如何實現群眾文化工作的現代化管理

隨著經濟的快速增長和現代科技的飛速發展，現有的群眾文化管理方式和先進的管理方式形成強烈對比。為適應群眾文化工作的開展，以及廣大人民群眾日益提高的精神需求和社會主義文化大發展大繁榮的形勢要求，本文就如何實現群眾文化工作的現代化管理做一簡略探討。

一、群眾文化工作現代化管理的必要性

群眾文化作為人類文化的重要組成部分，是一種廣泛的社會文化現象。哪里有群眾哪里就有群眾文化存在，所以，群眾文化有著豐富的內涵和廣闊的外延，是一個多層次、多功能的龐大體系。不同民族、不同地區、不同國家的群眾文化千差萬別，其中有優秀的歷史傳承下來的，也有不健康的糟粕，去偽存真，積極加以引導和管理，是群眾文化工作管理中不可缺少的。除了這一層意義上的管理，群眾文化管理就是對人的文化活動、物的使用的計劃、組織、指揮、監督和調節。我們目前普遍運用的管理方法是:下級向上級寫工作匯報、總結，上級召集會議向下級傳達文件指示。在現代科技日新月異的今天，群眾文化事業已從以往“小文化”概念逐步向“大文化”發展，如果不盡快更新管理意識，運用多種方法管理，就會阻礙群眾文化事業的發展。因而，有必要在群眾文化工作中實現現代化管理。所謂群眾文化工作的現代化管理，就是在原有的管理方式基礎上，把現代科技和更加系統科學的方法運用到群文工作中，實現群眾文化工作管理的現代化、科學化。從目前各地經驗來看，群眾文化工作管理的好與壞和是否納入現代化管理息息相關。

目前，群眾文化管理主要采用了行政管理的方式，群眾文化組織中的行政領導是決策者。一個地方單位部門領導重視群眾文化，能正確認識群眾文化，群眾文化工作就受重視，活動開展也較好;反之，就會出現另一種情況。因此管理效果的好壞取決于領導水平的高低，而這種管理方式既有有利的一面，也有不少弊端。有利的一面是權力集中，便于指揮;不利的一面則是這種方式管理層次較多，溝通困難，信息傳遞慢。下級時時處處事事都要向上級請求匯報。這種靠“人治”的方法容易使群眾文化工作陷入死板和僵化。而現代化管理是克服“人治”的有效方法。當然，這并不是說實現現代化管理就不再需要人治，我認為，為了保證群眾文化管理的質量和效率，群眾文化管理在原有的“人治”基礎上，克服其不利因素，科學而又合理地按照一定的程序進行。即:群眾文化事業的總體規劃必須由有關部門和專家在科學基礎上進行可行性分析研究，按照法定的程序，經一定的機構批準，才能付諸實施，而不能按某個人或某幾個人的意志輕率想當然地拍板。

改革開放以來，隨著經濟的發展，人們的生活方式、文化觀念、欣賞水平、情調趣味、審美意識等等都發生了很大變化，文化消費需求越來越多，涉及飲食、旅游、服飾、建筑、日用品、醫療衛生、體育、娛樂以及人際交往、倫理關系等各個方面。同時，現代科學技術的應用，勞動生產率和工作效率的提高，個人自由支配的時間大大增加，群眾文化已不僅局限于原有的空間，不斷趨向于開放，不同國家不同民族間的相互交流、相互影響已勢所必然，各民族的精神文化產品正在成為人類共同的財富，這就向群眾文化管理決策提出了很多新的問題。正因為群眾文化工作這種復雜和變化的特性，群文工作者有必要用現代科技進行現代化管理，以此來解決當前群眾文化管理中產生的新情況、新經驗和新問題，并為現代化管理科學體系的建立和發展提供可靠理論依據。

二、實現現代化管理的途徑

當前是社會大變革大發展時代，隨著科學文化水平的飛速發展，我們怎樣將現代科技應用到群眾文化管理工作中，用高科技手段快速、準確、及時地收集有關資料，用現代科技手段的途徑實現群眾文化工作的現代化管理呢?

