撥開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迷霧

中國(guó)一直沿用蘇聯(lián)依靠資源投入來(lái)增長(zhǎng)的方式，上世紀(jì)70年代末期調(diào)了一次，1981年又調(diào)了一次——就是恢復(fù)農(nóng)業(yè)、加速輕工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展、降低重工業(yè)發(fā)展速度這樣來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。但沒(méi)有解決根本問(wèn)題，調(diào)一次過(guò)些時(shí)間又回去了，因此“九五”計(jì)劃里又提出要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變。到2000年有一點(diǎn)進(jìn)展，可是到了“十五”計(jì)劃，情況逆轉(zhuǎn)了。

“十五”計(jì)劃的特點(diǎn)，21世紀(jì)一上來(lái)就加速了城市化，加速城市化本來(lái)是一個(gè)很好的、可以提高經(jīng)濟(jì)效率的做法，但是這里面有一個(gè)因素，就是在很大程度上利用了從農(nóng)民那里拿來(lái)的土地，大量投資。一個(gè)是搞形象工程，另外是搞政績(jī)工程，搞大項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)整個(gè)增長(zhǎng)方式就往回走了，又提出來(lái)要按照蘇聯(lián)斯大林那套方法走，幾乎所有的省都提出來(lái)中國(guó)進(jìn)入一個(gè)重工業(yè)化的時(shí)代。

東亞經(jīng)驗(yàn)與東亞危機(jī)

改革開(kāi)放之前我們用了蘇聯(lián)那套增長(zhǎng)的模式，造成了非常嚴(yán)重的問(wèn)題，但改革開(kāi)放以后好像沒(méi)有上世紀(jì)50年代那么嚴(yán)重。為什么呢?我們用了一個(gè)辦法：靠投資來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)，所以GDP中投資的比重越來(lái)越高。

投資率決定了增長(zhǎng)率，投資率越高增長(zhǎng)率越高。同耐，消費(fèi)在GDP中的比重越來(lái)越低。這樣，產(chǎn)能越來(lái)越商，但是最終需求不足。在馬克思那里，就說(shuō)這造成一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，需求不足造成的蕭條。

但是為什么我們還能支持，沒(méi)有發(fā)生大問(wèn)題呢?因?yàn)槲覀儗W(xué)了東亞國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，出口導(dǎo)向，靠?jī)舫隹谘a(bǔ)充國(guó)內(nèi)需求的不足。日本、韓國(guó)等東亞國(guó)家都是這么做的。但這種政策在持續(xù)10年、20年后，無(wú)一例外都出了問(wèn)題，金融出了問(wèn)題，就是貨幣超發(fā)。因?yàn)槟愠晒Φ貓?zhí)行這種出口導(dǎo)向政策的結(jié)果，就會(huì)是外匯儲(chǔ)備過(guò)多，貨幣超發(fā)、流動(dòng)性泛濫，泡沫生成。特別是資產(chǎn)泡沫生成，如果超發(fā)的貨幣都跑到資產(chǎn)市場(chǎng)上去了，股票、房地產(chǎn)、收藏品、黃金暴漲，泡沫碰到一個(gè)沖擊就破滅，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系就出現(xiàn)了所謂資產(chǎn)負(fù)債表危機(jī)。

所以，當(dāng)一個(gè)國(guó)家實(shí)行這個(gè)政策很成功，而資源的限制越來(lái)越重，大量貨幣積累的情況下就要考慮轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變出口導(dǎo)向的政策。這里說(shuō)的調(diào)整政策，是減少凈出口(也就是進(jìn)出口之差)，不是減少出口。

出口導(dǎo)向政策，實(shí)際上是對(duì)進(jìn)口國(guó)的補(bǔ)貼。因?yàn)槟惚緡?guó)貨幣是低估了，本來(lái)這個(gè)東西應(yīng)該賣(mài)10元的，他只賣(mài)8元，就對(duì)對(duì)方補(bǔ)貼了2元。但是在一定的條件下，這個(gè)政策對(duì)于我們這些發(fā)展中國(guó)家是非常好的政策。什么條件下呢?第一是大量人口需要就業(yè)。第二，資源瓶頸不是很緊，比如土地資源、礦產(chǎn)資源可以附加在勞動(dòng)力上面賣(mài)出去。第三是環(huán)境也還可以維持。

