哥倫比亞新總統(tǒng)桑托斯:能否超越前任

這個(gè)現(xiàn)年58歲的哥倫比亞男子，靠什么贏得了選舉呢。

8月7日剛宣誓就職的哥倫比亞新總統(tǒng)胡安·曼努埃爾·桑托斯上任剛?cè)欤孟南缀醪⒓缍鴣怼?/p>

好消息是，8月10日，桑托斯與來訪的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯在哥倫比亞圣瑪爾塔市舉行會(huì)談，會(huì)談結(jié)束后宣布恢復(fù)兩國一度中斷的外交關(guān)系。

壞消息則是和他的助手，副總統(tǒng)安赫利諾·加爾松有關(guān)。走馬上任僅兩天，加爾松就突發(fā)心臟病。在首都波哥大接受心臟搭橋手術(shù)后，加爾松旋即轉(zhuǎn)到重癥監(jiān)護(hù)室，醫(yī)院方面的聲明說，加爾松目前主要器官狀況穩(wěn)定，但其康復(fù)情況將有待觀察。

無論如何，戰(zhàn)勝對(duì)手獲得總統(tǒng)寶座是桑托斯最大的勝利。桑托斯來自哥倫比亞著名的桑托斯家族，在該國政壇影響力巨大，他所在的家族不僅創(chuàng)辦了國內(nèi)最有影響力的報(bào)紙《時(shí)代報(bào)》，還培養(yǎng)出許多政壇名人，比如前總統(tǒng)愛德華多·桑托斯和烏里韋執(zhí)政時(shí)的副總統(tǒng)弗朗克·桑托斯等，都是其家族成員。

安全，安全

畢業(yè)于哥倫比亞卡塔赫納海軍學(xué)院的桑托斯素有安全鐵腕之稱。在2009年辭職參加總統(tǒng)選舉之前，他的官方職務(wù)是哥倫比亞國防部長。

眾所周知，作為全球排名第一的可卡因毒品生產(chǎn)國和輸出國，打擊制毒販毒一直是哥倫比亞政府力圖實(shí)現(xiàn)的治安目標(biāo)。但對(duì)于哥國政府而言，另一項(xiàng)更為重要的安全隱患則是國內(nèi)反政府武裝。其中頗讓人頭疼的便是該國最大的反政府武裝組織——“哥倫比亞革命武裝力量”。這是哥倫比亞最大的反政府武裝組織，據(jù)悉其成員有17000人之多。

桑托斯任國防部長時(shí)，一直采取毫不妥協(xié)的態(tài)度，積極打擊反政府武裝。桑托斯本人親自主持的多次軍事行動(dòng)大大削弱了反政府武裝的力量，使之生存空間不斷萎縮。而其中最讓人津津樂道的是2008年7月，桑托斯領(lǐng)導(dǎo)的哥倫比亞軍方成功解救了15名被反政府武裝扣押的人質(zhì)，包括11名軍警、前總統(tǒng)候選人貝當(dāng)古(女)和3名美國公民。

而另一方面，也采用懷柔手段同一部分準(zhǔn)軍事組織簽署協(xié)議解除其武裝。有資料顯示，哥倫比亞國內(nèi)向政府繳械的非法軍事組織成員超過五萬人。

大選期間，桑托斯強(qiáng)調(diào)會(huì)繼續(xù)“維護(hù)國家穩(wěn)定”，打擊國內(nèi)反政府武裝和制毒販毒等犯罪活動(dòng)。分析人士認(rèn)為，和競(jìng)選對(duì)手相比，桑托斯豐富的軍事經(jīng)驗(yàn)，讓飽受戰(zhàn)亂之苦的哥倫比亞人感到心安。選民博特羅接受記者采訪，談及為何支持桑托斯時(shí)他只說了兩字，并不斷重復(fù)——“安全、安全”。

在總統(tǒng)就職典禮上，桑托斯稱“絕不停火”，將繼續(xù)打擊國內(nèi)的非法武裝組織，同時(shí)也表示對(duì)談判持歡迎態(tài)度，只要目的是從根本上消除暴力。他繼續(xù)重申他的談判前提——放下武器，不綁架，不販毒，不敲詐，不脅迫。

“就業(yè)，就業(yè)，還是就業(yè)”

假如桑托斯僅僅靠軍事能力脫穎而出，那就小看了哥倫比亞選民們的智慧了。

桑托斯勝出還有其他原因。其中最突出的是他處理經(jīng)濟(jì)問題方面的能力。說起來，至今還沒人能解釋為什么桑托斯從海軍學(xué)院畢業(yè)后，會(huì)陸續(xù)到英國的倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院，以及美國哈佛大學(xué)就讀經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。

