刑滿人員能參加選舉和入黨嗎?等

刑滿人員能參加選舉和入黨嗎?

山西省臨汾市堯都區段店鄉梁金財來信咨詢:我村兩委班子換屆選舉時，一個刑滿釋放的殺人犯，參選村委主任。他當選村委主任后，依然惡習不改，如今又要求加入中國共產黨。請問這樣的人能參加選舉、入黨嗎?

山西省省委組織部黨員管理處答:根據《村民委員會組織法》第12條規定的精神，他已刑滿釋放，沒有被剝奪政治權利，有選舉權和被選舉權。但是在實際參選條件中一般有限制，有違法犯罪行為者不能參選，這是一個硬條件，一般黨的領導機構不會錄用這樣的人。但村民委員會不是國家權力機關，只是地方的一個基層群眾性自治組織，參加村干部選舉是基層選舉，靠的是民意，如果村民不滿意，可以通過合法途徑罷免他。

另外，只要不被剝奪政治權利，國家法律規定不能歧視刑滿釋放人員，刑滿釋放人員享有與正常人同等的升學、就業、參加政治活動的權利。但在入黨時，要考慮綜合條件，對有過違法行為的人員要嚴格要求。按《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》(中共中央組織部1990年8月1日印發)第二章第十條規定:“黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現進行了解。確定為發展對象后，要進行政治審查。”按《中國共產黨章程》第一章第五條規定:“黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內外有關群眾的意見，進行嚴格的審查，認為合格后再提交支部大會討論。”各方面都嚴格符合條件才能入黨。

村民是否有權要求村委會發放征地補償款?

浙江農民張五強咨詢:我們村被征收了土地，市政府已將征地款給了村委會，但村委會一直把款項扣著，不肯發給我們。請問，我們是否有權要求村委會把征地補償款發給我們呢?

河北冀港律師事務所主任閆鳳翥答:村委會屬于村民自治組織，不是一級政府，在征地過程中也只是協助政府的工作。征地的補償款項中，安置補助費和青苗費必須發給被征地個人，土地補償費歸集體，但村民可以要求分配。如果村委會扣押征地補償款，你們可以要求實施征地的國土部門督促村委會及時發放，對于安置補助費和青苗費也可以直接向法院起訴村委會，要求及時給付。

依借款協議主張“利滾利”違法嗎?

遼寧錦州讀者焦成禮來信咨詢:2007年6月，我村村民何某建魚塘，向我借款2萬元。當時借款協議中言明:借款2萬元，時間3年，年利息為1.5分利(每年3000元利息)，每年年末結清當年利息;如未及時支付利息，可將利息計入下年本金之中，重復計算利息。第一年、第二年末，我曾找何某要利息，他以種種理由，始終未支付利息，如今3年期限已到，何只還給我本金加利息2.9萬元。我向他要前2年利息的復利，他卻說:“復利屬于利滾利性質，是違法的。”他說的對嗎，我可否主張復利?

錦州市人民檢察院高級檢察官楊學友解答:在我國民間，“利滾利”與復利是同義詞，它是指將一定期間所產生的利息計入本金再計算利息，按期滾動計算，一直到還清借款之日止的一種計算利息的方法。

早在1988年初，最高人民法院在《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第125條規定:“公民之間的借貸，出借人將利息計入本金計算復利的，不予保護。”可見，在當時，法律是禁止主張借款復利的。但到了1991年8月13日，最高人民法院公布實施了《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》，其中第7條規定:“出借人不得將利息計入本金謀取高利。審理中發現債權人將利息計入本金計算復利的，其利率超出第6條規定的限度時，超出部分的利息不予保護。”而第6條的限度規定是:“民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數)。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。”

依據新法優于舊法的法律適用原則，利息計入本金重復計算復利，法律是采取有限制的允許的原則。其限制是，只要出借人將利息計入本金謀取同期同類貸款利率4倍以內的，都不屬于高利，是被允許的，而對超出4倍的那部分，法律不予保護。

銷售私鹽必須經鹽業行政主管部門許可嗎?

