什么導(dǎo)致了收入差距增大

過去，城市集體部門和國有部門在整個城市的就業(yè)率中大約占了90％，現(xiàn)在是大幅度下降，兩個加起來剛剛超過30％，其他的所有制，私有制、個體經(jīng)營比例則大幅度上升，這些均對收入差距產(chǎn)生影響。因為這些部門內(nèi)部收入差距非常不一致

就中國勞動力市場與收入 差距而言，到底就業(yè)、失業(yè)、收入分配之間存在什么關(guān)系，怎么樣從就業(yè)角度了解收入分配的變化，特別是收入差距的變化?

從中國的經(jīng)驗來說，根據(jù)我們團隊所做的研究，包括四個層面。一個層面是到底失業(yè)與勞動力的收入差距之間的關(guān)系如何。

第二個方面是農(nóng)民工的就業(yè)與城市勞動力收入水平和差距之間的關(guān)系。過去有大量的相關(guān)經(jīng)驗研究，有的認(rèn)為是替代關(guān)系，即農(nóng)村勞動力會替代城市勞動力，有的認(rèn)為是互補性，到底是互補還是替代，實際從中國經(jīng)驗來說，都沒有比較可靠的證據(jù)來支持任何一種觀點。

第三個問題，是城市就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和工資差距的變化。因為就業(yè)對于收入差距的影響，可能很大程度上是通過失業(yè)對收入差距產(chǎn)生一些擴大化的影響。

最后一個問題是農(nóng)村勞動力外出以后，對農(nóng)村內(nèi)部收入差距會產(chǎn)生什么影響。

失業(yè)是導(dǎo)致收入差距擴大的主要因素

第一個面：就業(yè)怎么影響到收入差距?一個最直接的影響途徑就是失業(yè)會帶來貧困，然后通過失業(yè)帶來更多人的貧困，帶來一個收入差距的變化，這是假定的，經(jīng)濟增長是一定的，如果不一定的話，可能產(chǎn)生不同的效應(yīng)，在經(jīng)濟增長既定的情況下，如果失業(yè)增加，必然會導(dǎo)致貧困率上升，而帶來整個社會的收入差距的擴大，包括過去我們在90年代末期，隨著下崗失業(yè)人員的增加，城市內(nèi)部的貧困率曾經(jīng)發(fā)生過一段時間上升的勢頭，同時城市內(nèi)部的收入差距也是擴大了。

我們用2005年的1％的人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，做了一個城際之間的基本分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，失業(yè)率越高的城市，它的基尼系數(shù)基本上也是越大的，這點應(yīng)該是比較明顯。同時我們還發(fā)現(xiàn)，失業(yè)率越高的城市，低收入人群的收入越低，也就是說，失業(yè)本身對低收入人群影響非常大，遠遠超過了對高收入人群的影響。所以，可以說，失業(yè)是導(dǎo)致收入差距擴大的主要因素之一。

外來農(nóng)民工的就業(yè)與城市本地就業(yè)沒有什么關(guān)系

同樣利用2005年1％人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)，我們研究了農(nóng)民工就業(yè)和城市勞動力收入水平之間的關(guān)系，及其對收入差距產(chǎn)生的影響。

我們發(fā)現(xiàn)，失業(yè)率越低的城市，外來勞動力的比例反而升高，也就是說，外來勞動力不是流向失業(yè)率高的城市，是流向失業(yè)率低的城市。同樣，外來人口的比例越高的城市，它的平均收入反而越高，這意味著，外來人口本身對當(dāng)?shù)貏趧恿υ诰蜆I(yè)上不產(chǎn)生替代性，對當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)、工資都沒有產(chǎn)生負(fù)面的效應(yīng)。換句話說，外來農(nóng)民工的就業(yè)與城市本地就業(yè)沒有什么關(guān)系。

其次，我們還發(fā)現(xiàn)，如果不把外來勞動力計算進去的話，也就是說，不把外來勞動力看作當(dāng)?shù)厝说脑挘敲此麄儗τ诋?dāng)?shù)厝说氖杖氩罹嘁膊粫a(chǎn)生影響。因為外來勞動力和當(dāng)?shù)貏趧恿Ψ謱賰蓚€不同市場，二者的工資與就業(yè)等，很大程度上是由不同的機制等因素決定的。因此，從我們的分析看，事實上很難看出城市外來勞動力的數(shù)量，會對當(dāng)?shù)貏趧恿Φ木蜆I(yè)，當(dāng)?shù)貏趧恿Φ墓べY，以及收入差距產(chǎn)生什么影響。就業(yè)結(jié)構(gòu)變化是導(dǎo)致收入差距擴大的一個因素

從1988年到2007年，這20年期間，我們做了—個城鎮(zhèn)的個人收入差距的分解分析，想看看這個期間城市就業(yè)結(jié)構(gòu)到底發(fā)生了什么根本性的變化。20年，正好反映了我們整個城市改革的特別階段。

從就業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出，從性別的差別上，1988年的時候，男性、女性 之間的差別非常小，整個勞動力就業(yè)市場上，男性就業(yè)的比例比女性稍微高一點。但到了2007年，性別就業(yè)比例差別非常明顯，出現(xiàn)—個非常大的變化，一方面女性勞動力參與率不斷降低，同樣女性失業(yè)率、下崗，以及早退均比男性高很多。

