高等院校學生宿舍安全管理對策研究

[摘 要]在高等院校后勤改革不斷深化的情況下，學生宿舍的安全問題越來越成為院校安全管理的重點和難點。本文針對高等院校學生宿舍安全現狀進行了深入的分析，并提出了相應的對策研究。

[關鍵詞]高等院校學生宿舍 安全管理

高等院校學生宿舍是大學生高度集中的集居區“學生宿舍安全管理事關大學生人身和財產安全，學生宿舍安全狀況關系到學校正常的教學、生活秩序，關系到學校和社會的穩定，也關系到我國高等教育的改革和發展。”“在高校后勤改革不斷深化的形勢下，學生宿舍建設和管理的格局日趨多樣化。不同學校學生集中住宿、教學、學生管理相對分離等情況，使學生宿舍的安全管理工作難度加大，學生宿舍成為學校安全事故的多發地段并成為學校安全管理工作的重點和難點。”

P，高等院校學生宿舍存在的安全隱患和問題 從安全管理角度分析，高等院校學生宿舍存在的安全隱患和問題大致可歸納為以下3個方面：一是管理人員安全意識淡薄，管理不到位。部分安全管理人員責任心不強，經常發生漏崗、缺崗的現象，對于學生宿舍安全檢查不深人、不細致，對存在的不安全因素不能及時發現和予以清除，這使得事故更加容易發生。有些管理人員在發生火災時自己都不知先做什么、后做什么，不會正確使用滅火工具，不知如何逃生，更加談不上指揮、引導學生及時疏散和救火；更有些管理人員帶頭違反規定。擅自使用違規電器設備，容許外來人員出入宿舍樓，這些行為都暴露了安全隱患問題。二是學生違反安全規定，無視安全要求：一方面一些學生在宿舍使用一些大功率的電器設備如電腦、飲水機、熱得快等，再加之公寓供電線路老化，造成電力設備常常處于高負荷運轉狀態，很大程度上增加了火災發生的可能性；另一方面一些學生在宿舍內使用電熱杯、熱得快、偽劣電器、亂拉亂接電線、使用蠟燭、酒精爐、亂扔煙頭等等，這些違規行為極易引發火災；此外，一些學生自我安全保護意識不強，如私自留宿外來人員、離開宿舍不及時鎖門或為他人配備本宿舍鑰匙等現象時有發生，給不法分子以可乘之機，更是造成了許多安全隱患。三是公寓安全設施管理不到位，安全通道不暢通，安全設備陳舊，消防設施欠缺，如安全應急出口堵塞(上鎖)，消防栓陳舊，滅火器數量不足或失效等問題。 2，造成學生宿舍安全隱患和問題的原因 影響學生宿舍安全穩定的因素是多方面的，有直接因素也有間接因素，存在于學校領導、教師、學生自身、社會家庭等各個層面之中，存在于設施建設、服務質量、管理教育等各個方面之中，歸納起來主要由于以下幾個方面： 2，1宿舍管理者對安全工作沒有給予足夠的重視，許多安全制度得不到落實 宿舍管理者包括學校職能部門和學生宿舍管理部門。由于宿舍管理者對安全工作的不重視，致使他們不能對安全工作有一個正確地認識，也造成了他們無法實行規范的管理制度和行之有效的管理措施。完善安全管理制度，加強安全工作管理，是預防安全事故發生的重要手段。經了解，許多高校存在這樣的問題，由于宿舍管理部門與學生工作部門缺乏有效的融合，導致制度制定了卻不能夠有效地執行。我們在許多宿舍管理制度上基本都能夠看到，使用某某違章電器將給予某某處分，但真正受處罰者卻寥寥無幾。學校作為一個整體，應該對安全工作有一個整體的安排和部署。 2，2學生安全意識淡薄，對宿舍安全缺乏足夠認識

目前，學校和學生宿舍管理部門對安全工作的宣傳力度不到位，學生對使用違章電器的危害及所造成的后果還不清楚，對小偷小摸現象缺乏正確的認識；有的高校雖然對安全知識進行了宣傳，但卻忽視了安全器材使用方法的培訓，當安全事故發生時，許多學生束手無策，致使后果更加嚴重；許多學生對安全問題存在僥幸心理，認為著火、被盜事件不可能，這也是安全知識宣傳不到位的后果。 2，3宿舍基礎設施建設和安全設施配備和管理不完善，不符合安全標準

