“天下第一縣”:活力與和諧共融

編者按:

作為中國歷史上最早實行縣制、地名和治所沿襲至今近三千年的息縣，有著“天下第一縣”的美譽。

在新一輪的發展周期來臨之際，人們對美好生活的向往早已超越了對工業圖騰的崇拜!當發展的車輪又一次行駛在歷史的節點上，如何回答好科學發展這道時代命題?如何讓城鄉攜手共享中國發展的文明與進步?

息縣以科學發展觀為指導大力發展縣域經濟，在河南農村改革發展綜合試驗區建設中，不僅創造了“息縣速度”，而且還形成了獨具特色的“息縣模式”，在短短幾年間城鄉面貌就“破繭成蝶”。

在全國深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變之際，本刊記者趕赴息縣采訪，親身感受息縣發展活力與和諧社會建設，解讀息縣科學發展的密碼……

工業突圍

撐起經濟發展脊梁

科學決策大膽探索

20世紀90年代，息縣的工業發展曾經有過一段輝煌時期，那時全縣的工業經濟綜合效益在整個信陽市排名第一，以金旺化工為代表的五大企業號稱“五朵金花”，香飄縣內外，引來蝶蜂涌，前來考察參觀的人員絡繹不絕。然而，當歷史的腳步邁入21世紀時，該縣工業發展反而停滯不前，昔日的發展與繁榮似乎只停留在歷史的記憶里，百業待興。

2006年5月，張富治同志異地交流到息縣擔任縣委書記，主政息縣可謂“奉命于危難之間”。當年信陽全市縣域經濟觀摩，規定只看招商引資和房地產兩類項目。當時，息縣沒有房地產開發項目，招商引資項目也只有兩個，過去工業的“五朵金花”除金旺化工艱難維持外，其余4家倒閉或破產，全縣沒有一家像樣的企業;因此，在全市縣域經濟觀摩會中，只能看小麥和農業綜合開發。對此，縣委書記張富治看在眼里，急在心里，一個加快息縣經濟發展的思路在他的腦海里清晰起來。

2006年6月21日，息縣新一屆黨政領導班子，確立了“工業立縣、工業富縣、工業強縣”的發展戰略，吹響了工業撐起經濟發展脊梁的號角，并召開了全縣招商引資工作動員大會，把招商引資作為加快縣域經濟發展的一號工程和一把手工程來抓。經過縣委、縣政府短短幾年的躬耕砥礪，積極探索優化經濟發展環境，成功走出了一條以環境保護發展，以發展優化環境的縣域經濟發展新路子。經過不懈努力，息縣摘下了一頂頂桂冠，先后獲得“外商眼中的河南省最佳投資城市”、“河南省優化經濟發展環境優秀縣”、“新中國60年最具投資價值縣”等殊榮。息縣正成為國內外大型企業集團的投資熱土、價值洼地，成為投資者興百年基業、實業家鑄百年豐碑的首選之地。

陪同記者采訪的息縣產業集聚區管委會紀檢書記張穎告訴記者:“新一屆縣委的正確決策，給息縣帶來一股新風，全縣干部群眾精神面貌為之一振，我們息縣真正步入了發展的快車道。”

為“筑巢引鳳”，息縣精心制定出臺《息縣鼓勵外來投資優惠辦法》，建立健全優化經濟發展環境測評制度，狠抓投資軟環境建設。從全縣各界人士和外來投資者中，聘請1000名優化經濟發展環境義務監督員，每季度從中隨機抽取200人，對全縣80個執法部門和窗口服務行業進行現場測評，現場計票。測評后3名的單位掛黑旗，對單位主要領導進行誡勉談話;連續兩次測評后3名的，單位一把手就地免職。制度實施以來，已有4名單位負責人被免職。

為了使測評更加合理、科學，息縣每年都根據實際變化的情況制訂新的季度民主測評實施方案，測評的方式也在不斷的創新中。今年，息縣又把各職能部門執行行政審批服務事項“一周辦結制”納入民主測評范圍，制定了詳細的《息縣行政審批服務中心窗口工作考核細則》，對審批服務事項的每個細節都進行量化考評，一季度一考評，考評結果折算成60%，計入季度民主測評總評得分中，使民主測評由單一的義務監督員評價，過渡到對群眾服務事項的直接監督和群眾評價的有機結合。由于組織嚴密，貼近實際，被測評單位對測評結果心服口服。

“不讓一個商機在我這里喪失，不讓一項工程在我這里延誤，不讓一件有利于發展的事情在我這里卡殼，不讓一位投資者在我這里受冷落!”動真格的民主測評就像“緊箍咒”一樣，使各被評單位都暗中較勁、爭創一流，競相營造“零障礙、低成本、高效率”的投資創業環境。

非常之事，必待非常之人。此后，息縣干部作風發生了巨大變化。招待客人的飯桌上不再是酒，而是美味的原汁豆漿，這是落實信陽市“五禁止”、“十不準”，狠抓干部作風建設的成果之一。