從年齡結(jié)構(gòu)看，主要的變化是年輕人在整個勞動力市場占的比例大幅度下降，這主要是很多的城市勞動力當(dāng)中，這個年齡段都處在就學(xué)階段。同樣，40歲以上的勞動力比例，有一個較大幅度的上升，特別是41到45歲之間，上升幅度較大，這樣年齡結(jié)構(gòu)的變化，同時會影響到收入差距。

但這20年間，教育的變化是最明顯的。在1988年的時候，大概有將近13％的城市勞動力就業(yè)人員都是小學(xué)及以下程度，2007年以后，該比例下降到了不足2％。同樣，初中畢業(yè)生比例大幅度下降，高中畢業(yè)生上升，特別是大學(xué)和大專的比例都是大幅上升。

另外，不同所有制結(jié)構(gòu)的變化也比較明顯。過去，城市集體部門和國有部門在整個城市的就業(yè)率中大約占了90％，現(xiàn)在是大幅度下降，兩個加起來剛剛超過30％，其他的所有制，私有制、個體經(jīng)營比例則大幅度上升，這些均對收入差距產(chǎn)生影響。因為這些部門內(nèi)部收入差距非常不一致。

所以，就我們的分析來看，就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是導(dǎo)致收入差距擴大的一個因素了。

教育對收入差距影響增大

那么，這20年中收入增長的源泉主要是什么?我們做了一個分解分析來解釋收入增長。首先假定在回報率相同的情況下，就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對收入增長產(chǎn)生的影響，然后再看回報率的變化，即在收入結(jié)構(gòu)既定的情況下，回報率的變化。

我們發(fā)現(xiàn)，收入差距大約有38.89％是由于年齡因素帶來，這個因素可以分為兩部分：一部分是年齡結(jié)構(gòu)的變化，還有一部分是由不同年齡組的回報率變化帶來的，這可能是由于在整個勞動力市場上，隨著工作經(jīng)驗的增加，其收入也不斷增加。

除了年齡因素之外，教育也帶來了較大的影響。教育對于收入差距的影響大概占了近31％，其中結(jié)構(gòu)的影響非常大，占到12％左右，然后18％是由于回報率的變化所帶來的。其次是區(qū)域的變化，上個世紀(jì)80年代的時候，地區(qū)的差別非常小，后來逐漸增大。

在80年代的時候，很多高素質(zhì)的人，不一定有很高的收入，但是到了2007年的時候，高素質(zhì)的人和高LEPTA的相關(guān)性就非常強了，這樣結(jié)構(gòu)性的影響變得非常明顯了。然后如果看總計的話，越是高收入的人群中，收入差別影響越明顯，也就是說，在很大程度上，低收入組的增長，大概是占整個不到一倍，但是在高收入組，大概是1.7倍，也就是說，雖然收入差距在擴大，擴大過程中，高低收人組的收入都在增加，只是高收入組的增加幅度遠遠大于低收入組，這是導(dǎo)致收入差距很重要的一個特點。

從影響因素可以看出，最大的變化就是教育因素，從原來對收入差距影響不到2％，到現(xiàn)在上升到11％，已經(jīng)成為最主要的影響因素。實際上我們市場化進程中，人力資本的回報得到越來越多承認(rèn)，也就是說，教育在收入當(dāng)中，對收入的解釋力度，以及對收入差距的解釋力度，越來越高，這就為我們政策指明了一個方向——縮小收入差距+非常根本的政策是對人力資本進行補貼，尤其是對低收入人群進行補貼。換句話說，如果是低收入家庭沒有那么多錢進行教育投資，政府應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用對他們進行資助。

外出打工在一定程度上縮小了農(nóng)村內(nèi)部的收入差距

應(yīng)該說在過去30年當(dāng)中，除了上個世紀(jì)80年代初之外，沒有哪個時期比得上2002年～2007年這個期間農(nóng)民收入增長更快，因為農(nóng)民有了一些轉(zhuǎn)移性收入，即惠農(nóng)政策帶來的收入，以及外出打工收入等。這個時期農(nóng)民收入增長非常快，年均增長17％，增加幅度非常大，而同期在當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)就業(yè)的工資性收入增加幅度不是很大，大概只有5.2％，但農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入非常低，財產(chǎn)性收入也是非常低。

農(nóng)民外出打工收入的增加非常高，到底這部分收入對收入差距產(chǎn)生什么影響呢?這部分收入，到底帶來了收入差距的擴大還是縮小?

我們的研究發(fā)現(xiàn)，外出打工在一定程度上縮小了農(nóng)村內(nèi)部的收入差距，也就是說，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)有助于緩解農(nóng)村內(nèi)部的收入差距。但同時，這幾年的惠農(nóng)政策，在一定程度上，低收入人群確實從中獲益。

然而，從未來來看，城鄉(xiāng)之間的收入差距還會不會進一步擴大，現(xiàn)在的農(nóng)村人力資本投資，是怎樣的狀態(tài)，是停滯不前，還是僅僅落后于城市，未來影響收入差距的是否還有其他新的因素，都是值得進一步研究的。