1991年，39歲的桑托斯在從政多年后擔(dān)任哥倫比亞對(duì)外貿(mào)易部部長，9年后出任該國財(cái)政和公共信貸部部長，在此期間，桑托斯多次幫著哥倫比亞和其他國家簽署了多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。

2008年全球金融危機(jī)開始后，哥倫比亞經(jīng)濟(jì)也遭受打擊，出口下跌，失業(yè)率攀升到讓人吃驚的地步，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路漫漫，這些均讓選民們期待一個(gè)能幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊出現(xiàn)。

科班出身，同時(shí)享有豐富執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的桑托斯順其自然成為大家支持的對(duì)象。競(jìng)選過程中，桑托斯在經(jīng)濟(jì)方面明確主張“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決社會(huì)民生問題”，他還聲稱將加速推動(dòng)與美國和歐盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定，進(jìn)一步擴(kuò)大出口、增加就業(yè)、消除貧困，吸引更多外國投資。——這一切的突破口，在桑托斯看來，就是增加就業(yè)，爭(zhēng)取更大的社會(huì)公平。

“就業(yè)，就業(yè)，還是就業(yè)”，正是桑托斯不停灌輸?shù)母?jìng)選口號(hào)。

“我的字典里沒有‘戰(zhàn)爭(zhēng)’這個(gè)詞”

在桑托斯的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)中，外交能力并不突出。甚至有分析人士在其大選期間預(yù)言：假如桑托斯上臺(tái)，哥倫比亞會(huì)惡化同鄰國的關(guān)系。原因在于，作為前國防部長，桑托斯曾主持與美國簽署軍事合作協(xié)議、指揮軍隊(duì)越境進(jìn)入厄瓜多爾打擊哥倫比亞反政府武裝等，這讓鄰國厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉等心懷憤怒，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯甚至直接稱桑托斯是讓整個(gè)拉美都必須面對(duì)的“危險(xiǎn)人物”。

2008年3月，哥倫比亞安全部隊(duì)進(jìn)入厄瓜多爾，襲擊了哥最大反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”的營地，厄瓜多爾隨即譴責(zé)哥倫比亞侵犯其主權(quán)，并與哥倫比亞斷交。厄瓜多爾法院曾經(jīng)要求引渡桑托斯并對(duì)他提出控訴。

桑托斯當(dāng)選，哥倫比亞與兩個(gè)鄰國的關(guān)系是惡化還是好轉(zhuǎn)?

答案已經(jīng)出來了。在桑托斯的總統(tǒng)就職儀式上，前去出席盛典的16名國家元首以及多國政府高官中，委內(nèi)瑞拉外交部長赫然在列。厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞更是親自參加了桑托斯的就職典禮。兩人舉行了會(huì)晤，隨后科雷亞告訴記者，只要桑托斯愿意，他可以隨時(shí)訪問厄瓜多爾。

2010年8月7日的就職演講中，桑托斯說“我的字典里沒有‘戰(zhàn)爭(zhēng)’這個(gè)詞”，他承諾改善與委內(nèi)瑞拉的關(guān)系，“重建關(guān)系，恢復(fù)外交信任”。

三天后，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯前往哥倫比亞，與桑托斯會(huì)談，恢復(fù)雙方中斷的外交關(guān)系，兩國關(guān)系回暖。

如何走出烏里韋的“影子”

也有評(píng)論認(rèn)為，桑托斯此番能順利當(dāng)選，其中最重要的原因是他直接受益于前任總統(tǒng)烏里韋的“接班人”形象。被稱為哥倫比亞歷史上最受歡迎的總統(tǒng)之一，烏里韋的民意支持率也一直穩(wěn)居前列。從2002年主政哥倫比亞以來，八年間無論是國內(nèi)安全上(致力于打擊反政府武裝和販毒活動(dòng))，還是經(jīng)濟(jì)上(大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，吸引外資)均取得了不錯(cuò)的成績，也獲得了民眾的廣泛支持。

一直跟隨烏里韋步伐前進(jìn)的桑托斯如今獨(dú)自走上前臺(tái)，面臨的諸多挑戰(zhàn)中，如何走出烏里韋的“影子”從而將自己的執(zhí)政風(fēng)格清晰呈現(xiàn)在國民面前，是其中艱巨的一項(xiàng)。甚至，人們會(huì)自然地把他和烏里韋作比較。如此的壓力下，桑托斯能否應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，能否超越前任烏里韋，均是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。