“梅花香自苦寒來”。原以金旺化工為代表的“五朵金花”等企業，在短短的幾年間，經過重組改造等措施，從枯萎消失的邊緣，再現了昔日的輝煌，重現勃勃生機。如金旺化工成功實現“兩個置換”，組建了亞洲新能源控股(信陽)有限公司，步入快速發展軌道，年產120萬噸醇醚項目和年產50萬噸化肥項目全部建成投產，企業上市工作早已全面啟動，成功上市指日可待;金倫紙業成功引入1.6億元資本重組……通過繼續鞏固和深化企業改革，全縣共盤活資產7億多元，吸引內外資金6億多元，使原有的骨干企業煥發出新的頑強生命力。從而，掀起新一輪工業發展高潮!

產業集聚集聚發力

為搭建招商引資的良好平臺，引來更多的“金鳳凰”，息縣縣委、縣政府把發展產業集聚區作為優化經濟結構、轉變經濟發展方式、實現集約化發展的基礎環節和重要平臺來抓。按照“項目集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建”的總體要求，堅持高起點規劃、高標準發展，致力打造全省優秀產業集聚區。瞄準以農副產品深加工和建材生產為主導的產業定位，不斷完善基礎設施，產業集聚效應日益凸顯。

寬松的環境，優惠的政策，優質的服務，吸引絡繹不絕的四海賓朋、八方客商到這里投資興業，共謀發展。短短4年間，產業集聚區迅速成長，由過去一片田疇綠野，發展成現在的“條條大道寬又暢，棟棟廠房展新顏”的高標準工業企業集聚區，實現了蠶蛹化蝶的飛躍。目前，產業集聚區建成規模已達3平方公里，入駐企業52家，建成投產30家，合同投資額27.28億元，完成投資額7.9億元。2009年產業集聚區完成工業總產值3.6億元，實現稅收5000萬元。今年上半年新開工項目10個，包括遠方陶瓷、虹博陶瓷、合昌紡織、雨潤譽昆生豬屠宰加工項目、臺灣食品工業園、金豐農業開發公司等6個超億元重大項目。

當記者走進息縣產業集聚區，只見縱橫交錯的交通路網四通八達，平整土地的機車來回穿梭，建設者們舞動著手中的工具，就像一個個跳動的音符，演奏著熱火朝天的生產建設交響樂。

“我們這個項目總投資5.1億元港幣，占地200畝，主要生產全棉精梳紗、針織內衣、品牌服裝，項目建成后，年主營業務收入可超過4億元。”在河南合昌紡織科技有限公司，該項目總經理姚榮取高興地告訴記者。

在被問到來此投資的意向時，他說:“這里有豐富的勞動力資源和棉花原材料資源，再加上當地政府的大力支持，為我們提供‘保姆式’服務，我們非常滿意。”

在峰剛糧食制品有限公司生產車間，伴隨著機器的轟鳴聲，只見一袋袋精制面粉“走”下生產線。公司總經理李剛興奮地指著操作臺上的電腦告訴記者:“這是我們全自動化電腦控制的生產線，2005年我來到這里投資，目前固定資產已達6000萬元，今年年底固定資產投資可超過一個億。主要生產小麥面粉、加工稻谷，年產16萬噸，產值達1.6億元，是省級龍頭企業，生產面粉我們是信陽最大的，稻谷加工是河南省最大的。”

“我們所有手續全部由集聚區管委會辦理，對他們的工作我們非常滿意。這里是小麥、稻谷的主產區，有豐富的貨源優勢，有利于加工生產，減少很多運輸環節，降低運輸成本，效益非常好。”他接著說。

在談到發展環境時，他說:“縣委、縣政府出臺了很多優惠政策，經常召開銀企座談會，為我們主動協調資金、優惠電價、實施農業產業化貼息政策，為我們民營企業辦了很多實事，政府支持的力度比較大，我們非常感激!”

目前，息縣產業集聚區已成為息縣經濟發展的核心區、對外開放的先行區、工業發展的密集區和工業經濟的主要增長源。息縣的火車站新區和濮管區工業區建設也迎頭趕上，全縣工業呈現出三輪驅動發展新格局。截至2009年年底，全縣工業企業已發展到500多家，其中規模以上企業達80多家，全縣工業產值實現35.6億元，同比增長14.4%，初步形成了以化工、造紙、建材、釀酒、肉食品加工、糧油等為主導的產業工業體系。

項目建設全面提速

今年以來，息縣堅持把項目建設作為增強實力、聚集優勢發展的核心舉措，集中精力，大上項目，上大項目，重點圍繞重大產業、重大基礎設施，全面提速重點項目建設。2010年息縣列入省“雙千”項目6個，市重點建設項目8個，總投資14.5億元，截至目前已完成投資5.1億元，占年度計劃的77.6%。

