“國民素質(zhì)”與“國民素質(zhì)均衡發(fā)展”

摘要：“國民素質(zhì)”與“國民素質(zhì)均衡發(fā)展”概念都反映著國民素質(zhì)內(nèi)在的本質(zhì)特征，兩者對于促進(jìn)國民素質(zhì)提高具有同一目的性，但國民素質(zhì)的內(nèi)涵具有基礎(chǔ)性，結(jié)構(gòu)具有層次性特征，而國民素質(zhì)均衡發(fā)展內(nèi)涵具有協(xié)調(diào)發(fā)展要求性，結(jié)構(gòu)體系更能體現(xiàn)出和諧性特征。國民素質(zhì)均衡發(fā)展是國民素質(zhì)的內(nèi)在要求。國民素質(zhì)是國民素質(zhì)均衡發(fā)展的外在表現(xiàn)形式，二者統(tǒng)一于國民素質(zhì)理論體系之中。

關(guān)鍵詞：國民素質(zhì)；國民素質(zhì)均衡發(fā)展；特征；比較；創(chuàng)新

中圖分類號：D64

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004－0544(2010)08－0057－03

在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中，我們以馬克思主義經(jīng)典作家人學(xué)思想為指導(dǎo)，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會對主體素質(zhì)均衡發(fā)展的需要。在構(gòu)建國民素質(zhì)均衡發(fā)展理論體系研究中。國民素質(zhì)與國民素質(zhì)均衡發(fā)展的概念如何科學(xué)界定，二者之間的聯(lián)系與區(qū)別是什么，無疑是應(yīng)當(dāng)深化研究的。

一、國民素質(zhì)概念之我見

對于國民素質(zhì)的概念的界定，目前，學(xué)術(shù)界提出了許多觀點，歸納起來，主要有六種代表性觀點：第一種觀點，從國民具備的條件或要素方面進(jìn)行界定，認(rèn)為國民素質(zhì)是人在先天遺傳的基礎(chǔ)上，通過后天的活動而形成的主體活動的自身條件。第二種觀點，從國民具有的品質(zhì)方面進(jìn)行界定，認(rèn)為國民素質(zhì)是在先天稟賦的基礎(chǔ)上，通過教育、環(huán)境影響所獲得的穩(wěn)定的長期發(fā)揮作用的品質(zhì)結(jié)構(gòu)。第三種觀點，從國民具有的特質(zhì)方面進(jìn)行界定，認(rèn)為國民素質(zhì)是由人具有的特質(zhì)所規(guī)定的活動能力及其狀態(tài)。第四種觀點，從國民的總體水平方面進(jìn)行界定，認(rèn)為國民素質(zhì)是一個國家的人民在改造自然和社會全過程中所具有的體魄、智力、思想道德的總體水平。第五種觀點，從國民的綜合質(zhì)量方面進(jìn)行界定。認(rèn)為國民素質(zhì)是指一國國民先天遺傳和后天教育相互作用而形成的綜合質(zhì)量。第六種觀點，從國民的內(nèi)在規(guī)定性方面進(jìn)行界定，認(rèn)為國民素質(zhì)是指一定國家在一定歷史階段上的國民整體能力的內(nèi)在規(guī)定性。

關(guān)于國民素質(zhì)的概念，應(yīng)依據(jù)其內(nèi)在特征進(jìn)行界定。國民素質(zhì)具有先天不同性與后天發(fā)展平等性；歷史繼承性與社會制度價值引領(lǐng)性；文化模塑性與教育引導(dǎo)性；素質(zhì)文化觀念內(nèi)化性與素質(zhì)完整發(fā)展內(nèi)在要求性等特征，并表現(xiàn)出相對穩(wěn)定的特質(zhì)。就此意義上說，所謂國民素質(zhì)，是指一國國民在先天稟賦和傳統(tǒng)文化影響的基礎(chǔ)上，在同期社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化制度價值觀念直接引導(dǎo)的作用下，通過對獲得的素質(zhì)觀念在實踐中內(nèi)化后所表現(xiàn)出來的相對穩(wěn)定的特質(zhì)和能力。其內(nèi)涵是國民在社會實踐活動中所具備的自身條件和能力。這些條件是多方面的，主要是健康的身體、和諧的心態(tài)和適應(yīng)社會發(fā)展所具備的文化與科技知識、思想、道德素養(yǎng)等，其實質(zhì)是德、智、體、美諸條件的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。這種能力是一種潛在的能力，即生物能量、社會能量或內(nèi)涵的價值。從外延上說，國民素質(zhì)概念是一個歷史性的范疇。它可以包括古代國民個體素質(zhì)、全體國民素質(zhì)，還包括一定社會時期的各地區(qū)、各階層和群體的國民素質(zhì)。

