節(jié)要形成科學(xué)、有序、高效的流通體系，以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入。合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品分配、社會消費的各環(huán)節(jié)實現(xiàn)和諧，在提高生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率的前提下，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，符合時代需要的各種經(jīng)營模式都可以采用。國家支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，指導(dǎo)農(nóng)民在自己的土地上從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，合理規(guī)劃農(nóng)村的土地布局，科學(xué)利用土地資源，增加土地產(chǎn)值，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)民生活富裕。

(作者單位 新密市牛店鎮(zhèn)人民政府)

編輯/萬曉艷