堅持“五化” 創先爭優

創先爭優是新時期黨的建設的一項經常性工作，必須“經常抓、抓經常”。

目前，全國基層黨組織和廣大黨員正深入開展創先爭優活動，筆者倡議堅持“五化”創先爭優。

一、長效化

創先爭優經常性的特點決定了長效機制的目標性要求。創先爭優是新時期黨的建設的一項經常性工作，必須“經常抓、抓經常”，工作要有計劃性、要有節奏感、要有一定力度。李源潮部長強調要“把創先爭優作為推動科學發展的經常性動力、作為促進和諧、創建平安的經常性保證、作為服務群眾的經常性機制、加強基層黨建的經常性要求”。因此，創先爭優一開始就要納入基層黨建的常規性工作，納入各級黨組織抓基層打基礎的重要議事日程，一開始就要樹立長期堅持、常抓不懈的工作理念，一開始就要有構建長效機制的構想和謀劃，堅持把活動中的有效做法制度化、成功經驗長效化，努力建立健全活動長效機制，關鍵在于真學、真干、實干:首先要認真學習、深刻領會中央文件要求和中央領導講話精神和中央統一部署要求。其次，真正在深化認識、細化方案、強化措施等方面持續深入下工夫。

二、特色化

創先爭優應堅持“規定動作不走樣、自選動作有特色”。規定動作和自選動作是辯證的統一體，規定動作是根本是基礎，自選動作是創新是特色。“中辦發[2010]12號”文是全黨深入開展創先爭優的綱領性文件，明確了“五個好”、“五帶頭”的普遍要求;中組部和國資委黨委聯合印發的“組通字[2010]5號”文則針對國有企業爭創“四強”黨組織、爭做“四優”黨員作出了統一部署。創先爭優過程中，要堅持圍繞中心、服務大局，努力將中央的普遍要求具體化，將中央的“規定動作”與基層實際統籌結合，尊重基層首創精神，鼓勵突出特色、創新載體，突出“創”字——創新、創先、創優，根據本部門、本單位的實際情況和黨員的崗位特色，精心設計活動載體，研究確定爭創主題，分類別、分層級地提出具體要求，使創先爭優真正落實到四個“實”字上來——聯系實際、注重實踐、務求實效、實惠群眾，促進活動扎根基層、落地生根、開花結果。

三、內生化

內在動力，源于責任;思想自覺，彰顯黨性。創先爭優能否取得實效，關鍵在于尊重黨員主體地位，教育、引導、激發黨員自身的內在動力和活力。李源潮部長強調要充分激發基層黨組織和黨員創先爭優的內在積極性，激發創先爭優的內動力。我們理解“創先爭優的內動力”集中體現在“創、爭”二字上，著力激發和積極引導基層黨組織履職盡責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀。每一名黨員構成整個黨組織的單“細胞”，只有激發“細胞”的內在動力，才能促使整體充滿活力。因此，應努力在廣泛深入動員、營造輿論氛圍、強化典型宣傳等方面下工夫，真正讓創先爭優“內化”為廣大黨員的自覺行動，“內化”為黨員主動的黨性要求，“內化”為黨員積極的政治自覺，“內化”到黨員的本職崗位中，變“要我做”為“我要做”，主動投入、主動參與、主動承諾，并通過廣大黨員內動力的激活和創先爭優的引領，以黨的先進和黨員優秀帶動整個社會爭先進、創優秀。

四、公開化

堅持“開門搞活動”體現了我黨“緊密聯系人民群眾”的優良作風。李源潮部長指出“不能把創先爭優搞成黨內自我循環”，黨內活動要影響和帶動群眾，成為推動經濟發展、社會進步的強大引擎。“服務人民群眾”是創先爭優活動的總體要求和內容，“公開承諾”是扎實推進創先爭優的重要方式和機制。創先爭優一方面要深入基層、深入實際、深入群眾，為群眾多干實事、干好事、干群眾歡迎的事，讓改革發展成果惠及廣大人民群眾，真正使人民群眾得實惠，使創先爭優活動成為民心工程和群眾滿意工程，另一方面要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，吸引群眾廣泛參與。中央明確要求建立“公開承諾、上評下議”的動力機制，把要干的事情向群眾公開，把黨員的身份亮出來，把承諾的事情做起來，激發創先爭優的內在動力。從一定意義上理解，創先爭優的最終成果可用群眾的認同度、滿意度來檢驗。

五、屬地化

中央規定，這次創先爭優活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。對國企來說，黨組織關系在國資委黨委的中央企業開展創先爭優，由中央企業創先爭優活動領導小組領導，黨組織關系在地方黨委的中央企業開展創先爭優，以地方黨委領導為主。因此，國有企業特別是中央企業要切實提高思想認識，樹立高度的政治責任感，在創先爭優活動中不僅成為實踐者、推動者，而且成為先行者、示范者，堅持“兩抓兩導”，一手抓督導，一手抓指導:對黨組織關系直屬的單位，開展定期調度、檢查和講評，加強督導和領導;對黨組織關系隸屬地方黨委的單位，通過建立聯系溝通機制、印發文件、編發簡報、推薦典型經驗等方式，強化活動的指導，力爭“黨員全參與、組織全覆蓋、活動全方位”，以扎實有效的工作認真落實王爾乘副部長提出的“兩個前列”，力爭國有企業走在各行各業的前列、中央企業走在全國國有企業的前列，切實發揮好表率和示范作用。