公安主持人 微博時代的警民互動

他們和網管有一個共識，要培育一個良好的互動關系，必須要有一個寬松的環境

“該事件發生當日當地政府已向媒體通報:1月4日上午，該廠有員工因質疑國家社保新政而阻塞道路，給交通秩序帶來嚴重影響。工作人員多次勸導，員工仍沒有停止違法行為。為恢復交通秩序，警方強制帶離22人。警方在行動中保持克制，依法采取強制措施，不排除與員工有肢體接觸，但警察沒有任何故意傷害員工?！?/p>

這是佛山公安微博“公安主持人”對廣東衛視播出的1月份南海美泰精密壓鑄有限公司罷工事件視頻給出的答復。在這段視頻中，可以清晰看見警方和工人發生了肢體沖突，有拍攝者的手機被搶。

“作為一個市公安局網絡官方發言人，甚至是市公安局，我們都還沒有能力做到去屏蔽這樣一個視頻。而且我們覺得完全沒有必要去屏蔽，只有監督，警隊才能進步，才能適應新的時代。有則改之，無則加勉。”公安主持人說。

由于發布的時間是5月29日晚，這不由讓許多網友誤以為這是對當月末本田罷工的回復，導致接下來的問答稍顯混亂。

之后幾天，網友王小山在微博上留言強烈質疑。在弄清楚情況后，王小山刪了6條誤會佛山警方的微博，并向佛山警方道歉。

被網絡輿情逼出來的

廣東省公安廳及21個地級以上市公安局今年4月 30日全部開通公安微博。迄今，這還是全國第一家也是目前唯一的公安微博群。

在這些新開的微博里，佛山市公安局的ID比較特殊:公安主持人。早在2月24日，他們便首個開通了微博，并給自己貼上“真誠交流互動”標簽。

而在5年前，佛山市公安局就已經以“公安主持人”為ID在當地的幾個民間論壇上開通了相關的警務版塊，同時還在線下邀請網民參與討論，“這種罕見的交流方式在當地形成了良好的口碑”，佛山市公共關系科副科長溫揚勤介紹道。

佛山市公安局宣傳科2004年正式改名為公共關系科，這是廣東省最早的地級市公安“公關科”之一。公共關系科的主要職能之一是與新聞媒體密切聯系。而警察公共關系比公安宣傳的內涵要大得多，業務上公共關系科比宣傳科“管得更寬”。原有的宣傳科側重于向市民傳播公安信息，而公共關系科則更注重于與市民的互動溝通，使警務工作信息由單向發布轉變為雙向交流，為市民提供更豐富的治安資訊、更周全的公共服務。

溫揚勤就是佛山“公安主持人”的負責人之一，90年代中大學新聞系畢業后因為大媒體招人少，而小媒體又不想去，于是便考取了警隊的公務員，閑暇時喜歡看一些美國傳播學的書。溫的另一位同事陳靜是傳播學專業畢業的年輕大學生。

“公安主持人”的3人小組于2003年非典之后成立。那個時候網絡上很多人在談論疫情，其中也包括謠傳。當時就有一個網民不斷在地方論壇上發帖宣稱自己認為某個地方有非典患者，可最后查實并無此事，于是警方通過網絡管理員告訴這名網友情況，可是帖子還是不斷地出現，最后警方拘留了這名網友，那是佛山警方第一次真正在網上與網民交流，溫坦言，這次接觸并不愉快。

通過這次事件，佛山警方意識到了網絡的重要性，當時佛山的網絡輿情漸漸洶涌，一些市民表達渠道已向互聯網拓展。諸如“警車私用”、“民警執法不公”等抱怨，開始見諸網絡，輿情幾乎一邊倒。

于是佛山警方開始主動出擊，首先策劃舉行了佛山市公安機關第一次“警民網上真情對話”，開創了佛山官方與網民互動的先河，接著在各大民間論壇上長期設立警民交流版塊，加強與市民之間的互動，甚至還在商場內舉行過警局的新聞發布會?！啊仓鞒秩恕叩浇裉?，是佛山井噴的網絡輿情逼出來的?！睖負P勤說。

成熟的網絡公關機制

一開始對于如何回復網友的問題，溫心里并沒有底，可是如果問題沒有得到及時的回復，網友慢慢便會對“公安主持人”失去耐心，而當時佛山警隊內部很多人對網絡重要性的認識并不深刻，內部配合也容易出現問題，好在當時局里的領導對網絡大力支持，要求部門在回復時不能無限期拖下去。

一個經常被提起的例子是，當時有個從業20多年的民警，雖然自家有車位，可是由于車里沒有小區發的停車牌而遭到了保安的阻攔，一氣之下他把車扔下就走。于是網民就在論壇上發帖投訴，沒幾天上頭領導便決定給予這位民警停職處分，并讓他對小區居民道歉。這次處理的結果令大家都很滿意，網上的監督功能也開始起到了作用。

另一個難處在于網友的問題。

經常有網友把網上警務平臺當成“上訪辦”，很多帖子超出了公安的職能范圍，例如欠薪問題，這種屬于勞動部門的調解角色卻被網友強加給了公安主持人。

而網友因找不到公安主持人而抱怨的事件更是常見，于是這樣一個新興的交流方式也開始遭遇挑戰，不自覺地便陷入了網絡的汪洋大海之中:不出現被罵，出現也被罵。

盡管如此，溫說他們的“團隊從來不刪帖，也會強忍怒氣，因為他們和網管都有一個共識，就是如果要培育一個良好的互動關系，必須要有一個寬松的環境” 。

目前，佛山警察系統內部已經形成了比較完善的網絡發言人工作機制，“上網監測—回帖表態—落地調查—公布結果”，幾年內漸趨形成了一套成熟的網絡公關機制。溫提到了警方政務網上訂立的標準:“3個工作日之內有回答，10個工作日之內有結果，可具體問題還必須看其他部門的配合，如無法解決，我們會盡可能做出指引?！?/p>

論壇、微博，四處開花，讓“公安主持人”3人團隊工作起來十分吃力，“盡管手下有一個小組負責回答日常性問題，可論壇的帖子還是會幾天沒時間答復和更新，就算回到家也要泡在網上，為此家人甚至有砸電腦的沖動?！睖卣f。目前他們正在等待再增兩名成員的批復，以此成立一個專門的網絡工作小組。對比廣東的近鄰香港，其警察公共關系科成立于1975年，由一名總警司職級的高級警務人員主管，并分設多個小組，包括新聞組、宣傳組、社區關系組、少年警訊組及警聲組等。

回到開頭的事件，在王小山道歉后，公安主持人回復:“網上交流我們確實有很多不夠好的地方，我們一直是在本地論壇上與網民交流，跑到這汪洋大海確實心中沒有多少底，但請大家相信，我們佛山警方是真誠和網民作交流的。我們的理解是:只有充分尊重網民，我們才能真正收獲大家對我們的信任和理解?！?/p>