彭沖:澎湃一生

2010年10月18日，96歲的彭沖在京逝世。

這位曾經擔任中國共產黨第十一屆中央政治局委員、中央書記處書記，連任三屆全國人大常委會副委員長的老人，走完了自己激情澎湃的一生，把精神財富留給了后人。

從宣傳兵到好市長

彭沖，原名許鐵如，1915年出生。

1934年，不滿20歲的他成為所在學校的第一名共產黨員。這之后，和眾多同代革命者一樣，為了安全，他不得不改名換姓，并沿用一生。

晚年接受采訪時，彭沖回憶說，當時臨時被要求改名，“我就隨便改了一個，造了一個平聲仄聲，好讀一點，好聽一點。”

彭沖出生于福建漳州。漳州自古人杰地靈、文化繁榮，學生時代的彭沖在文藝領域非常活躍，在學校時他就是組織文化宣傳的“學生頭子”，而這也成為他走上革命道路的“敲門磚”。

加入共產黨后，他被中共漳州工委派到左翼知識分子組織的文藝團體一虹橋文藝研究社，文藝研究社后來被改造為黨的革命文藝團體，這便是名噪一時的“薌潮劇社”，彭沖既當導演，又當演員。

抗日戰爭爆發后，彭沖擔任了新四軍宣傳隊隊長，到新中國成立前夕，已經升任第二十四軍第七十二師副政治委員。

新中國成立后，彭沖擔任中共福建省委秘書長。1953年他調任江蘇省委秘書長，這之后，他先后任南京市市長，江蘇省委第一書記，主政江蘇長達20多年。

在他主政期間，南京城從一座“消費型城市”變成了“生產型城市”。1956年南京全市工農業總產值達9億多元，是1949年的3.2倍。到1962年，這個數字上升為20余億元。南京城今天的四大支柱產業化工、電子、汽車和建材都是在當時打下的基礎。

南京的發展凝聚了彭沖的心血。晚年他提到，他最自豪的是“南京的工廠基本上都去看過”。回憶起當年修建南京長江大橋的場景時，他說：“當時我在一線擔任指揮，每天都要忙到凌晨三四點才睡覺。”

臨危受命，接管上海

1976年10月7日下午，彭沖辦公室的保密電話鈴聲大作。他拿起聽筒，只聽電話中的聲音稍顯嚴肅，言語扼要：“中央請你馬上到北京來，是黨中央主要領導同志決定的。接你的專機馬上就到，請你不要離開辦公室。”

彭沖乘專機飛到北京，和他同行的，還有南京軍區政委和司令員廖漢生、丁盛。原來前一天“四人幫”已被拘捕。在消息公布之前，中央要先分批和各地、各軍區“打招呼’。

據彭沖后來回憶，這次“打招呼”會議的“氣氛極好”，各省、市和各軍區的人發言，都對“四人幫”進行了揭發和聲討。10月10日，會議結束，彭沖返回江蘇。

3天后，他又一次進京。這次，中央交給他一項非同小可的任務——和蘇振華、倪志福三人緊急接管上海。當時已經79歲高齡的葉劍英反復強調解決上海問題的重要性：上海是“四人幫”的發家之地，經他們多年經營，勢力日見坐大，盤根錯節，情況復雜。上海又是全國最重要的工業基地和最大的城市，在政治和經濟上均舉足輕重。“上海穩住了，全國就穩住了一大半，就是為中央分憂。”

當晚，中央決定任命彭沖為中共上海市委第三書記、市革委會第二副主任，蘇振華和倪志福在他之前。隨即，在中央的支持下，三人組織了包括17名省部級干部，58名司局級干部的強大陣容。

10月19日，蘇、倪、彭三人抵達上海。此時，上海市委還在“四人幫”余黨的控制之下，為了保密，中央工作組飛赴上海的事并沒有通知上海市委，而直接通知海軍上海基地接機。剛下飛機，上海市委警衛處政委和上海警備區副政委便出現在他們面前。兩人問：“請問各位首長，是路過上海呢?還是到上海有事?”蘇、倪、彭一行人不作理睬，登上海軍駐上海基地的車子迅速離去。

彭沖事后談到機場這一幕時說：“他們撈到消息這么快，搶先一步趕到機場同我們照了面，說明他們的情報系統很靈，不可小看!”

