“致癌茶油”暴隱憂

眼下，炙手可熱的茶油產(chǎn)業(yè)正遭遇一場前所未有的信任危機。

8月30日前后，國內(nèi)多家權(quán)威媒體紛紛曝光:“國內(nèi)最著名的山茶油品牌--金浩茶油致癌物(苯并芘)嚴(yán)重超標(biāo)，達60微克/千克。”而按照國家GB2716-2005《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，在食用植物油類產(chǎn)品中苯并芘的安全限量為不超過10微克/千克。頓時輿論一片嘩然，更讓人驚愕的是，國家質(zhì)檢部門早在半年前就檢測出致癌物超標(biāo)而未向社會公布。

雖然金浩公司聲稱只有2009年12月3日至2010年3月17日共九批次的茶油出問題，并已基本召回。但消費者仍有幾個問題不解，致癌物究竟從何而來?政府查出后，又為何隱瞞不報?業(yè)內(nèi)人士更擔(dān)憂的是，致癌風(fēng)波是否會重創(chuàng)欲與西方橄欖油試比高的山茶油產(chǎn)業(yè)。

超標(biāo)是偶然還是必然

山茶油是從我國特有的木本植物油茶中提取的食用油，已有幾百年歷史，有“東方橄欖油”的美譽。目前國內(nèi)外食用山茶油提取有兩種方法:一種是壓榨法，另一種是浸出法。壓榨法是用物理壓榨方式，從油茶籽中榨取山茶油，是傳統(tǒng)提取工藝。浸出法是按照物理化學(xué)原理，用食用級溶劑從油茶籽中提取山茶油。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)都同時采用壓榨和浸出兩種方法煉油。油茶籽經(jīng)過壓榨獲得“壓榨原茶油”后，“油餅”內(nèi)殘存茶油，再用浸出法充分抽提。兩種方法互補，可有效提高出油率。

對于苯并芘超標(biāo)，湖南金浩茶油股份有限公司(下簡稱金浩茶油)解釋稱，這是部分茶農(nóng)過度烘炒所致，并不是有意為之。湖南省質(zhì)監(jiān)局人士更直言:“只要是通過浸出法從壓榨后的'油餅'中提煉油品，不管茶油，還是花生油或橄欖油等其它植物油類，都可能或多或少導(dǎo)致苯并芘超標(biāo)。”

金浩公司與湖南省質(zhì)監(jiān)局的發(fā)言或許想以“避免不了”為借口搪塞責(zé)任，但遭到業(yè)內(nèi)人士反駁。益海嘉里糧油有限公司資深技術(shù)員張經(jīng)理告訴記者，雖然導(dǎo)致苯并芘超標(biāo)的原因有很多種，比如茶籽中混入了作為潤滑劑的機油，或是茶農(nóng)在柏油馬路上晾曬茶籽，高溫讓融化的瀝青混入茶籽，或是油茶種植的環(huán)境被污染等，但最可能出問題的環(huán)節(jié)是油茶籽加熱蒸過程。

據(jù)張經(jīng)理介紹，油茶籽中并不含苯并芘。目前提取山茶油時，加熱蒸油茶籽是必不可少的步驟。操作得當(dāng)，油脂氧化成苯并芘的量就少，但如果企業(yè)為盡可能多出油，加熱蒸過度，苯并芘含量就會超標(biāo)。

“即使加熱蒸出現(xiàn)了超標(biāo)的苯并芘，經(jīng)過精煉措施，也完全可以把苯并芘降低到10微克/千克以下。”張經(jīng)理說，無論山茶油還是花生油，加熱蒸過度都會導(dǎo)致苯并芘超標(biāo)，但大型企業(yè)一般都安裝了精煉裝置，通過精煉措施消除致癌物質(zhì)。

張的觀點得到國內(nèi)多位糧油加工研究專家認同。“完全可以通過精煉等技術(shù)減少苯并芘含量，達到國家規(guī)定的10微克/千克以下水平，甚至可以做到含量為零。如果檢測達到60微克/千克的水平，應(yīng)該是有關(guān)企業(yè)加工技術(shù)不過關(guān)的結(jié)果。”

不過更讓專家擔(dān)心的是，金浩茶油作為國內(nèi)最大的山茶油加工企業(yè)，加工工藝在國內(nèi)同行中可以說是一流水平，“連它都出現(xiàn)問題，現(xiàn)實中還有多少致癌山茶油在潛伏呢?”