根據(jù)馬克思關(guān)于人具有自然屬性、社會屬性和精神屬性的人性系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，可把國民素質(zhì)結(jié)構(gòu)分類為身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會文化素質(zhì)。亦稱為層次性素質(zhì)結(jié)構(gòu)。(1)身體素質(zhì)包括先天遺傳性生理素質(zhì)和后天肌體素質(zhì)兩大要素。(2)心理素質(zhì)主要包括需要結(jié)構(gòu)品質(zhì)素質(zhì)、自我意識素質(zhì)和氣質(zhì)與性格品質(zhì)素質(zhì)三大要素。(3)社會文化素質(zhì)主要包括文化與科技知識素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和能力素質(zhì)。國民素質(zhì)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系是：國民身體素質(zhì)是整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的物質(zhì)載體。它規(guī)定著國民整體素質(zhì)潛在開發(fā)性的自然限度；心理素質(zhì)在整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，具有獨特的中介作用，人的遺傳性生理素質(zhì)和后天性肌體素質(zhì)的開發(fā)和實現(xiàn)程度，社會文化素質(zhì)觀念內(nèi)化、積淀程度，都是通過心理的交互作用而得到反映和提高的：社會文化素質(zhì)是以人的生理組織為載體。并在社會實踐活動中經(jīng)過心理內(nèi)化后而形成的社會文化素養(yǎng)，它調(diào)整著人生道路的價值選擇，規(guī)定著人的處事態(tài)度和事業(yè)發(fā)展的高度，表現(xiàn)出人的各種知識學(xué)習(xí)的深度和各種能力的發(fā)揮。國民社會文化素質(zhì)具有明顯的時代性和發(fā)展性特征，能夠敏銳地折射出同時代的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。通過對國民素質(zhì)層次性結(jié)構(gòu)的劃分，可以看出，以上三個層次的素質(zhì)分別屬于國民素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不同內(nèi)容，各有獨特的內(nèi)涵，它們相互作用、相互滲透、協(xié)同整合，共同構(gòu)成了國民素質(zhì)的完整圖像。

二、國民素質(zhì)均衡發(fā)展范疇的提出依據(jù)

國民素質(zhì)作為人處理自然、社會、他人、自我關(guān)系的能力范疇，在主體維度上標(biāo)示出社會的和諧發(fā)展質(zhì)量，在客體維度上體現(xiàn)出人的全面發(fā)展水平。主客體之間互為前提、互動共進(jìn)，社會發(fā)展的和諧度與國民素質(zhì)發(fā)展的均衡度應(yīng)是一致的，國民素質(zhì)均衡發(fā)展與構(gòu)建和諧社會應(yīng)是同步的。客體的和諧發(fā)展性需求，也必然要求主體素質(zhì)的均衡發(fā)展。基于此，我們才進(jìn)一步提出并研究國民素質(zhì)均衡發(fā)展的相關(guān)理論問題。

(一)國民素質(zhì)均衡發(fā)展范疇提出的實踐依據(jù)

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善的過程，也是國民新的素質(zhì)觀念生成和素質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。在這一過程中，全社會所形成的抗震救災(zāi)精神、奧運精神、環(huán)保意識、重視全民族文明素質(zhì)水平的提升和促進(jìn)人的全面發(fā)展的人文精神，社會和諧、科學(xué)發(fā)展、民主法治、自由平等、公平正義的理性精神，都積極作用著國民素質(zhì)的提高。但由于計劃經(jīng)濟(jì)體制時期所形成的社會平衡觀念的影響未被徹底消除，市場經(jīng)濟(jì)體制要建立的社會平衡系統(tǒng)尚未完全形成，直接影響到國民素質(zhì)均衡發(fā)展。即人與自然的關(guān)系存在著受物質(zhì)利益驅(qū)動的影響，表現(xiàn)為一定數(shù)量的國民自然保育責(zé)任意識低下與全面建設(shè)小康社會新的奮斗目標(biāo)“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”的要求不相適應(yīng)的矛盾，有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重與“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”的要求不相適應(yīng)的矛盾。人與社會的關(guān)系存在著信仰多元化的影響，表現(xiàn)為人的價值判斷失真，“自我反思”觀念缺失，個性畸形張揚(yáng)，主體間性相互觀照的忽視與建設(shè)和諧文化提出的“培育文明道德風(fēng)尚”的要求不相適應(yīng)的矛盾，人的民主法治觀念與社會體系中的民主化、法治化水平的要求不相適應(yīng)的矛盾。人與人的關(guān)系存在著自我封閉性的社會病態(tài)的影響，表現(xiàn)為人際關(guān)系疏遠(yuǎn)化，人的誠信意識提高緩慢與建設(shè)和諧文化提出的“增強(qiáng)誠信意識”的要求不相適應(yīng)的矛盾。人與自我的關(guān)系存在著急功近利和熱衷包裝的社會心態(tài)的影響。表現(xiàn)為人的內(nèi)心失衡，缺少克服困難的勇氣、戰(zhàn)勝挫折的信心、正確對待榮譽(yù)的思想，在現(xiàn)實生活中沒有耐性而急躁盲動。其心理調(diào)適力與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。由此形成了國民素質(zhì)的文化缺失。

