政經

新華社六評房地產 意在推出物業稅

現在改革當然傷筋動骨，甚至會血肉模糊，但動手術尚有痊愈的希望，不動手術就是坐等中國經濟坍塌

從3月28號到4月2號，新華社連發6篇文章批土地財政及腐敗推高房價，在贏得掌聲的同時，也換來無數猜測。最大的猜測是，這是否意味著房地產市場將改弦更張?

新華社六批房地產，吹響了征收物業稅的沖鋒號。

文章指出6個方面的弊端，從土地財政、招拍掛到房地產投機、房地產腐敗等，但大多數文章都提到，目前稅費制度不利于房地產的健康發展，導致投機盛行、房地產空置、地方政府與房地產密不可分。如果稅費不改革，地方政府就無法擺脫土地財政，房地產也不會因為行政調控而發生本質變化。

中國房地產泡沫應不應該去除?不是應不應該，而是必須去除。做空對沖基金大師查諾斯曾經對中國房地產發出警告，中國房地產等于1000個迪拜，不僅查諾斯，從索羅斯到羅杰斯都看空中國房地產市場——中國房地產與美國國債為世界兩大金融泡沫。

雖然有的基金經理間接做空，有的沒有做空，原因并不因為中國房地產存不存在泡沫，而是基金經理不愿意與中國的2.4萬億外匯儲備直接對抗，那是發瘋的行為。中國的房地產惡性發展下去，將吸納中國經濟發展所需的所有資金，消耗這個國家所需的所有企業家創新精神，不必全球對沖基金經理警告，中國宏觀經濟將奄奄一息。

中國房地產泡沫如何去除?答曰，征收物業稅。文章指出，讓稅收杠桿在房地產調控中發揮更大作用，應該增加房地產保有環節的稅種。我國目前整個房地產市場中的大部分稅種都在流通環節、保有環節的稅種缺失。應該逐步完善出臺物業稅的技術條件，有步驟地出臺物業稅。

有幾個概念必須區分清楚，各方才能對物業稅達成共識。首先，征收物業稅并不等于橫征暴斂。誰也無法想象，我們資源型壟斷企業卻不必繳納環境稅或者資源稅，我國批量制造億萬富翁的證券市場，以往限售股股東卻不必繳納資本利得稅，而個稅卻主要由工薪階層承擔，印花稅則由普通投資者承擔。

近幾年又有開征社保稅的動議，以彌補未來社保資金80%以上的缺口。過度征稅扼殺了市場活力，征稅不足或者征收對象向工薪階層傾斜，又導致了財富分配越來越不公。而物業稅則是多占用者多繳稅，絕不會對準一般擁有普通自住房的工薪階層。

其次，征收物業稅有兩大不可或缺的前提，財政公開透明，和現有稅費的調整。在房地產領域，保守估計，零零總總共有60多種稅費，房地產價格不僅沒有下降反而越來越高，每次行政調控都因為涉及實體經濟下降而功虧一簣。地方政府與房地產的利益越捆越緊，直至血肉相聯不可分割。所謂房地產尋租、房地產腐敗都是利益關聯者將己方利益最大化。

去年12月，有關房地產的調控政策出爐后，筆者經過的幾個地方卻呈現出與調控截然相反的氣氛，各地投資大干快上，缺錢的常用解決手段就是融資、拆遷、賣地、收房稅，因此湖南株洲等地把造好沒幾年的炎帝廣場拆除，要建規模更大的神農城項目，數千萬的投資化為烏有。筆者當時就斷定，此風不剎，房地產價格不可能下降。

第三，房地產市場的瘋狂是貨幣發行瘋狂的結果，而不是原因。房地產花樣繁多的固定稅費與越來越寬松的貨幣相輔而行，哪里是調控房地產市場，分明是把房地產市場當成了分肥的圣殿。房地產投資之所以風行一時，就是信貸政策過于寬松與中國特色的分配不公、民營企業發展環境不佳相結合的后果。不控制住瘋狂的貨幣，想抑制房地產市場的過度投機，就是鏡花水月。此時，只有一種新加坡模式可以解決問題，絕大多數人住進政府提供的公屋，而后任由商品房價漲到天上去，政府抽稅補貼保障型住房。

目前房地產已經在政府財政的肌體內生根發芽，地方政府與房地產商急不可待地互相需要。現在的選擇是:改，還是不改?改革當然傷筋動骨，甚至會血肉模糊，但動手術尚有痊愈的希望，不動手術就是坐等中國經濟坍塌。通過物業稅的調整，可以厘清房地產稅費，更重要的是厘清地方政府責權利，使中國的行政結構能夠在不完善的分稅制基礎上，再向前推進一大步。