科技平臺(tái)能否撐起產(chǎn)業(yè)未來(lái)

科技一詞表面說(shuō)起來(lái)是那么地重要。然而除了在展示企業(yè)成果的探究中順帶一句“這是重視科技的結(jié)果”之外，我們從未找到談?wù)摽萍嫉那腥肟谂c話題點(diǎn)。本文試圖越過(guò)表面的科技創(chuàng)新本身，深入到科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)課題中，找到關(guān)于科技創(chuàng)新底層真正的頭緒，從而致力于求索產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的趨向與長(zhǎng)效機(jī)制。

張路(化名)前不久很鬧心。

本來(lái)其運(yùn)營(yíng)管理的某省級(jí)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)多年來(lái)一直得到省科技廳的高度認(rèn)可，并有望再度評(píng)為先進(jìn)典型。然而，近來(lái)卻反受到科技廳的怒斥，幾欲遭致摘牌的危險(xiǎn)。

原因很簡(jiǎn)單，地方配套資金不到位。

中國(guó)的科技政策，通常由國(guó)家調(diào)研(如科技支撐計(jì)劃)或?qū)＜医ㄗh(如863計(jì)劃)后提出方向，科技主管部門(mén)制訂具體政策。而資金投入上，通常科技主管部門(mén)按照預(yù)定計(jì)劃直接撥付一定的研發(fā)資金，并要求地方配套相關(guān)資金，或者科技開(kāi)發(fā)主體已經(jīng)作了諸多研發(fā)投入，科技部門(mén)再提供其中部分補(bǔ)助。而配套比例根據(jù)項(xiàng)目或領(lǐng)域的差異而不同。張路負(fù)責(zé)的地方科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)屬于國(guó)家科技部2004年推出的國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工程的地方表現(xiàn)內(nèi)容以及應(yīng)用型的科研服務(wù)平臺(tái)(不再只是條件平臺(tái)概念了，這一區(qū)別下文將闡述)。省科技廳通常要求每下?lián)?元錢(qián)、地方再配套若干元的比例(具體比例會(huì)有差異，如行業(yè)平臺(tái)與區(qū)域平臺(tái)的配套標(biāo)準(zhǔn)就不一樣)來(lái)實(shí)施的。

張路主管的平臺(tái)獲得了省科技廳400萬(wàn)元的撥款，然后地方的1600萬(wàn)元配套資金卻遲遲不到位。……