他們的擔(dān)心并非沒有道理。此前，有媒體曾公開報道:今年3月質(zhì)監(jiān)部門的抽查中，被檢出苯并芘含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)限定值的問題茶油遠不止金浩公司一家，但超標(biāo)企業(yè)名單卻并未公布。

油茶產(chǎn)業(yè)無序擴張

據(jù)報道，早在今年3月，湖南省質(zhì)監(jiān)部門抽檢中就已發(fā)現(xiàn)金浩茶油苯并芘嚴(yán)重超標(biāo)，但他們并未及時向社會公告，讓問題油及時下架，而是令公司內(nèi)部整改，特別是在8月中旬，網(wǎng)上開始流傳金浩茶油致癌物超標(biāo)時，湖南省質(zhì)監(jiān)局向省內(nèi)官方媒體通報了“茶籽油生產(chǎn)加工企業(yè)專項監(jiān)督抽查結(jié)果”，所附的23家企業(yè)33種茶油產(chǎn)品抽檢結(jié)果均為合格，其中包括金浩公司的部分茶油產(chǎn)品，意在為金浩茶油的質(zhì)量背書。

地方政府職能部門此舉自然是為了維護本地難得的茶油知名企業(yè)和品牌，但這背后其實有更大的不為公眾了解的背景。

“近年來，油茶種植效益高，各級政府把發(fā)展油茶作為政績工程來抓，千方百計扶持油茶產(chǎn)業(yè)。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱，以前油茶一直無人問津，但在中央把發(fā)展油茶提升為國家戰(zhàn)略后，為政績需要，無論國家規(guī)劃的核心發(fā)展區(qū)，還是積極發(fā)展區(qū)甚至一般發(fā)展區(qū)，從地方政府到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)都非常積極參與競爭。

以湖南、廣西、江西、貴州三地為例，按照《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020)》，到2020年，四地油茶種植面積分別是1610萬畝、621萬畝、1474萬畝、272萬畝，而在四省政府的規(guī)劃中，面積進一步擴大:湖南規(guī)劃2015年面積達2000萬畝，產(chǎn)值300億;廣西提出2015年全區(qū)油茶種植面積達到900萬畝，2020年達到1200萬畝，產(chǎn)值超200億元;江西至今面積已達1120萬畝，目前在全省8個油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣區(qū)，以新造一畝油茶林可享受財政補貼220元的政策鼓勵發(fā)展;而貴州提出到2020年油茶面積達400萬畝。

“為了政績，現(xiàn)在油茶產(chǎn)業(yè)從國家到省、從省到市、從市到縣，甚至從縣到鎮(zhèn)都在逐層擴張。”上述人士表示，國家制定的到2020年7000萬畝的面積最后可能翻倍。伴隨著面積擴大，油茶加工企業(yè)也雨后春筍般涌現(xiàn)，僅湖南全省茶油加工企業(yè)就達到2000多家。

油茶產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展讓茶油加工企業(yè)看到了廣闊的市場前景，更重要的是油茶產(chǎn)業(yè)要最終實現(xiàn)效益，茶油加工企業(yè)是至為關(guān)鍵的一環(huán)，它自然受到政府高度重視。各地為扶持油茶產(chǎn)業(yè)，針對油茶種植和加工企業(yè)出臺了許多優(yōu)惠政策。不僅如此，茶油作為健康油的代表，也成為各大風(fēng)投看好的炒作概念。金浩茶油目前是國內(nèi)最大的山茶油加工企業(yè)，也是湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點建設(shè)的龍頭企業(yè)，年產(chǎn)值11億元。它不但是湖南省大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性企業(yè)，同時受到諸多風(fēng)投關(guān)注。金浩茶油董事長劉翔浩今年3月在全國兩會曾公開宣稱公司將在2012年前上市。

長沙一家茶油企業(yè)人士告訴記者:“苯并芘超標(biāo)的事能瞞這么久，與金浩公司是政府重點扶持企業(yè)有很大關(guān)系。”

在政策和市場的雙重帶動下，油茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，而在其中，金浩茶油所享受的并非“特殊待遇”。據(jù)知情人士透露，廣東省梅州一油茶加工企業(yè)，2009年全年銷售額不到1000萬，但當(dāng)?shù)卣疄樽龃笥筒璁a(chǎn)業(yè)，除了貸款一路綠燈，還正積極扶持其上市融資。