江西讀者蕭紅咨詢:我妹妹是一農家小店業主。從2009年1月起，我妹妹未經鹽業行政主管部門許可，先后5次從某個體鹽廠以每噸95元的價格購進私鹽銷售，共獲利12080元。近日，我妹妹被法院以非法經營罪判處有期徒刑2年，并處罰金人民幣3萬元。而實際上我妹妹早在一年前就已領取合法有效的食鹽零售許可證，且所進食鹽為合格品。這到底是為什么?

江西省興國縣人民法院方園答:你妹妹的行為確已構成非法經營罪。

該罪是指未經許可，經營法律、法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣物品等，擾亂市場秩序、情節嚴重的行為。你妹妹具備了該罪的構成要件:一是未經許可。雖然你妹妹已領取合法有效的食鹽零售許可證，但食鹽是群眾生活的必需品，食鹽的有效供給以及質量狀況直接涉及群眾的健康安全。為此，國務院頒布了《食鹽專營辦法》，規定國家對食鹽實行專營管理、批發許可證制度和準運證制度，即使取得食鹽專賣零售許可證的企業或個人，也必須從當地取得食鹽批發許可證的企業購進食鹽。而你妹妹從個體鹽廠的進貨行為，卻未經鹽業行政主管部門許可。二是你妹妹擾亂了市場秩序。國家對食鹽的分配調撥實行指令性計劃管理，食鹽的年度分配調撥計劃及收購、運輸、加工、批發、銷售等整個經營活動，均由國務院鹽業主管機構管理。你妹妹違規進貨，明顯是對國家計劃、食鹽專營市場正常管理的破壞。三是你妹妹具有主觀上的直接故意。即明知自己應當在食鹽專賣批發企業進貨，卻貪圖利益，私自進貨。四是你妹妹的行為屬情節嚴重。情節嚴重一般是指行為性質惡劣或者犯罪數額達到一定的標準。根據有關司法解釋規定，個人非法經營數額在5萬元以上的，或者違法所得數額在1萬元以上的，應當依照非法經營罪定罪處罰。

我能拉債主家的豬羊抵債嗎?

村民金學良來信咨詢:2年前，市場上柴油緊張，鄰村村民張某說他能買到，于是我將3000元現金交給他代買，可是張某不但柴油沒有買到，至今連錢都賴著不還。我先后多次去他家里催要，他都不予理睬。有人對我說，不還錢就上門去拉他家的豬羊，賣他家的糧食來抵債。請問，我這樣做行嗎?

寧夏銀川市律師協會李文成律師答:你不能拉張某的豬羊抵債。否則，違法。

張某欠你的錢不還，這種行為是不道德的，也是違法的。但是不能采取哄搶或者扣押對方財產的方法來解決債務清償問題。因為扣押財產是法律賦予司法機關和其授權機關的一項特殊權利，任何其他機關、團體和個人都無權行使。擅自扣押對方財產是一種侵權行為，是非法的。你可以向張某講明，欠債是賴不掉的。如果對方確有困難，雙方可以協商分期或者延期返還，如果協商不成，張某仍然拒不償還，你可以向張某所在地的人民法院起訴，由法院強制張某償還債務。

有城鎮戶口的人購買農村宅基地房受法律保護嗎?

昆明讀者王先生咨詢:我是城鎮戶口，于2000年向李某購買了一棟農村宅基地房，簽訂了房屋買賣協議，房屋一直由我居住至今。2009年，該棟房屋在城中村改造的范圍之內，面對巨額拆遷補償款的誘惑，李某反悔，要求我返還房屋。他有權要回房屋嗎?我的權益應怎樣才能得到維護?

云南大韜律師事務所伍開國律師答:《中華人民共和國土地管理法》規定:“農村宅基地屬農民集體經濟組織所有，只有該組織成員才享有宅基地使用權。”因此，農村宅基地房的買賣中，對買方是有嚴格限制條件的:一方面，買方必須是宅基地房所屬集體經濟組織成員;另一方面，必須是之前沒有批過宅基地的。你購房的情況并不符合法律規定的條件，因此，你和李某的房屋買賣行為違反了法律的強制性規定，是無效的，李某有權要回房屋。當然，你可以要求他返還原來的購房款及利息，對房屋后續的裝修、添附，也可以向他主張補償。