實施標準化管理的策略

[摘 要]文章介紹了推行標準化建設的重要作用。針對如何實施標準化管理提出一些策略。

[關鍵詞]標準化 管理 策略

改革開放以來，特別是進入20世紀90年代以后，我國鐵路技術發展十分迅速，目前，許多重要的技術裝備已達到20世紀90年代初期甚至中期的世界水平，綜合運輸能力處于世界領先地位。這些成績的取得，與鐵路標準化工作有密不可分的關系，因為大量適合我國國情的鐵道標準的制定以及許多國際和國外先進標準的采用、組織實施，為鐵道行業的研究、設計、制造、驗收、檢驗、運營、管理等各部門提供了先進、可靠的技術依據。

1 推行標準化建設的重要作用

1.1 推行工作標準化，是適應國家鐵路標準化新形勢的客觀需要。當前，我國已經加入WTO，轉變政府職能，按國際慣例辦事，加快行政國際化已成為各級的首要任務，標準化工作作為加入世貿組織后的主要應對措施之一，越來越受到各級各部門和社會各方面的重視。目前，許多地方都在積極探索之中。把標準化管理引入企業工作，一可以促進思想觀念的轉變，通過標準化建設可以使人們進一步解放思想、與時俱進，樹立新觀念、開拓新思路，促進思想觀念與國際接軌，逐漸接受國際標準和慣例并變成自覺行動。

1.2 可以促進工作方式的轉變。各企業系統開展標準化工作，可以促進工作方式由行政命令為主向規范程序管理轉變，對轉變職能、減少工作失誤、提高行政效率等方面都將產生積極作用。

1.3 可以促進服務質量的提高。使人們的言談舉止更加得體，以一定的標準規范人們的行為準則，與精神文明建設相得益彰。

1.4 推行標準化，提高工作質量的重要途徑。標準是衡量質量的“尺度”，既是質量目標，又是生產商對客戶做出關于質量承諾的基本方式，是企業自我加壓和取信于客戶的基本途徑。認真貫徹標準，嚴格按標準開展工作，可以使工作質量得到可靠的保證和不斷地提高。通過實施標準化，靠外力的約束和推動，依賴組織成員的主動性和積極性，靠所有成員的共同努力，將會使所有的成員始終牢記標準意識、質量意識，不斷提高工作質量和水平。同時，任何工作一旦出現問題，不僅要“對人”，還要“對事”，找出產生問題的原因，針對所發現的原因制定解決問題的對策，并通過標準化將之固定下來，成為新的工作方式，從而徹底消除同類問題再次發生的根源。在管理活動中，主動地開展標準化，將使得一個一個孤立的個人經驗蓄積為組織的財富，也使得組織的運營對于個人的依賴降低到最低的程度。

1.5 推行工作標準化，是調動人員積極性的重要手段。按照標準，每個職責應該干什么、怎么干，干到什么程度非常清楚，既明確了組織和個人的職責，確保各司其職，各盡其責，又為個人自我管理，自我約束創造了條件，改變了過去干多干少，干好干壞沒有具體的衡量標準。每個人工作質量的高低，通過標準就能檢驗出來。對照標準時時找差距、處處找不足，不斷解決完善，可以強化每個人的責任意識，增強每個人的主動意識，真正把標準化的各項規定內化為自身的目標，不僅對工作負責，更要按標準把工作干好。

2 實施標準化管理的策略

2.1 加強領導，高度重視標準化工作。要加強對開展標準化建設的領導，建立主管領導負責、各業務部門參加的標準化建設領導小組，具體負責標準化建設的組織領導；要制定計劃，區分時間和階段，逐項內容、逐個單位落實，年內，各房管站、搶修中心、產權交易市場，要全部推動標準化建設；要加強推動中的經常性指導，防止隨意性，及時發現和解決實施中的問題。