事實上，就在他們到達上海之前，以馬天水、徐景賢、王秀珍為首的“四人幫”勢力聽聞中央有變，已經在準備武裝對抗。

10月8日晚，控制了上海市委的徐景賢下達手令：“民兵指揮部加強戰備，2500人集中，3.1萬人值班待命。”同時他調集公安干警，架設電臺，確定指揮位置。幾個小時之前，他向上海各媒體下了指示：中央如發出有關新聞，你們要先報告市委。

山雨欲來，中央果斷出手。10月9日下午，中央緊急通知徐景賢、王秀珍到北京開會，此前，馬天水已于10月7日被召到北京。旋即，三人都被控制在京。武裝叛亂部署被打亂。

首領雖然被控制，散兵游勇依舊在四處作亂。11月、12月，控制著貨源的“四人幫”勢力消極對抗，上海市場上的幾種香煙脫銷。同時，市場上還發生毛巾、火柴搶購風。情況報到彭沖那里，他同蘇振華、倪志福等商量后斷然決定：從庫存中緊急提發，堅決頂住怪風。沒幾天，搶購風銷聲匿跡。

真正的困難出現在市場商品供應方面。十年“文革”，生產被打亂，國民經濟處于崩潰邊緣。因為有領導生產的豐富經驗，一到上海，彭沖就開始抓生產。他到各處調研、開會、布置任務。在他的主持下，上海市迅速重煥生機。

彭沖還是上海市揭批“四人幫”大會的主要組織者。他主持座談會解除了參與者的顧慮，收集了大量“四人幫”罪證。主持審判“四人幫”的彭真曾說：上海的清查最徹底，審判“四人幫”時，上海提供的材料占三分之一。這為后來的審判提供了極大的支持。

1979年，彭沖任上海革委會主任，上海市委第一書記。同年，當選全國人大常委會副委員長。

法治先驅

如果說彭沖參與粉碎“四人幫”、接管上海是扭轉了國家的前進方向，那么后來他在全國人大的工作，則更像是為這個國家的未來鋪路。

從1979年當選為第五屆全國人大常委會副委員長開始，彭沖連任三屆。尤其是在后兩屆任期中，他的工作完全從過去的地方經濟建設轉向國家的法制建設。

在此期間，他先后主持起草和制定法律近百部，我國的法制建設由此取得長足的進步。現在人大的基本程序、制度都是那時候制定的。

彭沖豐富的政治經驗在立法工作中得到施展。1989年4月，在七屆全國人大二次會議上，關于經濟特區深圳爭取立法權的議案遭遇強力反對。彭沖估計深圳立法權議案恐怕通不過，委員長會議對此議案作了調整和變通。原深圳市人大常委委員、法制委主任張靈漢曾在接受媒體采訪時回憶說，草案表決時，彭沖沒有用舉手點數的辦法，而是用了點“技巧”，他說“反對的舉手”。三年后，關于立法權的議案終于在七屆三次全國人大第一次常委會討論后以90％以上的票數通過。

彭沖對法制和民主的重視顯示了一個政治家的深謀遠慮。他提出，治國要靠民主，要靠法制，高度民主和完備法制是—個國家現代化的標志。

如今，說起彭沖的法治思想，人們常常會提起他剛剛調去北京工作時的一件事。那是在上世紀70年代末，彭沖參加全國人大會議之后，向中央寫了一份報告，其中提出：人民代表大會作為國家的權力機關。召開會議時，會場正面懸掛的應是國家的象征一國徽，而不應是領袖畫像。中央很快采納了他的建議。

自那之后，全國人大的會場上代表換了一批又一批，但會場前方的國徽，始終如一。