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政策向松不會(huì)很快發(fā)生

2010-12-31 00:00:00魯政委
新財(cái)富 2010年9期

從數(shù)據(jù)整體態(tài)勢來看,7月CPI符合預(yù)期,PPI顯著低于預(yù)期。物價(jià)狀態(tài)與工業(yè)增加值、零售、固定資產(chǎn)投資、信貸等增長系列數(shù)據(jù)均系統(tǒng)性地顯著低于預(yù)期,共同顯示當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨全面加速下滑風(fēng)險(xiǎn)。如果政策不及時(shí)調(diào)整進(jìn)行緩沖,則未來經(jīng)濟(jì)下滑可能超預(yù)期。

通脹年內(nèi)已是強(qiáng)弩之末

雖然7月物價(jià)指數(shù)創(chuàng)出年內(nèi)新高,但我們?nèi)匀粦岩?月是否為年內(nèi)CPI的高點(diǎn)。這是因?yàn)閮蓚€(gè)因素。

第一,CPI季節(jié)波動(dòng)。根據(jù)我們的觀察,我國CPI環(huán)比存在明顯的季節(jié)波動(dòng)規(guī)律,一般三季度都是上升的。

第二,氣候因素影響。最近我國從南到北、從東到西都出現(xiàn)了嚴(yán)重的自然災(zāi)害,這直接給生鮮食品的供應(yīng)帶來影響,而生鮮食品的劇烈波動(dòng)一般都會(huì)對CPI產(chǎn)生顯著影響。

但是,對于近期俄羅斯停止糧食出口,造成國內(nèi)外期貨市場小麥價(jià)格顯著上升的情況,我們認(rèn)為:考慮到中國此前連續(xù)6年相對上年增產(chǎn),糧食庫存充裕,且我國主要以稻米為主要糧食,因此,國家應(yīng)當(dāng)有足夠能力穩(wěn)定年內(nèi)糧食價(jià)格。因而,暫時(shí)還不至于對年內(nèi)CPI構(gòu)成顯著影響。

基于以上判斷,我們繼續(xù)維持此前預(yù)期:年內(nèi)CPI在7-10月之間還可能存在反復(fù),但高點(diǎn)應(yīng)該在此期間達(dá)到,但目前還很難斷定7月CPI就是年內(nèi)高點(diǎn);最晚11月之后,CPI將開始進(jìn)入回落通道。因此,目前的CPI上漲已是強(qiáng)弩之末,不值得過分擔(dān)心。

資金來源萎縮導(dǎo)致投資下滑,保障房獨(dú)木難支

房地產(chǎn)投資連續(xù)第二個(gè)月減速。這證實(shí)了我們此前的預(yù)期:面對凌厲的房地產(chǎn)調(diào)控,雖然房地產(chǎn)投資同比數(shù)據(jù)仍在增長,但民間房地產(chǎn)投資不可能不受影響。而當(dāng)前的信息進(jìn)一步顯示,即便中央幾次三番強(qiáng)調(diào)加快保障房建設(shè)、確保年內(nèi)580萬套的目標(biāo)務(wù)必完成,但單純依賴政府投資,依然無法止住房地產(chǎn)投資下滑的態(tài)勢。

中央、地方項(xiàng)目同步減速。其中,中央項(xiàng)目7月同比增長10.4%,較6月大幅下滑2.6個(gè)百分點(diǎn),地方項(xiàng)目同比增長0.4個(gè)百分點(diǎn),較6月小幅下滑0.4個(gè)百分點(diǎn)。

資金來源主渠道顯著萎縮。在投資減速的背后,是投資資金來源的急劇萎縮。三大資金主渠道均顯著萎縮,其中,國家預(yù)算內(nèi)資金目前僅同比增長10.4%,與2009年初的145.9%和2009年末的53.7%已是天壤之別;國內(nèi)貸款也由2009年末的52.4%下滑到了目前的23.3%;自籌資金目前雖仍相對增長較為平穩(wěn),但我們預(yù)計(jì),隨著銀信合作新政出臺和房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)發(fā)酵,最終這一部分的資金來源也可能受到明顯影響。

貨幣印證內(nèi)需萎縮

M1快速下滑顯示經(jīng)濟(jì)活力趨弱。2010年7月M2增長17.6%,較6月下滑0.9個(gè)百分點(diǎn),也是2009年11月以來的連續(xù)第8個(gè)月回落,自高點(diǎn)的下滑幅度達(dá)到12.1個(gè)百分點(diǎn)。在M2下滑的同時(shí),M1也出現(xiàn)了更快下滑,顯示經(jīng)濟(jì)活力趨弱。

信貸供應(yīng)偏緊。2010年1-7月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額接近12萬億元,比2009年同期的9.6萬億元高出2.4萬億元。然而,與更大投資額相對應(yīng)的,卻是今年更少的信貸供給,1-7月全部新增貸款5.2萬億元,較2009年同期的7.7萬億元減少了2.6萬億元;從剔除票據(jù)融資角度的新增貸款看,今年也比去年同期少增3592億元;從非金融性公司獲得的中長期信貸來看,差距則更大:今年上半年新增非金融性公司中長貸3.3萬億元,較2009年同期的6.4萬億元少了3.2萬億元;從非金融性公司中長期貸款占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額的比重來看,2009年同期高達(dá)67.0%,而2010年僅為27.2%。以上情況顯示,當(dāng)前的信貸供給相對于經(jīng)濟(jì)需求來說,顯得偏緊,這可能會(huì)使未來一些企業(yè)在資金鏈上可能出現(xiàn)問題。

政策應(yīng)進(jìn)行的調(diào)整不會(huì)迅速發(fā)生

早在對6月數(shù)據(jù)的評論中,我們就認(rèn)為:政策需要立即向松微調(diào),以便對已出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)減速勢頭進(jìn)行緩沖。我們目前仍然堅(jiān)持這一觀點(diǎn)。然而,面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的下滑,宏觀當(dāng)局認(rèn)為:除了基數(shù)原因,主要是政策主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果,是政策顯效的標(biāo)志,所以不值得過分擔(dān)心;從某種意義上說,經(jīng)濟(jì)減速甚至還是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整所必需付出的代價(jià)。因此,當(dāng)前宏觀政策應(yīng)當(dāng)以穩(wěn)為主。

而從最新的情況,一些前期帶有緊縮意味的政策不僅沒有被放松,甚至還在沒有其他政策緩沖的情況下被繼續(xù)向前推進(jìn):一批產(chǎn)能過剩企業(yè)被要求強(qiáng)制關(guān)停、閑置土地的清理、三套房貸停貸地區(qū)的擴(kuò)大、銀信合作新政等等。

這意味著,期待政策在當(dāng)前就出現(xiàn)顯著的向松調(diào)整還不現(xiàn)實(shí),除非PMI跌破50,否則,最早的調(diào)整也要等到10月才會(huì)看到。

基于此,我們預(yù)期,未來信貸總量和節(jié)奏都不會(huì)改變。當(dāng)然,盡管CPI未來仍可能繼續(xù)創(chuàng)出新高,但我們認(rèn)為年內(nèi)已無加息可能;法定存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整方向具有不確定性,如果國際資本流入強(qiáng)度沒有改觀,不排除歲末年初下調(diào)準(zhǔn)備金的可能性;在高順差下,匯率不得不繼續(xù)升值,但預(yù)計(jì)年升值幅度不會(huì)超過1-1.5%。

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