江澤民軍事人才戰略思想芻議

江澤民的軍事人才戰略思想是新時期我軍人才建設發展的重要指導思想，是江澤民國防和軍隊建設思想的重要組成部分。本文主要從以下幾個方面對這一重要思想做些粗陋論述。

一、江澤民對經典作家關于“人是戰爭決定因素”的基本思想的繼承和發展

戰爭勝負的決定因素是什么？人民軍隊不可摧毀的堅強后盾是什么？馬克思主義主張戰爭勝負的決定因素是人不是物。古今中外的一切革命戰爭反復證實了歷史唯物主義者的這一主張。毛澤東運用歷史唯物主義原理，結合中國革命戰爭的實踐，做出了一系列真理性的論斷，進一步發展了“人是戰爭決定因素”的思想，把決定戰爭勝負的因素歸結于廣大人民群眾和人心的向背。在《論持久戰》中他寫到：“兵民乃勝利之本”、“戰爭的偉力之最深厚的根源在于民眾之中”、“革命戰爭是群眾的戰爭，只有動員群眾才能進行戰爭，只有依靠群眾才能進行戰爭。”“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”。在1946年6月，蔣介石悍然發動全面內戰，面對嚴峻的戰爭形勢，毛澤東指出：“蔣介石戰爭的反人民的性質，人心的向背，則是經常起作用的因素；在這方面，人民解放軍則占著優勢。人民解放軍的戰爭所具有的愛國主義的革命的性質，必然要獲得全國人民的擁護。這就是戰勝蔣介石的政治基礎。”人心的向背在戰爭中的決定作用，在這里得到了十分清楚的論述。

1946年8月，美帝國主義還壟斷著原子彈，人民解放軍還處在戰略防御的困難階段時，毛主席莊嚴宣告：“原子彈是美國反動派用來嚇人的一只紙老虎，看樣子可怕，實際上并不可怕。當然，原子彈是一件大規模屠殺的武器，但是決定戰爭勝負的是人民，不是一兩件新式武器”、“武器是戰爭的重要因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物”。毛澤東在繼承“人是戰爭決定因素”思想的同時，側重于強調群體的人、強調人心向背、強調人民的支持，這是對人的主觀能動性的決定意義在更高層次和更大范圍的強調。

關于這個問題，鄧小平也有精彩論述。他曾深刻指出：“現在世界上有人說，什么都是技術決定，不要迷信這個。”他認為，人的決定因素是不能被武器所取代的。鄧小平還強調：“人的因素重要，不是指普通的人，而是指認識到人民自己的利益并為之而奮斗的有堅定信念的人。”鄧小平繼承了毛澤東的思想觀點，把戰爭勝負的決定因素歸結于有堅定政治信念的人民群眾。鄧小平在談到我軍政治優勢的時候，強調人的政治覺悟和理想信念在人的因素的極端重要性。

在這個問題上，江澤民繼承和發展了經典作家的思想。進入二十世紀90年代，根據國內外形勢的變化，江澤民對軍隊建設最為關注的有兩大歷史性課題：一是能不能打贏未來可能發生的高技術戰爭；二是能不能保持人民軍隊的性質。圍繞這兩個“關注”，江澤民提出了軍隊建設的“兩個根本性轉變”：即由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變。這兩個轉變，從實質上可以說，軍隊建設由主要依靠人多，轉到主要依靠人才。

1996年12月，江澤民在軍委擴大會議上指出：“武器是戰爭的重要因素，但不是決定因素。決定的因素是人，是具有高度政治覺悟、高昂士氣和掌握現代軍事技術的人。”在這段話里所講的“人”，已經有了全新的標準和內涵，這里的“人”，實際上就是我們打贏現代高技術戰爭所需要的軍事人才。

1999年3月，江澤民在九屆全國人大二次會議解放軍代表團討論會上講道：“打贏未來可能發生的高技術局部戰爭，關鍵靠具有現代科學文化知識和現代軍事技能、思想上政治上過得硬的高素質的軍事人才。”

2002年底，在軍委擴大會議上，江澤民再次重申：“世界軍事的發展，沒有也不會改變人在戰爭中的決定性作用，我們要在持續抓好以‘殺手锏’工程為重點的武器裝備建設的同時，抓好人才戰略工程，為我軍現代化建設和軍事斗爭準備提供強大的人才和智力支持。”