由于宿舍管理部門對安全設施的建設沒有足夠重視，沒有對基礎設施進行足夠的維修和管理，造成了安全設施的陳舊和老化、報警系統失靈、宿舍電線老化等一系列嚴重情況。2003年12月，遼寧某大學學生宿舍火災，暴露了兩個問題：一是消防安全管理不善，起火的宿舍樓走廊和屋內的電源線都不規范，很容易造成電器線路短路起火，學生還隨意在宿舍里使用大功率電器；二是消防疏散通道被堵，這所一萬多平方米的宿舍樓在建筑設計時，設計了三個消防疏散通道，但是有的通道卻不能保持暢通，宿舍樓一個疏散樓梯就被校方封堵。

3，學生宿舍安全管理的對策

學生宿舍安全關系到學生的人身安全和財產安全，關系到學校的正常教學、生活秩序。要切實把學生公寓安全工作做實、做細、做好，就必須通過實施人防工程、技防工程、物防工程、制度防范，打造一個全方位的立體安全網絡，這樣才能保證做到學生宿舍安全工作萬無一失。 3，1制度防范一做到及時更新制度和加強培訓，使之人人知曉，并經常進行演練，保證制度的落實。 制度防范是安全防控的保障。近年來，宿舍管理部門從制度的建設和完善人手，逐步健全安全防范機制，明確并完善了各崗位職責，從規范工作程序、細化巡查流程人手消除安全隱患，逐步形成了“預防為主、防治結合、監控到位、確保安全”的工作思路。在此基礎上，建立三級安全保障體系，從部門領導到基層員工逐級簽訂<安全工作責任狀)，由宿舍管理部門的主要領導全面負責宿舍的安全管理。各宿舍管理員負責各項具體工作的落實和監控，宿舍保潔員、值班員按崗位職責有效執行各項安全管理制度，將安全責任細化分解，明確分工，層層落實到每個人，這樣才能做到有效預防。在制度建設中要根據工作實際情況，制定針對各工種、各流程的可操作性強的安全應急預案，并要經常性的對預案進行演練，確保事故發生時預案的有效落實，盡量減少安全事故帶來的損失。

3，2人防工程一制定嚴格的學生、員工管理制度，加強安全知識教育、宣傳力度 3，2，1加強安全知識的宣傳力度院校各級領導要身體力行，結合實際，認真貫徹和宣傳安全知識，以增強全體師生的安全意識。學校要本著“教育在先，預防在前”的原則，加強防火、防盜、自救等安全方面知識的培訓，定期組織專業人士對使用違章電器的危害進行講解，經常組織安全防火、防盜方面的知識講座、圖片展等，尤其是在新生入學時要搞好安全教育，使學生宿舍安全工作深入人心，讓每個學生和管理人員能時時刻刻意識到安全工作的重要性，真正做到安全第一，警鐘長鳴。 3，2，2加強對學生的安全檢查力度 院校和學生宿舍管理部門應該加強對學生使用違章電器的檢查力度，增強夜間巡查力度，加大宿舍值班力量，定期不定期對宿舍安全工作進行檢查，這樣會在一定程度上減少學生使用違章電器、留宿外來人員等違紀機會，把潛在的安全隱患消滅在萌芽狀態中。

3，2，3加大對違紀學生的處罰力度

院校和學生宿舍管理部門應該加大對違反學生宿舍安全規定的學生的處罰力度，以警示學生安全工作的重要性。對違反安全規定的學生決不姑息，殺一儆百。說得嚴重了一點，在學生宿舍安全工作方面，對違規學生的仁慈就是對其他同學的犯罪，江澤民同志曾經指示“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。”

3，3技防工程一安裝智能技術防范系統，實現安全管理科學化

3，3，1安裝智能用電管理系統

智能用電管理系統能自動識別寢室使用的電器，在計算機、電視等電器能夠正常使用的情況下，電爐子、熱得快等違章電器將無法使用。對于使用違章電器的寢室，該系統會自