事業單位固定資產核算探討

[摘 要]本文根據《事業單位財務規則》和《事業單位會計制度》的規定，結合工作體會，談談事業單位固定資產的具體核算，與同行們探討。

[關鍵詞]事業單位 固定資產 核算

當前隨著財政體制、事業單位體制的改革，事業單位面臨的經濟環境發生了重大變化，特別是在目前事業單位負債購建固定資產和對事業單位固定資產提取折舊問題的探討，事業單位固定資產核算面臨新的問題和思路。本人根據《事業單位財務規則》和《事業單位會計制度》的規定，結合自身工作體會，談談事業單位固定資產的具體核算，與同行們探討。

1 取得固定資產的核算

事業單位使用財政性資金購置規定限額以上的固定資產應經上級主管部門審核，同級財政部門批準。用其他資金購置規定限額以上資產的，應經上級主管部門審批，并報同級財政部門備案。規定限額以下的，可自行采購。固定資產的采購列入政府采購，由財政部門統一組織實施，取得固定資產發生的相關費用，如運雜費、保險費、安裝調試費、車輛購置附加費等均應計人固定資產價值。購置固定資產過程中發生的差旅費不計人固定資產的價值。固定資產取得按來源可分為，調撥、接受損贈、財政一般預算撥款購入、專項資金購人、專用基金－修購基金購入、負債購人、自建、自制和在原有基礎上進行改建、擴建的固定資產、盤盈等。對于經營性租入、借用、代管取得的固定資產不進行會計核算，但應當設立備查登記簿專門登記，同時，為加強固定資產的日常使用和保管，事業單位應建立健全固定資產卡片管理制度、維護保養制度和清查盤點制度。

1.1 調撥、接受損贈的固定資產，應按同類固定資產的市場價格或根據所提供的有關憑證記帳，接受固定資產時發生的相關費用，應記人固定資產的價值。支付接受固定資產時發生的相關費用時，借：事業支出，基本建設支出(其他資本性支出)，貸：銀行存款(或相關科目)；同時根據市場價格或根據所提供的有關憑證記帳和接受固定資產時發生的相關費用之和，借：固定資產，貸：固定基金。

1.2 財政一般預算撥款購人固定資產，此類固定資產的購置應經上級主管部門審核，同級財政部門批準，列入政府采購，由財政部門統一組織實施。購人固定資產時，借：事業支出，基本建設支出(其他資本性支出)，貸：銀行存款；同時，借：固定資產，貸：固定基金。

1.3 專項資金購人。許多事業單位業務的特殊性，還可得到財政部門、上級單位或其他單位撥人的有指定用途的，并需單獨報帳的專項資金用于購置固定資產。購人固定資產時，借：專款支出－X項目，貸：銀行存款；同時，借：固定資產，貸：固定基金。

1.4 專用基金－修購基金購入。購人固定資產時，借：專用基金－修購基金，貸：銀行存款；同時：借：固定資產，貸：固定基金。

1.5 負債購入固定資產。由于社會的發展，財政資金不能滿足部分事業單位的發展需求，有部分事業單位經財政部門同意，可用借款、賒購、融資租人等方式購置固定資產。但目前大部分事業單位的運行主要靠財政預算撥款，因而，財政部門必須對事業單位負債購人固定資產進行嚴格的審核，以達到有效控制事業單位的負債規模，否則，將會對國家財政造成嚴重的負擔。(1)借款購入。借人款項時，借：銀行存款，貸：借人款項；購入設備時，借：固定資產，貸：銀行存款；償還借款利息，借：事業支出，債務利息支出，貸：銀行存款；償還借人款項時，借：事業支出一基本建設支出(其他資本性支出)貸：固定基金，同時，借：借人款項，貸：銀行存款。(2)賒帳購人。購人固定資產時，借：固定資產，貸：其他應付款；支付款項時，借：事業支出，基本建設支出(其他資本性支出)，貸：固定基金，同時，借：其他應付款，貸：銀行存款。(3)融資租入固定資產。融資租入固定資產時，借：固定資產，貸：其他應付款；支付租金時，借：事業支出，基本建設支出(其他資本性支出)，貸：固定基金，同時，借：其他應付款，貸：銀行存款；期末，其他應付款的貸方余額為尚未支付的融資租賃費；最后支付租金及購價時，借：事業支出，基本建設支出(其他資本性支出)貸：固定基金，同時，借：其他應付款，貸：銀行存款。

1.6 自建、自制和在原有基礎上進行改建、擴建的固定資產。(1)事業單位自建固定資產單獨設帳，按《國有建設企業會計制度》開展會計核算，具體的核算比較復雜，在這就不探討了，但在自建完成，固定資產竣工結算后，應在經費帳按結算價格反映該資產，會計處理，借：固定資產，貸：固定基金。(2)自制的固定資產，按所耗費的工料等，借：事業支出，貸：銀行存款(或相關科目)，同時，借：固定資產，貸：固定基金。(3)改建、擴建的固定資產。在原有固定資產的基礎上進行改建、擴建的固定資產，應按改建、擴建發生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值，同時增記“固定資產”和“固定基金”科目。

1.7 盤盈的固定資產，應按重置完全價值入帳。會計處理，借：固定資產，貸；固定基金。

2 固定資產使用

固定資產的使用方式有自用、對外投資、出租、出借等，由于事業單位固定資產不提折舊，固定資產在使用中不進行折舊核算。事業單位以國有資產對外投資、出租、出借，需經主管部門審核，報同級財政部門審批，取得的收入應當納如單位預算，統一核算，統一管理。

2.1 事業單位以固定資產對外投資，應按評估價或合同協議確認的價值進行會計核算。投資時，借：對外投資，貸：事業基金，投資基金，同時，借：固定基金，貸：固定資產；取得投資收益時，借：銀行存款(或相關科目)貸：其他收入。

2.2 出租、出借會計處理，借，銀行存款(或相關科目)，貸：應繳財政專戶款；上繳財政專戶時，借：應繳財政專戶款，貸：銀行存款(或相關科目)；收到財政部門核準返還的，借：銀行存款，貸：其他收入。

3 固定資產處置

固定資產處置按方式可分為，出售、轉讓、對外損贈、報廢、毀損等。事業單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，以及單位價值在規定限額以上的資產處置，需報主管部門審核后報同級財政部門審批；規定限額以下的資產處置報上級主管部門審批，主管部門將審批結果報同級財政部門備案。事業單位國有資產處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規定。實行“收支兩條線”管理，

3.1 事業單位可以將不需用的固定資產出售、轉讓給需要的單位。出售、轉讓時，按實際收到的價款，借：銀行存款，貸：應繳財政專戶款，同時按固定資產價值，借：固定基金，貸：固定資產。

3.2 對外損贈時，按損贈固定資產價值，借：固定基金，貸：固定資產。

3.3 固定資產的報廢。清理報廢、毀損固定資產的殘值變價收入轉入時，借：銀行存款，貸：應繳財政專戶款；支付清理報廢固定資產發生的清理費時，借：“專用基金，修購基金”，貸：銀行存款(或相關科目)。同時，借：固定基金，貸：固定資產，

3.4 固定資產的毀損。對于毀損的固定資產要查明原因，屬于人為原因的，要追究相關責任人的責任并賠償損失。收到毀損固定資產賠償部分和殘值變價收入轉入時，借：銀行存款(或相關科目)，貸：應繳財政專戶款；支付清理毀損固定資產發生的清理費時，借：專用基金，修購基金，貸：銀行存款(或相關科目)，同時，借：固定基金，貸：固定資產。