正因為如此，構(gòu)建社會主義和諧社會，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，強(qiáng)調(diào)人的社會主體地位。在其現(xiàn)實性上，就是促進(jìn)人的德、智、體、美、能的全面發(fā)展和素質(zhì)均衡發(fā)展水平的提高。社會主義和諧社會堅持經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建沒統(tǒng)一起來，努力使物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明始終處于協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高國民素質(zhì)均衡發(fā)展水平創(chuàng)造良好的條件，并在實踐上全方位、多層次地把促進(jìn)人的全面發(fā)展和國民素質(zhì)均衡提高貫穿到構(gòu)建和諧社會之中。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，第一次提出了“建設(shè)社會主義核心價值體系”這個重大命題和戰(zhàn)略任務(wù)，針對國民素質(zhì)失衡問題，明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)之一是全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。通過廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，突出思想教育內(nèi)涵，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)人的心理和諧，形成人人促進(jìn)和諧的局面。積極向上的社會心態(tài)。黨的十七大報告中，又強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文化建設(shè)。明顯提高全民族文明的自覺追求。這就必然要求國民深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系，在社會主義核心價值觀的指導(dǎo)下，樹立素質(zhì)均衡發(fā)展觀念，具有和諧發(fā)展的意識。自覺調(diào)整自身素質(zhì)結(jié)構(gòu)，用和諧的思維方式認(rèn)識自然與社會，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方法處理矛盾。用和諧的思想觀念啟迪個人的道德自覺和自律。以規(guī)范自身言行，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作為主要價值追求。因此，國民樹立素質(zhì)均衡發(fā)展觀念是社會主義和諧社會建設(shè)的內(nèi)在要求。

(二)國民素質(zhì)均衡發(fā)展范疇提出的理論依據(jù)

馬克思、恩格斯在考察人類發(fā)展史時。總是從“從事實際活動的人”出發(fā)，“從現(xiàn)實的、有生命的個人本身出發(fā)”，著眼于從現(xiàn)實的歷史的個人與社會關(guān)系中考察人的發(fā)展問題。因為，一方面?zhèn)€人的存在是社會性的存在，個人的需要性、非自足性、有限性和不完整性決定著人的發(fā)展必須與他人合作和交往，從而形成一定的社會共同體，并在社會共同體的交往實踐中形成社會關(guān)系。社會的發(fā)展與每一個人的發(fā)展息息相關(guān)，現(xiàn)實的個人也只能在社會關(guān)系的共同體中得到發(fā)展，而社會共同體的發(fā)展是表征人的本質(zhì)力量對象化了的具體存在形態(tài)。另一方面，國民素質(zhì)是在一個國家一定的社會階段、特定的社會制度、社會關(guān)系、社會環(huán)境中形成的，其均衡發(fā)展水平必然是在社會存在的各種條件的作用與影響下形成的。因此。“我們向社會主義、共產(chǎn)主義社會前進(jìn)，每個人要在德、智、體、美等方面均衡發(fā)展。不均衡地發(fā)展，一定會有缺陷，不僅影響個人能力的發(fā)揮，對國家也不利。”人的均衡發(fā)展和國民素質(zhì)均衡發(fā)展都是人的需要的目的性指向。

據(jù)此而論，提出國民素質(zhì)均衡發(fā)展范疇不是偶然的，而是有著時代發(fā)展的需求性，國民素質(zhì)文化自身內(nèi)生性要求，是理論創(chuàng)新的體現(xiàn)。所謂國民素質(zhì)均衡發(fā)展，是指一國國民在社會和諧價值觀念的作用與影響下，其層次性素質(zhì)結(jié)構(gòu)以占主導(dǎo)地位的社會核心價值體系為準(zhǔn)則，呈現(xiàn)出各要索相互生成、相互促進(jìn)并產(chǎn)生自我整體素質(zhì)均衡提高效應(yīng)的良好形態(tài)。其主要特征：(1)價值取向性與自為性；(2)整體結(jié)構(gòu)發(fā)展均衡效應(yīng)性與均衡發(fā)展相對性：(3)傳統(tǒng)文化影響性與時代政治要求性；(4)社會發(fā)展協(xié)調(diào)性與非協(xié)調(diào)性。其結(jié)構(gòu)包括：人與自然和諧的素質(zhì)觀、人與社會和諧的素質(zhì)觀、人與人和諧的素質(zhì)觀和人與自我和諧的素質(zhì)觀。由于國民素質(zhì)均衡發(fā)展結(jié)構(gòu)中包含了人與自然、人與社會、人與人、人與自我的各方面關(guān)系，因而國民素質(zhì)均衡發(fā)展就集中反映在一個國家或一個地區(qū)的人與自然、人與社會、人與人、人與自我的協(xié)調(diào)能力與發(fā)展水平。