“在國家食用油缺口日益增大的情況下，中央鼓勵發(fā)展不與糧爭田的油茶，其戰(zhàn)略方針是完全正確的，但地方政府執(zhí)行也不能太急。”國家油茶科學(xué)中心徐建初教授說，特別是在當(dāng)前普遍缺良種嫁接苗的情況下，過度鼓勵勢必讓非良種苗進入山林。加工企業(yè)準(zhǔn)入門檻低，中小型企業(yè)林立，這些公司技術(shù)實力薄弱，也為政府的安全監(jiān)管帶來困難。梅州油茶種植戶反映，當(dāng)?shù)赜筒枳鸦径际潜镜匦〖庸S收購。類似現(xiàn)象并不鮮見，和平縣合水鎮(zhèn)西羅油茶合作社謝永勝告訴記者，他自己種油茶，自己加工，同時也收購別人的油茶籽榨油出售。

油茶產(chǎn)業(yè)或受重創(chuàng)

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，雖然油茶目前市場占有率還很低，但隨著近幾年政府的高度重視和宣傳，茶油正慢慢被消費者接受，雖然價格較高，但市場占有率在逐步上升。

“現(xiàn)在出了這樁事，對整個油茶產(chǎn)業(yè)都是重大打擊。“益海嘉里糧油有限公司市場部工作人員表示，茶油比花生油貴了將近1倍，”其健康油的特性尚處在被消費者認知的過程中，現(xiàn)在突然說它致癌，誰還敢買?“據(jù)她介紹，益海嘉里生產(chǎn)的山茶油雖然絕對安全，但銷售還是受到影響。據(jù)媒體報道，金浩茶油在超市下架的同時，其他品牌的山茶油也普遍出現(xiàn)滯銷情況。

在苯并芘超標(biāo)事件中，與地方政府”全力搭救“的角色相似，油茶產(chǎn)業(yè)業(yè)內(nèi)人士也對企業(yè)感到惋惜。

“致癌物超標(biāo)被發(fā)現(xiàn)后，如果主動及時公布產(chǎn)生原因并召回問題油，或許不會有這么大的惡劣影響。”中國糧油學(xué)會副理事長王瑞元對此次危機事件的處理很不滿意，“瞞報可能毀掉油茶產(chǎn)業(yè)。”

中國社科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心執(zhí)行主任張永建也認為，不公開透明的處理方式加大了消費者的安全風(fēng)險，同時也可能導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，進而危害整個茶油產(chǎn)業(yè)。

如果僅就這一個案分析，湖南有關(guān)職能部門以及金浩企業(yè)的處理失當(dāng)固然是造成危機進一步升級的重要原因。但這一事件是否也為近年來跳躍式大發(fā)展的油茶產(chǎn)業(yè)帶來更多反思，粗放地大躍進式擴張必然為產(chǎn)業(yè)發(fā)展埋下定時炸彈，“苯并芘超標(biāo)”等突發(fā)事件隨時可能成為引爆炸彈的導(dǎo)火索。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁榮景象也會因此付之一炬，無論政府和企業(yè)如何施救。

“在油茶處在上升期出現(xiàn)這一事件或許并非壞事，至少能為各級決策者以及監(jiān)管部門提個醒。”業(yè)內(nèi)不乏理性的聲音。從事油茶種植的廣東鴻利豐農(nóng)林發(fā)展有限公司董事長劉祝贊認為，致癌物超標(biāo)事件肯定會對油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響，但這是短期的，由于油茶本身并不存在問題，現(xiàn)有煉油工藝非常容易把苯并芘控制在安全值內(nèi)，就像三聚氰胺，只是讓三鹿奶粉倒掉，牛奶消費量并沒有下降。關(guān)鍵是如何加強監(jiān)管，提高煉油工藝，保證食品安全。

記者采訪多位從事油茶加工或種植的企業(yè)負責(zé)人，他們也認為，影響是暫時的，茶油仍有廣闊市場空間。但他們同時表示，雖然當(dāng)前油茶種植和加工企業(yè)大多規(guī)模較小，但在國家優(yōu)惠政策的陽光雨露下，油茶加工企業(yè)都備受風(fēng)投關(guān)注，“出了這樁事，對加工企業(yè)融資可能會帶來一定影響。”