2.2 確立服務工作質量標準

服務工作質量包括技術指標要求和服務指標要求兩個方面，近幾年來，我們各級忽視了對質量指標落實的檢查考核，服務指標的檢查和考核方法也沒有具體的標準，各單位都講服務工作及時率達到了100％，滿意率達到了98％以上，這個滿意率和及時率是怎么來的，只有我們自己清楚。制定標準化建設時，我們在進一步明確技術指標的同時，圍繞群眾滿意這個根本標準，在完善服務過程要求的基礎上，增加了服務對象滿意程度的確認和考核，把及時率和滿意率的考評方法進行了明確的規定，增強了工作質量標準的操作性。

2.3 協同配合，形成合力

由于標準化工作是一項系統工程，涉及方方面面，因此各處室要相互配合，協調聯動，形成工作合力，標委會辦公室要抓緊工作，組織好標準文件的修訂、完善、審核、對各處室的工作開展情況進行統一協調調度、督導落實，各處室要按照分工，在制定好本部門承擔的工作標準文件制定的同時，抓好本部分標準化工作。標準化工作與其他各項工作是相互聯系、相互促進的關系，因此要把標準化工作與各項工作有機結合起來，推動各項工作上檔升級，只有把標準化的意識和要求落實到各項具體的工作中，才能展示全新的工作理念和水平，才能把辦公廳各項工作推進到一個更高的層次和水平，要加強調查研究，不斷總結經驗，對出現的新情況、新問題要及時研究并提出對策措施。

2.4 繼續加強標準化知識的學習

推行標準化工作的主體是各處室和廣大干部職工，只有使廣大干部職工的標準化意識大大增強，真正了解標準化建設的重要意義和有關知識，并化為工作和行為中的自覺行動。標準化建設才能夠取得好的效果。因此，要通過多種形式，繼續加強干部職工標準化知識的學習。進一步統一思想，提高認識。近期要圍繞工作標準的實施，進一步加大標準化有關知識的學習宜傳力度。窗口工作標準化建設只是剛剛起步，提供的標準化體系還需要進一步完善，各單位在貫徹落實中，要結合窗口工作實際，根據和諧社會建設的需要，認真研究，進一步完善內容和方法，使窗口工作標準化建設更規范，更貼近工作實際，更能夠滿足群眾的需要。

2.5 不斷提高機械工業標準水平

一是推進重點領域的標準制修訂工作。要突出應對我國加入WTO急需的標準項目，機械工業“十五”規劃綱要中確定的重點產品、重大裝備及先進設計、工藝技術標準項目，高新技術和先進適用技術推動機械工業產業升級的標準項目，采用國際標準和國外先進標準項目。仍然采用年度計劃加動態計劃的形式。年度標準計劃項目，集中提出，集中審查，集中立項，集中下達。市場急需的動態計劃項目，隨時提出，隨時審查，隨時立項，隨時下達。

二是做好標準的復審，標準復審工作是保證標準先進性和有效性的重要措施。這些年來，標準復審多是采用集中突擊的方式，效果不是太好。標準復審工作將納入標準化年度工作計劃之中，適時下達標準復審計劃，對標準復審工作予以指導。

三是實施標準計劃的過程管理。近些年來，由于機構變化、人員變更和經費支持力度不夠等原因，標準計劃的嚴肅性降低，出現了一些胡子項目和撒消項目。同時，由于監管不到位。管理部門對標準計劃具體執行情況也不了解，不能有效地進行指導。因此，要加強管理。

2.6 加強標準化工作人員的培訓

為了做好今后的鐵路標準化工作，應有計劃、有針對性地對鐵路標準化專職人員及技術委員會委員進行標準化理論知識培訓，提高全體委員對鐵路標準化工作重要性的認識，使他們不僅是鐵路技術方面的專家、而且也成為鐵路標準化領域的專家，主動積極地參加鐵路標準化工作，提高鐵路標準化工作的整體水平。

結語

人類社會的發展實踐證明，在經濟發展過程中，標準化是促進社會化大生產的發展、實現科學管理和現代化管理、促進先進生產組織和制造技術的推廣和應用、提高產品質量和發展產品品種、消除浪費和促進節約等的重要保障措施。隨著標準化日益滲透到產業、科技、對外貿易和國內流通等領域，標準化問題日益成為國家政策的重要內容。長期以來，提高標準和標準化水平是我國標準化工作的重點。