江澤民深刻洞察世界新軍事變革的發展趨勢，著眼打得贏和不變質，從戰略上思考、謀劃我軍人才建設，做出了一系列重要指示和重大決策。他認為：在高技術條件下起決定作用的人的因素集中體現在人才因素上。經典作家的“人是戰爭決定因素”在高技術戰爭條件下，已經逐步演變為“人才是戰爭的決定因素”。這樣，江澤民既繼承了經典作家“人是戰爭決定因素”的思想，又突出了“才”在人的因素中的絕對權重，他的一系列論述是對“人是戰爭決定因素”思想的創新和發展。人才資源是第一資源，人才優勢是最大優勢，人才工程是戰略工程，人才建設是根本建設，江澤民的這些重要論述，是對經典作家關于“人是戰爭決定因素”的思想的創新和發展。面對未來的信息化戰爭，我軍要充分依靠人才的進步，來創造新的軍事優勢。

二、江澤民軍事人才戰略思想的基本內容

江澤民軍事人才建設戰略思想內容十分豐富，其中主要包括：迎接世界新軍事變革挑戰關鍵在人才，必須把培養和造就大批高素質人才作為軍隊現代化建設的根本大計來抓；抓好人才戰略工程，建設“五支隊伍”，為軍隊現代化建設和軍事斗爭準備提供強大的人才和智力支持；人才培養要先行，寧肯讓人才等裝備，也不能讓裝備等人才；按照未來戰爭要求，確立科學的人才培養目標，培養和造就一大批高素質新型軍事人才；選人用人必須堅持德才兼備方針，把政治標準放在第一位；院校是人才培養的主渠道，必須把院校教育擺在優先發展的戰略地位；堅持軍隊培養與依托普通高等教育培養軍隊干部并舉，開辟軍事人才培養的新路子；大興學習之風，抓好正確思想理論武裝和現代科技特別是高科技知識武裝，提高官兵思想政治素質和科學文化素質；實踐是學習知識的最好課堂，崗位是提高素質的基本平臺，要注意在實際工作中培養鍛煉干部；重視政策制度的調整改革，建立和完善有利于人才成長和發揮作用的工作機制等等。這些重要思想觀點，繼承和發展了我們黨關于人才建設的一貫思想，闡明了新時期我軍人才建設的地位作用、方針原則和目標任務，揭示了人才建設的客觀規律，是“三個代表”重要思想在軍隊人才建設中的具體體現，是加強我軍人才建設的重要依據和科學指南。全面學習理解、認真貫徹落實這些重要思想，是大規模培養人才、大幅度提高干部素質、完成我軍人才戰略工程的根本保證。

江澤民的軍事人才戰略思想，主要回答以下三個方面的問題：第一，為什么人才是現代戰爭勝負的決定因素。第二，高技術條件下的軍事人才有什么鮮明的特征和具體要求。第三，如何從實際出發建設中國特色的高素質軍事人才隊伍。

關于第一個問題，為什么人才是現代戰爭勝負的決定因素？江澤民強調這是由現代戰爭的要求所決定的。（1）現代戰爭是以信息技術為主導的高科技戰爭，科學技術成為戰爭中的第一戰斗力。（2）高科技知識掌握在人才手中。有人把過去的戰爭和現代戰爭做了形象的比喻，以往的戰爭好比摔跤，而現代戰爭更像是下棋。戰爭愈來愈要依靠人的知識和智力取勝，人才作為知識的創造者和載體，在高技術戰爭中必然發揮愈來愈大的作用。

從上世紀末和本世紀初美國發動的幾場大規模的局部戰爭來看，武器裝備在戰爭中的地位、作用顯著增強，但并沒有否定人的決定作用，人與武器在戰爭中的作用也是“水漲船高”。武器裝備的高技術化，對人的素質的要求更高了，人的決定作用就更顯重要了。為什么這樣說呢？在常規戰爭中，一個士兵一槍打不準對整個戰局無關緊要，在高技術戰爭中，一個操縱員的失誤，就可能對整個戰場帶來極其嚴重的后果。現在，就連擁有世界上最先進武器裝備的美軍都承認，人才才是第一需要，沒有能干的具有主動精神獻身精神的青年男女，單靠高技術本身起不到決定作用。所以，現代戰爭中誰擁有高素質的軍事人才誰就能在戰爭中取得主動。所以，贏得戰爭勝利的決定因素仍然是人才。

