加強工程造價的控制和風險預測

[摘 要]本文通過分析工程造價管理中主要存在的問題，提出了全過程控制造價的意識，通過在設計階段、建設工程招標階段、現場的索賠管理、供材方法等的造價控制，并進行風險分析和評估，建立風險預測的模型一蒙特卡羅模擬法，對整個工程進行動態的控制，實現了有效的控制造價。

[關鍵詞]工程造價 控制管理 風險預測模型

引言

隨著全國工程造價改革的步伐不斷加快，我國的工程造價管理各項規則已經基本實現了與國際接軌或為接軌打下了良好的基礎。但是我國現行的工程造價管理制度形成于五十年代，在八十年代完善起來的。國家直接參與和管理經濟活動，規定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法，規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。雖在改革開放的二十多年里，工程造價取得了長足的進步，但新的世紀里我們仍面臨著嚴峻的挑戰。

1 確立全過程控制意識

1.1 設計階段的控制

工程質量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性五個方面綜合考慮制定的。在工程建設中，只有質量合乎要求的才能交付使用，才能發揮投資效果?？刂乒こ淘靸r必須貫徹技術與經濟相結合的原則。為此可從下列幾個方面著手：運用價值工程原理，深入分析工程的功能，合理確定質量標準；大力推行工程設計的招投標制；推行限額設計；降低質量成本。

1.2 在建設工程招標階段的控制

(中華人民共和國建筑法)第十八條指出：“建筑工程造價應當按照國家的有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定須遵守招標法律、法規的有關規定?！庇纱?，我們得出以下幾點結論：

1.2.1 招投標時的競標價格應該是工程成本價格與含有一定利潤的工程價格區間內的一個價格。

1.1.2 按計價依據確定的工程價格是一個反映社會相關工程的平均價格(含利潤)。

1.2.3 中標價格是工程施工前的一個預期價格，而完整的工程價格包含合同價款(中標價格)、追加合同價款和其他款項。

1.3 現場的索賠管理

由于工程施工情況復雜，現場條件以及氣候和環境的變化，使在施工中不可避免地發生一些合同中未包括或合同中已有說明由甲方索賠的項目。索賠報告是辦理工程階段性結算及工程竣工結算的重耍文件之一。為控制工程造價，應著重審核以下幾點：

1.3.1 首先鑒別索賠內容的真偽，然后再決定是否應該賠償，賠償多少。審查索賠內容是否已包括在預算定額內。

1.3.2 “設計變更”除經設計人員簽章外，必須首先經工程管理人員初審，然后再由工程管理人員內部傳遞給預算部門審核，剔除與原預算項目的重復列項部分，以達到控制工程造價的目的”。

1.4 供材方法的控制

在實際工作中，建設單位為控制部分建筑材料的價格和質量，往往在施工合同中明確某一材料或某一產品由建設單位提供。此種做法原意在控制工程造價，但實際上適得其反，其原因及解決方案如下：

1.4.1 如果偽劣產品混入工程中，勢必給工程質量帶來重大隱患。建設單位為保證工程質量，避免施工企業受利益驅使，采購劣質材料，遂將部分材料改為自行采購。

1.4.2 在材料的數量上，則經常產生不必耍的爭端。為了確保工程質量，降低工程造價，建設單位在綜合考察其產品質量、價格、服務水平的基礎上，擇優指定多個品牌，分別限定價格，由施工企業組織采購。

2 工程造價風險預測方法的應用

盡管工程造價管理的控制能夠解決必要的問題，但由于工程造價的不確定性必然會帶來一定的投資風險和收益風險。因此，加強工程造價的預測方法的創新更有利于工程防患于未然。提高工程造價的準確度。

2.1 招投標階段施工企業造價管理風險分析

2.1.1 經濟風險

經濟風險是指如果建設項目風險事件一旦發生，項目風險的直接或間接后果將造成建設項目工程造價的提高。引起經濟風險的因素一般有以下三個方面：(1)項目所需資源的單價上漲。(2)工程設計的不完整、不詳細、不清楚，給施工和投標報價帶來的風險。(3)工程承包范圍是否清楚，承包內容是否明白無誤。

2.1.2 工程量風險

(1)清單工程量與實際工程量不符的風險

工程量清單規定招標單位給出工程量清單，對其偏差負責，在結算時調整。但在實際操作中，招標單位為了規避工程量計算錯誤的風險，在招標文件中定多少范圍內比如正負百分之三，不得調整；或者規定有投標單位復核工程量，負責校正，如果在投標階段不提出，則視為沒有偏差，結算時也不調整。

(2)工程量清單缺項的風險

雖然在計價規范中規定：“工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包企業提出，經發包人確認后作為結算的依據，”但承包企業提出的漏項項目往往在投標時就應在投標書中有所體現才易為業主接受和有利于與業主在價格上協商。

(3)合同風險

2.3 風險預測方法的應用

對于工程造價風險的預測方法有很多，比如指數平滑法，多元線性回歸法，包羅線法……綜合所有的方法的利弊，我認為蒙特卡羅模擬技術即統計試驗法是一種有效的預測風險的方法，它彌補了傳統工程造價風險管理技術的缺陷，是主動控制風險規避風險的工具。蒙特卡羅模擬技術是利用成本構成要素的概率分布來得出對總成本預測的一系列模擬。在分析過程中，該方法通過從各個成本構成要素的概率分布中抽取獨立樣本來對項目成本進行試算，一部分試算結果可能偏向于樂觀值，而另一部分可能偏向于悲觀值。在對項目成本進行第一次試算后，計算機可多次重復這一過程，利用隨機數發生器選擇一定區間內的值，這種選擇根據概率分布確定數據出現頻率，其目的是估計依據若干概率輸入變量確定的結果變量的分布。簡而言之，蒙特卡羅方法就是模擬隨機變量x，，x2，…，x，的函數：刀：刀(xI，勘?！琇)。作為一種獨具風格的方法，蒙特卡羅模擬法的特點是：模擬算法簡單，過程靈活同模擬分析多元風險因素變化對結果的影響；模擬結果的精度和概型的維數無關；模擬成本低，并可方便地補充更新數據。

概括蒙特卡羅模擬法在工程造價中應用的優點包括：

(1)多參數分析。將不確定性轉化為概率，可以進行各種風險和不確定性參數同時變化的造價分析、處理。

(2)全過程工程造價動態控制。項目初始階段信息或技術規范不完備，瑣計的各種影響工程造價的因素有可能隨時間的推移而消失或減弱，同時可能出現新的影響因素，

(3)預測信息豐富?？色@得項目所要模擬的工程造價的概率分布，包括造價的均值、標準差；可進行趨勢分析，這在與時間有關的預測中特別有用河獲得不同置信水平下的工程造價數額；可進行靈敏度分析，確定每個假設單元(成本構成要素或工作包)對預測單元(待模擬的工程造價、的影響。

(4)有效考慮成本構成要素的相關性。