刺激政策應該轉向減稅

有一個搖滾歌手叫何勇，他在《鐘鼓樓》里這樣唱道，“是誰出的這道題這么難，到處都是正確答案。”

的確，有時候我們會搖擺于各種答案本身，尤其是現在，當總理告訴我們，其實經濟有兩難的時候，所有的人都在想，怎么樣解決這個問題，我們到底該怎么辦。

促轉型，技術革命先行

我剛從富士康考察回來，那邊的工作環境其實比我們想象的要好一些，只是看到生產流水線上面的那些十七八歲的年輕人，一個一個像《摩登時代》里面卓別株的螺絲釘一樣地去工作，工作技術含量太低，說到底依然是人力成本低的緣故。

實際上，中國最大的優勢依然是低廉的勞動力價格，所以代工企業最受不了的，也是勞動力價格的上漲。很多勞動密集型產品的產業鏈不完整，就專門做加工來說，利潤壓得非常低，所以對成本非常敏感，加20％的工資對于老板來講可能是一個非常大的負擔。

不過，勞動力價格的上漲倒也倒逼一些加工性企業開始轉型。像東莞大狼鎮的毛紡類企業，它們現在更多地去買一些自動生產流水線，而不是像原來那樣憑人工來做。

但是現在更多的企業依然還是以雇用工人為主要方式。像現在的太陽能企業，可以去買自動化生產流水線的基本不去買，而去雇用工人，因為人工要比流水線便宜多了。這同時也就抑制了科學技術革新的動力。

當然我不是說為了給中國引進技術革新提供動力，就要用掩耳盜鈴的方式，把工資強行給漲上來。我不覺得把最低工資不斷地往上調，就是一個很好地解決這個工人工資太低的辦法。當工資加起來以后，這個老板還愿不愿意再繼續做，是一個很大的問題。我覺得更好的辦法，還是應該給工人更多的權利，讓他們自己去跟企業平等地博弈。這種方式可以讓工資和方方面面的待遇得到更好的提高。

漲工資，配套政策要出全

其實，對于漲工資這個問題，要把握一個度，這個度是很重要的。但是由誰來把握這個度，我不相信把這個任務交給行政部門能得到好效果，更多的還是要留給市場。

讓很多工人普遍地上漲工資，也許會造成短期的通脹壓力、就業壓力。但從另一方面，也刺激了一些其他的行業，刺激了其他的需求。比如，更多的農民工回到家鄉以后，農村金融就有更多的空間，農村土地的使用權可以做抵押借貸，做資本化的運作。其實，根本上就是讓更多的人可以像上世紀80年代的時候，重新把鄉鎮企業，自我創業的這個空間放大。

當然，漲工資并不能單純地漲這部分人的薪水，而是要有一系列的配套措施、金融手段相配合，改革必須跟進才可以使方方面面能夠和諧地發展。

勞工問題首先在于工人權利、農民權利是否得到保障，包括農民工落戶權是否得到保障。工人權利得到的保障越多、農村經濟自由度提高得越多，權利的顯性價格必然會上升，農民工待遇會更好，亦即勞動力成本會增加。對中國經濟和社會，這是否是好事?是否意味著中國經濟的國際競爭優勢將要終結，更多農民工要失業?許多擔憂要么過時，要么站不住腳。

還以東莞大狼鎮為例，當地有戶口的人口只有6萬多，但是那邊的流動農民工有42萬人之多。大家可以想一想，如果這42萬流動人口能夠在當地落戶，對于地方刺激有多大。他們的最低工資不一定要上漲，但是在就業的選擇，包括其他福利，特別包括子女教育這些方面，都會發生很大的變化。

在美國，不管你出生于哪里，是農村還是城市，只要是公民，你想搬到哪個城市工作、生活、納稅，你子女肯定能免費上那里公辦的幼兒園、小學、中學，也能同等享受那里的其他公民權益和福利。遷徙權是基本權利之一。在中國，這么多農民工不能落戶，當然就沒有穩定的勞工供應。為什么他們貢獻稅收卻不能落戶?

最主要的是，沒有“根”，他們就更沒有心情、沒有愿望去買房子。現在很多在大狼或者是東莞其他什么地方打工八九年的工人，他們住的地方只有一臺很小的電視機，所有其他的家具都不敢買。因為他們覺得我在東莞，在大狼，也就是臨時的住所，沒有必要買家具裝潢屋子。這種投入，只有想在這邊長期住下去的人才會去做。

所以說，我們在轉型過程當中，漲工資只是表面現象，另外我們還要鼓勵創業，推進戶籍制度的改革，我們的城鎮化進程全都要配套上來，這樣中國經濟才可能度過轉型的陣痛，帶來很多的來自于農民工和不同的流動人口的新的消費需求。這樣就能使得整個國內消費的需求上漲很多，減少中國經濟對出口的依賴。

減稅賦，刺激政策忌走老路

對工人漲工資，對企業自然要減稅，但是從某種意義上來說，相對于減稅，政策回到老路上的可能性更大一些。

但是千萬不要忘記，中國差不多四個非農就業機會里面有三個是中小企業提供的，而這些中小企業主要是民營企業。如果讓它們把更多的錢、更多的收入利潤留下來，做進一步的業務發展，不僅創造的就業機會更多，而且對于整個經濟結構的改善度大有裨益。讓那些真正在第一線做企業的人去判斷，哪些行業、哪些領域、哪些項目是可以投資的，是可以賺更多的錢的。

但是，我對未來政策的實際選擇比較擔憂。盡管我覺得應該減稅、免稅，但是只要我這樣說，一些相關的部門，馬上就會跳出來說，“我們這個稅收太少了”。我想問問，全國財政稅收今年前五個月比去年上漲了30.8％，這還少嗎?

所以，對于這樣的一道題目，可能很多人有不同的答案，最終的現實只能給我們一個解，這個解會是什么樣的，我們現在并不知道。但我呼吁，如果中國經濟在今年下半年或者明年出現非常明顯的下滑的話，千萬不要再走“4萬億投資、9萬億貸款”的老路，而是真正地把更多的錢留在中小企業，把它們的稅負實質性地減少，以這種方式來給中國中小企業提供一個更好的發展的機會。