關于第二個問題，高技術條件下的軍事人才有什么鮮明的特征和具體要求，江澤民對這個問題做出了明確的回答，并且對人才的素質提出了許多新要求。

三、江澤民對高技術條件下軍事人才特征的深刻揭示

在江澤民的軍事人才戰略思想中，最突出的是他著重強調，決定戰爭勝負的，不是靠一兩個頂尖人才，而是依靠一個團結協作的人才群體。

1、立體化、全方位、多層次的人才群體。從“月朗星稀”到“群星燦爛”，從“精英人才”到“群體人才”信息戰爭時代的到來，促使“英雄退隱時代”的來臨。

積極推進中國特色的軍事變革，也必須靠人才集團的合力。戰爭的發展，不僅改變著軍事人才的知識結構，也改變著軍隊人才的組織結構。人才群體要呈現立體化、全方位、多層次的人才結構，才能適應信息化戰爭的要求。江澤民針對人才需求的這種特點，提出了抓好人才戰略工程，建設“五支隊伍”的思想。

把立體化、全方位、多層次人才群體的構筑具體表現在抓好指揮軍官隊伍、參謀隊伍、科學家隊伍、技術專家隊伍、士官隊伍這“五支隊伍”上。這五支軍事人才隊伍，不同專業、不同層次、不同特點，不僅有負責指揮作戰的軍事指揮人才，還有出謀劃策、幫助指揮員定下決心的參謀人才，既有科學家等杰出的科技原創人才，還有從事基本技術工作的技術人才，值得一提的是，江澤民強調士官隊伍也是人才隊伍的一個必要部分的思想很有新意，既反映了江澤民士兵至上、尊重士兵的思想，也反映了信息戰爭的客觀要求。就像導彈發射，需要科學家的設計，技術專家的維護和保障，但最后的發射還是要由士官來完成，我軍的士官堅守著所有作戰平臺的終端，士官隊伍素質的高低，也是戰爭中的一個重要因素。

“五支隊伍”可以說涵蓋了戰爭需要的各個方面的人才。這些人才在戰爭中可以實現優勢互補，形成一個完整的人才群體。“五支隊伍”是對軍隊人才建設思想的一次創新，體現了江澤民的一種新人才觀和大人才觀。

2、以德為先、科技為重的人才群體。江澤民對人才的要求是全面的，他強調把政治標準放在第一位，講以德為先，是指的人才首先要講做人，要做到政治合格，在這個前提下，他特別重視人才的科技素質。而以科技為重，則更加強調人才的成才，強調人才的科技素質。新型高素質軍事人才要做到人與才的有機統一。所以，1996年軍委擴大會議上，江澤民高瞻遠矚地提出了要用正確的思想理論和現代科學技術特別是高科技知識武裝全軍的重要思想，指出這是我軍革命化、現代化、正規化建設的根本保障。“兩個武裝”是培養跨世紀軍事人才的必然要求。“用正確的思想理論武裝”是建軍之本，“用高科技知識武裝”是強軍之舉，它們有機地構成了培養高素質軍事人才不可或缺的兩個支點，是軍事人才又紅又專的兩個保證。1999年4月，江澤民在軍委擴大會議上深刻闡述了培養大批高素質新型軍事人才問題，強調指出：“打贏未來可能發生的高技術局部戰爭，既要依靠現代化的武器裝備，更要依靠具有現代科學文化知識和現代軍事技能、思想上政治上過得硬的高素質的軍事人才。”

江澤民對“五支隊伍”中的每支隊伍也有具體要求：指揮軍官隊伍要具有戰略眼光，能夠把握世界軍事發展趨勢，懂得信息化戰爭指揮和信息化軍隊建設；參謀隊伍要具有較高科學文化素養和全面軍事素質，善于對軍隊建設和作戰問題出謀劃策；科學家隊伍要能夠站在科學前沿，組織謀劃武器裝備創新發展和關鍵技術攻關；技術專家隊伍要精通高新武器裝備性能，能夠迅速排除各種故障、解決復雜難題；士官隊伍要具備專業技術基礎，能夠熟練掌握手中武器裝備。