三、國民素質(zhì)與國民素質(zhì)均衡發(fā)展的同一性和區(qū)別性

國民素質(zhì)與國民素質(zhì)均衡發(fā)展都具有豐富的內(nèi)涵和發(fā)展特征，都具有研究人類素質(zhì)的屬性和功能，是馬克思主義人學(xué)思想的重要組成部分。二者既具有同一性，又有區(qū)別性。

(一)國民素質(zhì)與國民素質(zhì)均衡發(fā)展的同一性

國民素質(zhì)與國民素質(zhì)均衡發(fā)展的同一性，主要表現(xiàn)在：提高國民素質(zhì)和促進(jìn)國民素質(zhì)均衡發(fā)展。都是社會主義追求的重要目標(biāo)，都是社會主義的本質(zhì)要求。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，構(gòu)建社會主義和諧社會水平如何，都是由一定量和一定質(zhì)的國民及其活動所決定的，這種參與活動與完成的效果如何，最終取決于國民整體素質(zhì)的提高和均衡發(fā)展的水平。具體而言。國民整體素質(zhì)水平的提高是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的決定性因素。“我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。”國民素質(zhì)均衡發(fā)展水平是構(gòu)建和諧社會的重要平衡力。“一個社會是否和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安。很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的。因此。國民整體素質(zhì)和均衡發(fā)展水平的提高。對于實觀社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會都是至關(guān)重要的。所以，“我們建設(shè)有中國特色社會主義的各項事業(yè)。我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要。同時又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。”只有國民素質(zhì)的整體提高，才能促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，而只有國民素質(zhì)均衡發(fā)展水平的提高，構(gòu)建社會主義和諧社會才能得以實現(xiàn)。

(二)國民素質(zhì)與國民素質(zhì)均衡發(fā)展的區(qū)別

區(qū)別之一：國民素質(zhì)是由身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會文化素質(zhì)構(gòu)成的，屬于層次性結(jié)構(gòu)；而國民素質(zhì)均衡發(fā)展是由人與自然和諧的素質(zhì)觀、人與社會和諧的素質(zhì)觀、人與人和諧的素質(zhì)觀和人與自我和諧的素質(zhì)觀構(gòu)成的，屬于和諧發(fā)展性結(jié)構(gòu)。二者之間是兩個不同層面的素質(zhì)結(jié)構(gòu)體系。正因為如此，國民素質(zhì)與素質(zhì)均衡發(fā)展概念的界定源于不同的內(nèi)涵依據(jù)，主要表現(xiàn)在：國民素質(zhì)概念的界定是從人的先天性與后天社會實踐性相結(jié)合人手，強(qiáng)調(diào)人的素質(zhì)觀念必須通過心理的中介作用內(nèi)化后。才能轉(zhuǎn)化為國民自身的穩(wěn)定特質(zhì)和能力。而國民素質(zhì)均衡發(fā)展概念的界定，是為使國民層次性素質(zhì)結(jié)構(gòu)及要素相互作用、相互促進(jìn)，以達(dá)到和諧發(fā)展的狀態(tài)，從而強(qiáng)調(diào)層次性素質(zhì)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展為價值目標(biāo)。可見，國民素質(zhì)概念的界定具有基礎(chǔ)性、內(nèi)化要求性特征，國民素質(zhì)均衡發(fā)展概念的界定具有整體協(xié)調(diào)性、與社會和諧相適應(yīng)性特征。

區(qū)別之二：就國民素質(zhì)的先天性特征來說，人是一種自然存在物，具有肌體組織和生理機(jī)能，人的繁衍必然受上一代遺傳基因的影響，因此優(yōu)生對國民后天素質(zhì)的發(fā)展起著基礎(chǔ)性作用，所以提高國民素質(zhì)，基礎(chǔ)是優(yōu)生優(yōu)育。而國民素質(zhì)均衡發(fā)展是國民素質(zhì)更高意義的體現(xiàn)。表現(xiàn)在人與自然、人與社會、人與人、人與自我的和諧發(fā)展方面，具有外顯性特征，它既表現(xiàn)在社會的作用與影響性，更能表現(xiàn)出對社會和諧發(fā)展的主體能動性，因而國民素質(zhì)均衡發(fā)展水平的提高，必然積極發(fā)展和諧的社會關(guān)系。