胡錦濤總書記2010年7月在中央政治局第二十二次集中學習時強調,加快構建公共文化服務體系,按照體現公益性、基本性、均等性、便利性的要求,堅持政府主導,加大投入力度,推進重點文化惠民工程,加強公共文化基礎設施建設,促進基本公共文化服務均等化。公共文化服務體系建設已上升為文化事業發展的龍頭,文化民生也成為國家深化文化體制改革的重點工程。保障人民群眾的基本文化權益,堅持城鄉統籌、普遍均等原則,加大公共文化服務體系建設力度,是一個地方實現文化均衡發展的基礎。作為公共文化服務體系中重要環節的文化館,應該發揮其職能,維護好實現好發展好人民群眾的基本文化權益,在提升文化民生服務水平,增強群眾幸福指數上下大功夫做足文章,使公共文化走進千家萬戶,造福人民群眾。
各級文化館是政府設立的公益性文化事業單位,它肩負著群眾文化的組織、指導、培訓、輔導等重要職責,是當地社會文化活動的指導中心、創作中心、培訓中心、活動中心、研究中心、保護中心,是學習、宣傳、實踐先進文化的主體力量,是構建公共文化服務體系、實施文化惠民的重要載體。應該說我國絕大多數文化館都認真履行了本職工作,但是也有不少文化館由于各方面原因,機構活力不足,工作觀念淡薄,服務水平低下,遠遠不能滿足廣大群眾日益增長的文化需求,不能對應文化惠民工程的實施,是我們進行公益性文化事業單位內部改革必須正視的現實問題。……