1、現代文化設備是實現群眾文化工作現代化管理的基礎

把現化化設備運用到群文工作方面來，對群文工作有著積極的顯著的效果。如攝像機、照相機等現代科技設備的應用，能將司空見慣的事物感性化，化平淡為神奇，讓群眾從平常的事物中感受到一種文化的氣息，真正認識到自己才是群眾文化的主體。

現代計算機能自動地解決簡單的和比較復雜的信息問題，具有執行初級思維活動的能力。群眾文化信息來自各種渠道，得到信息資料以后，輸入計算機進行處理，分類加以整理、分析、評價、選擇和反饋，把有用的信息及時傳輸到使用者(包括管理者和群眾)手中。或者用計算機模擬、演示或提示出舉辦各類文化活動的準備、實現、結果等情況以及有可能發生的諸問題，做到未雨綢繆，心中有數。

2、運籌學的運用是實現群眾文化工作現代化管理的必由之路

對于群眾文化工作計劃，應當有這樣的思想，即用科學技術代替直覺和“單憑經驗”處理問題的方式。將運籌學的基本方法運用到群文工作的現代化管理之中，用其解決問題。

⑴形象模式:是按比例復制它所代表的對象的特征，如，把藝術節活動區按比例復制所在場地，包括藝術展覽區、戲臺區、各地代表居住區、民歌比賽區、小吃商業區等。從形象模式中，對活動的規模大小、可行與否，都能推出結論，一目了然。

⑵模擬模式:是用不相同的一批特性來描繪對象的各種特性，例如，在地圖上模擬某一地區的文化活動區文化館(站)、電視、教育、公園、歌舞廳、影劇院、公共圖書館、博物館、文物古跡等等，可用各種不同的特性符號或曲線進行描繪，以便掌握文化動態，也有利于對包羅萬象和復雜的情況進行研究。

⑶符號或數學的模式:可以用來預測結果，其準確可以達到符合數學邏輯在某種程度上所代表的“現實”動態。符號模式的基本過程首先是從“現實”得出抽象觀念，然后進行數學分析，接著由數學推理得出結論與“現實”聯系起來，從而預示實際事物或過程的行為。文化管理部門，建立一個本地區文化館站的具體由符號或數字代表的人員、經費、文化活動種類、次數的模式，便可通過數學分析推理得出工作結論，有力地杜絕“浮夸風”，為有真才實學的人創造“英雄有用武之地”的廣闊天地。

由此可見，運籌學模式的基本目的是測定可供選擇的行動方針和目標之間的相互聯系，制定管理所追求的目標、評價和介紹文化活動中心、設置娛樂活動內容、布置文化藝術活動項目。實際上運籌學的應用技術很多，我們可以在群文工作管理的應用中，不斷了解熟悉這一技術，不斷充實和改進群眾文化工作管理現代化。

3、建立健全群眾文化工作現代化管理機構

群眾文化管理機構合理與否，直接關系到群眾文化事業能否順利發展的全局性問題。為實現群眾文化管理的現代化，必須建立完整的科學的群眾文化事業管理機構系統，使全部管理機構運轉合理、靈便。

首先應有合理的工作流程，各部門方可以互相銜接，有秩序地工作，避免一些不必要的中間環節造成的耽誤梗塞，使運轉通暢和迅速，從組織領導上保證群眾文化管理工作現代化的實現。管理機構要建立科學決策研究機構，研究機構可以集中有豐富的群眾文化知識、群眾文化理論和群眾文化實踐經驗的各種專業人才，配合以先進的技術設備，對于復雜的具有戰略性質的決策項目進行研究。按照群眾文化工作的總體目標，每個時期根據黨和國家對群眾文化工作的要求，在調查研究、占有大量資料的基礎上，把握系統對象的構成要素及其相互關系、整體關系與環境關系，通過資料分析、試驗、進行整理，做出最后決策，實施決策并進行決策反饋。同時建立對各種決策的執行和監督的程序。

綜上所述，做好群眾文化工作的現代化管理，除了要有正確的政策之外，還在于對科學技術的掌握和應用，隨著產業結構、知識結構、勞動力結構、消費結構的不斷改變，整個社會結構必將發生深刻的變化，我們必須實現思想方法上的徹底轉變，努力掌握現代化科學知識，運用系統觀點認識和分析問題，克服單憑經驗和直觀進行領導及管理的方法。在管理工作中，按一定的步驟前后相連、相互銜接，從而完善群眾文化管理系統，才能保證群眾文化管理的質量和效率，實現群眾文化管理的現代化。

(作者單位:青海省海西州群眾藝術館)