在這些條件下，窮國(guó)補(bǔ)貼富國(guó)，依然是對(duì)窮國(guó)有利。但條件變化后，就有點(diǎn)做冤大頭了。當(dāng)然，還有個(gè)問(wèn)題，如果說(shuō)你的知識(shí)和技術(shù)含量不夠的時(shí)候，你又把外匯政策上的優(yōu)惠去掉，出口企業(yè)就出不去了，就會(huì)發(fā)生很大的問(wèn)題。所以在調(diào)整出口導(dǎo)向政策的同時(shí)，必須趕快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式，提高附加值，不再依靠給外國(guó)人補(bǔ)貼，求他買(mǎi)你的東西。

要發(fā)揮人力資本作用

在2004年左右，討論“十一五”時(shí)，發(fā)生一場(chǎng)大的爭(zhēng)論，就是增長(zhǎng)模式是否要轉(zhuǎn)變。最后“十一五”規(guī)劃中，認(rèn)為需要轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)占了上風(fēng)。但“十一五”和“九五”不一樣，轉(zhuǎn)變的途徑，發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展服務(wù)化的制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。有很具體的規(guī)定。照這樣來(lái)想，并不是效率提高了，勞動(dòng)就業(yè)率就低了。

轉(zhuǎn)變，最重要的是體制。一方面消除體制障礙，另外一方面要培育起一個(gè)能吸引人才、能使得人們發(fā)揮創(chuàng)業(yè)精神的環(huán)境。我們講所謂的技術(shù)進(jìn)步，并不是說(shuō)要一步登天，把這些普通勞動(dòng)力都驅(qū)逐了，解雇了，不是這樣。我并不認(rèn)為“騰籠換鳥(niǎo)”是好的做法，但延伸是必須要延伸的。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，增長(zhǎng)是靠各種生產(chǎn)要素起作用的。主要的生產(chǎn)要素第一是自然資源，第二是資本，第三是勞動(dòng)，這里勞動(dòng)講的是普通勞動(dòng)，第四是人力資本，就是人的技能和知識(shí)。在古代社會(huì)，在幾千年的社會(huì)中，主要是靠自然資源，所以就陷入了馬爾薩斯陷井。產(chǎn)業(yè)革命以后，主要靠投資，就會(huì)發(fā)生馬克思講的各種問(wèn)題和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)講的各種問(wèn)題。到第二次產(chǎn)業(yè)革命以后，轉(zhuǎn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，靠的是什么呢?是人力資本。人力資本是回報(bào)遞增的，原因是物質(zhì)資本是損耗的，而人力資本是不損耗的。

換言之，所謂轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，就是要發(fā)揮人力資本，也就是人的知識(shí)和技能的作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變并不一定會(huì)減少就業(yè)，但前提是要提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的知識(shí)水平和技能水平。

蘇南和珠三角魄力大

前天我去東莞調(diào)查的時(shí)候，找了當(dāng)過(guò)十年?yáng)|莞市委書(shū)記的一位老同志李近維，他說(shuō)1996年他就認(rèn)識(shí)到，東莞這樣下去不行，必須要提升人員的素質(zhì)。怎么做?從辦學(xué)校開(kāi)始，從普及九年義務(wù)教育、辦中專(zhuān)、引進(jìn)大學(xué)，提高人員的素質(zhì)。當(dāng)然還有辦法，現(xiàn)在的提法叫“筑巢引鳳”，不要光是把人弄出去，環(huán)境搞好，外地的人才也吸引進(jìn)來(lái)。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型說(shuō)了27年，何時(shí)能夠真正轉(zhuǎn)變?有些地方政府，我覺(jué)得真是魄力比較大，也采取了措施。比較熟悉的，一個(gè)是蘇南地區(qū)，還有珠江三角洲，尤其是像深圳這樣的地方，勢(shì)頭不錯(cuò)。上周，我和任正非看了他的上海研發(fā)中心，很振奮。這樣的企業(yè)中國(guó)如果有幾千個(gè)，那是毫無(wú)問(wèn)題了。蘇錫常也都有很不錯(cuò)的。1998年我做過(guò)一次浙江調(diào)查，那時(shí)候我覺(jué)得浙江很快就可以成為一個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)；2004年我再去浙江調(diào)查，我就有一點(diǎn)懷疑了。

這里面有很多體制問(wèn)題，比如說(shuō)司法的地方化，就使得企業(yè)不敢創(chuàng)新。還有一個(gè)東西，叫塊狀經(jīng)濟(jì)。塊狀經(jīng)濟(jì)是在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下出現(xiàn)的，導(dǎo)致這樣一個(gè)問(wèn)題你創(chuàng)新，我仿冒。鎮(zhèn)黨委就出來(lái)做工作，說(shuō)你們不必鬧，大家都是中國(guó)人嘛，大家共同提高。這么做了，以后就沒(méi)有人愿意創(chuàng)新了。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的事，我們現(xiàn)在就要努力推進(jìn)改革，使我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能加快。