從目前情況看，我軍官兵的素質特別是科技素質，與軍隊現代化建設的需要還有較大的差距。我軍與世界軍事強國相比，不僅武器裝備存在“時代差”，而且官兵的科技素質還存在更大的“時代差”。武器裝備我們可以通過大投入，通過買、通過造，能夠比較快的改善和改變武器裝備的現狀和面貌。但是人才隊伍有其自身發展的矛盾和規律，難以在短期內迅速提高。所以實施人才戰略工程，江澤民特別強調要加大高科技知識的學習比重。美國西點軍校畢業生的理工科知識水平要求不低于同類地方高等院校，相比之下，我軍初級指揮院校的四年制本科學員以軍事為主，在理工科素質上呈現出明顯的差距。

3、“人機結合”、能力為本的人才群體。在馬克思、恩格斯的論述中，就強調戰斗力是人和武器的結合，現代條件下人機結合更加重要，戰斗力主要就是通過人—機系統實現人與武器最佳結合而得到集中反映。人機結合的程度是戰斗力的標志，而結合的水平歸根到底是由人才的素質決定的。“機”—以計算機為核心、高度數字化的武器裝備系統平臺，“人”—人機系統中具有掌控能力的人才。這個“機”是以計算機為核心的、實現了數字化的武器裝備的系統平臺，人才必須是這個系統中的人才，現在的人才如果脫離了人機系統就不能稱之為信息化戰爭中的人才。能否對戰爭做出科學的決策和正確的指揮，能否正確使用高技術武器裝備并使之發揮出最佳效能，都是由人決定的。因此，高技術局部戰爭中人與武器能否做到有機結合便成了戰爭勝敗的關鍵。

人的能動性與武器的受動性，說明了在人與武器的關系上，人必然成為戰爭的決定因素，而武器只是戰爭的重要因素。這是任何戰爭都必須遵循的一條規律。然而，在高技術戰爭中，由于高科技在作戰領域的滲透，使得人作為戰爭的決定因素變得更加明顯，并通過人—，機系統實現人與武器最佳結合而得到集中反映。江澤民基于高技術戰爭的這種觀點，特別強調人機高度結合的人才群體，是打贏信息化戰爭的重要保證。在高技術戰爭中，人的決定因素雖然主要表現為人的能動作用，但要強調人的能動作用與人—機系統的統一。因為在高技術條件下作戰，敵對雙方主要表現為人—機系統的對抗。人—機系統一方面是人的體能、智能的延伸與擴大，另一方面也是人的能動作用的物質載體。人—機系統的運用使得人與武器的結合更緊。脫離武器系統的人的能動性及脫離人的武器系統都不可能構成現實的戰斗力。未來作戰，人的能動性只有物化到人—機系統中才能更好地體現出來；高技術武器裝備也只有納入人—機系統中才能真正成為戰爭的重要因素。

4、注重創新、勇于變革的人才群體。江澤民把能創新作為新型軍事人才的核心要求。他多次強調，創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。一個民族如果不能創新，只是步人后塵，勢必受制于人，軍隊尤其如此。他指出，創新是軍隊進步的靈魂，一支沒有創新能力的軍隊，難以立于不敗之地。軍事領域的對抗和競爭最為激烈，因而也必然是創造多于模仿、創新最為迅速的領域。江澤民多次強調，信息化戰爭需要的人才，是具有創新精神和創新能力的才，這為軍事人才的培養確立了更高的目標。

江澤民強調創新，實際是抓住了軍事人才素質的核心。在人才素質諸要素中，創新能力是最為重要的。因為人們學習和掌握的書本知識總是有限的，而實踐的內容則是無限的，用有限的書本知識去解決無限的實際問題，只有靠人才的創新意識和創新能力才能完成；強調創新也反映了“打得贏”對軍事人才素質提出的特殊要求。軍事人才的創新能力，對于贏得戰爭勝利是極其重要的。尤其是在高技術廣泛應用于軍事領域的現代戰場上，要立足我軍現有裝備與強敵作戰，更需要軍事人才發揚創新精神，敢于打破傳統觀念的束縛，以創新的方法和手段彌補武器裝備的不足，這樣才能實現打贏的目的。

（作者簡介：孫寶元（1963.6-）男，漢族，山東諸城人，大學本科學歷，現為海軍工程大學天津校區政治理論教研室副教授，主要從事馬克思主義政治理論的教學與研究。）