東南亞能否成為人民幣國際化的試水之地?

“周邊化—區域化—國際化”是人民幣通往國際貨幣的現實路徑。近年來，人民幣在東南亞國家認可度不斷提高，周邊化和區域化成效顯著，我國較早實行人民幣結算的云南省與緬甸、老撾、越南等國的邊境貿易，人民幣結算占比保持在90％以上。東南亞國家與中國經貿合作程度高、政治互信，應該成為人民幣國際化的首選區域。

人民幣在東南亞國家受青睞

在日前舉行的云南省跨境貿易人民幣結算試點啟動儀式暨滇池跨境財金貨幣合作大通道建設高峰會議上，有專家指出，隨著中國一東盟自貿區的建成，中國與東南亞國家經貿聯系更加緊密，人民幣跨境結算將使人民幣成為中國與東南亞貿易與投資便利化的重要載體，而不斷放大的貿易與投資將進一步提高人民幣在東南亞的地位，加快其國際化進程。

據悉，云南省是我國較早試行人民幣結算的地區，早在2004年，國家便批準云南開始試點邊貿人民幣結算。目前，云南省邊貿結算中90％以上通過人民幣結算，人民幣已成為云南邊貿雙方自發選擇的最主要結算工具。

隨著人民幣在邊境貿易中的使用不斷增加，人民幣在東南亞國家的地位也日趨穩固。目前，云南邊貿結算中人民幣的存量大，境外民間也留存了大量的人民幣，在東南亞地區長期邊貿中自發形成的人民幣“民間儲備貨幣”地位凸顯。

中國進出口銀行副行長蘇中說，隨著中國和東南亞經貿進一步發展，如果仍以美元為結算貨幣，將承擔匯率風險，而人民幣作為亞洲最堅挺的貨幣，將逐漸取代美元結算貨幣的地位。摩根大通亞太區總經理龔方雄也認為，中國在亞洲區域內的經濟地位舉足輕重，在亞洲已經發展到用人民幣貿易結算的階段。

中國光大集團董事長唐雙寧說，人民幣國際化應該是先周邊化，再走區域化和國際化的道路，在這個過程中，東南亞是人民幣區域化的首選。福布斯雜志中文版總編輯周健工也認為，人民幣走向國際化，首先要在與中國內地有重要貿易與投資關系的周邊經濟體實現人民幣的區域化，除中國的香港與澳門地區之外，東盟將是人民幣走向國際化的試水之地。

人民幣跨境結算認可度待提高

“人民幣匯率比較穩定，而且還處于升值空間，用人民幣結算不但免去了二次匯兌的麻煩，還可以規避匯率風險，增加企業利潤，有利于企業作長遠規劃……”云南紅河森菊生物有限公司董事長唐國平細數人民幣結算的諸多好處。

“雖然用人民幣結算可以降低中國與東南亞國家之間的匯兌風險，但與美元等國際貨幣相比，人民幣在國際貿易里的認可程度還有待提高。”唐國平說，以前公司都是用美元、歐元來進行交易，這些貨幣在境外市場已經較為成熟，而人民幣在東南亞國家雖然早已“扎根”，但要形成境外市場仍需要時間的積累。

唐國平擔心，合作伙伴對人民幣結算一時還難以接受，畢竟這還是個新生事物，在操作過程上會比較慢一些，比如，合同的修改、業務上的手續、辦理程序等等問題均需要重新轉換方式。此外。合作方的境外銀行人民幣儲備到底有多少，是否會因境外銀行人民幣儲備問題無法在限期內提貨，從而導致出現拖延貨款的情況，這些操作當中的問題也都需要解決。

據了解，目前中國與東盟國家之間的大額貿易大都采用美元結算，人民幣結算主要集中在一些規模較小的邊境貿易往來中，呈現“小額熱，大額冷”的情況，大部分國際企業主要還是通過美元結算，對人民幣結算往往持觀望態度，積極性相對較低。

摩根大通亞太區總經理龔方雄提出，“為什么大家喜歡用美元、歐元?因為它不但可以自由兌換，還可自由進出各個資本市場。”他建議，在加快人民幣跨境結算及自由兌換的同時，還要加快推廣以人民幣計價的投資品市場開放。

周健工認為，隨著人民幣跨境流通量的不斷放大，以及境外人民幣的增加，中國將不可避免地走向放寬人民幣資本項目下的控制。

“三渠道”加速人民幣國際化進程

中國銀行行長李禮輝表示，開展跨境人民幣業務，推進人民幣國際化進程，目的在于實現貿易和投資的便利化，關鍵是要提高境外交易對手使用人民幣的意愿。為此，需要創新拓展“三個渠道”：一是人民幣來源渠道，保證境外企業有充足的人民幣進行支付；二是人民幣投資渠道，保證境外企業有豐富的投資方式實現人民幣的保值增值；三是人民幣清算渠道，保證境外人民幣能夠實現快捷高效的流通循環。

李禮輝認為，要創新拓展人民幣來源渠道。可以考慮允許境外有資格的市場主體在境內發行人民幣債券，大力發展離岸市場拓寬資金來源，并通過貨幣互換滿足境外企業的部分資金需求。要創新拓展人民幣投資渠道，可以考慮通過離岸市場提供交易渠道，鼓勵中國銀行業的海外分支機構大力吸收人民幣存款，允許海外人民幣回流，大力發展國債市場，開放銀行間債券市場。要創新拓展人民幣清算渠道，可以考慮鼓勵有條件的商業銀行加快海外機構延伸步伐，擴大直接服務范圍，鼓勵商業銀行擴大代理行網絡，充分利用代理行資源完善覆蓋全球的人民幣清算渠道。

中國工商銀行副行長易會滿建議，通過銀行間貨幣互換、信用證等創新手段來解決境外的人民幣從哪里來的問題，同時，銀行應順應市場需求，圍繞人民幣理財嘗試產品創新，解決境外人民幣投資的問題。

專家認為，國際金融危機以來，美元、歐元等主要貨幣匯率波動頻繁，風險增大，在此形勢下使用幣值表現穩定的人民幣進行結算，加快人民幣國際化進程，為促進中國與世界各國的貿易投資便利化提供了一條全新的路徑，東南亞國家與中國山水相依、日益緊密的社會經濟聯系更是為雙方開展跨境人民幣結算、加速人民幣國際化進程提供了廣闊空間。