落實責任，夯實基礎。對涉及全縣發展的重點項目堅持全力攻關求突破，梯次推進抓落實，對重點項目建設實行“一個項目、一套班子、一套方案、一套措施、一抓到底”的責任制，定期召開重點項目建設督辦會，協調解決存在的困難和問題。每一個項目從洽談、簽約到落地建設，每一步、每一個過程，都集中力量，迅速行動，爭分奪秒，強力推進，被一些客商稱之為“息縣速度”。2009年，全縣共簽訂合同項目24個，總金額26.65億元，其中已落地項目19個，總金額23.65億元;吸引外資935萬美元，位居信陽市第一名。

重點招商，快速推進。息縣把招商引資作為項目建設的重要抓手，加快招商引資向招大引強、招商選資轉變，突出產業、資源優勢和區位特色，做足做活工業招商文章，積極吸引國內外大企業集團，著力引進培植一批科技含量高、附加值高、帶動力強的大項目，不斷增強招商引資的實效。總投資3億元的江蘇雨潤集團(息縣)譽昆肉類加工有限公司年屠宰200萬元生豬生產項目，預計今年9月30日建成投產，投產后可實現年產值22億元，創利稅3億元;北京匯源果汁投資2億元的果汁生產項目，已經選了址;臺灣客商胡玉祥投資3億元的臺灣食品工業園項目和福建客商投資5.1億港元的合昌紡織科技棉紡項目，已開工建設……據了解，僅2010年前三個月，該縣就簽訂合同項目23個，合同金額17.12億元，落地項目17個。全縣引進境外資金416萬美元、省外資金4.34億元、市外資金6200萬元。

今年6月21日，河南省副省長張大衛在參觀完息縣產業集聚區譽昆肉類加工有限公司和合昌紡織科技公司后感慨地說:“息縣在基礎條件十分落后的情況下，通過落實優惠政策、優化發展環境，營造了安商、富商、親商的濃厚氛圍，有力地推進了項目建設和產業集聚區建設。這兩個項目投資規模大、科技含量高、經濟社會效益顯著，能夠落戶息縣，實在是難能可貴。”

農村改革

創新發展全面突破

息縣是南北氣候的分水嶺，這里氣候溫潤，四季分明，適宜農作物生長，“年年麥浪涌，歲歲稻花香”，是名副其實的中原糧倉。千百年來，這里流傳著一句婦孺皆知的民謠:有錢難買息縣坡，一半米飯一半饃。這為息縣農村改革發展創造了得天獨厚的自然條件。

2009年，信陽市被河南省委、省政府確立為“河南農村改革發展綜合試驗區”。歷史的發展機遇再一次降臨息縣，息縣縣委、縣政府，帶領全縣人民，團結拼搏、攻堅克難，緊緊圍繞做好“八篇文章”、實現“六大突破”的目標，大膽嘗試、勇于創新，各項改革取得顯著成效。“忽如一夜春風來、千樹萬樹梨花開”，金融改革積聚強勢，土地流轉快速推進，合作組織發展迅猛，社會保障開創新局面，城鄉統籌亮點紛呈，人才創業熱情高漲，農村基礎組織日益完善，文化引領勢不可擋，試驗區建設呈現出活力迸發、百花齊放的良好局面。特別是新村建設在全市率先啟動，新村數量居全市之最;農機合作社發展迅猛，全縣注冊農機合作社72家，有5家進入全省農機合作社50強行列，成為信陽農村綜合改革發展的一道亮麗風景線。

城鄉面貌破繭成蝶

在息縣縣委宣傳部工作人員的帶領下，記者來到項店鎮李樓村。這里天清氣朗、綠草茵茵、花枝招展。最先映入眼簾的是氣派恢弘的碑坊，“李樓社區”四個大字熠熠生輝，水泥馬路寬闊平坦伸向遠方，道路兩旁景觀樹綠意盎然，排排“小洋樓”錯落有致;社區醫療、超市、農家書屋、敬老院、學校等一應俱全，文化廣場健身器材更是應有盡有，還有那如火如荼的新村建設場景，如果沒人介紹，你一定會覺得自己身在城市高檔別墅區，而居住在這里的都是普普通通的當地農民。

李樓村原黨支部書記李長同告訴記者:“我們村的新村建設始于2006年，乘著中央、省、市、縣新農村建設的東風，借助參觀學習外地的先進經驗，并結合本村實際，于2007年召開黨員群眾動員大會，聘請開封設計院搞好規劃設計，統一規劃、統一建設，按照‘群眾自愿，量力而行，統籌安排，分步實施’的原則，探索出‘群眾集資聯建、市場開發帶動、成功人士回歸開發’等建設模式，由村委管理監督，群眾自建。第一期預計20戶，結果報名60戶，于2008年建成。第二期2008年7月1日啟動，預計60戶，實際報名93戶，于2009年1月建成。第三期高檔別墅小區正在建設中。我們的新村建設模式還得到中共河南省委書記盧展工的充分肯定。”

記者隨即來到該村敬老院，只見院內潔凈如洗，道路兩旁的菜地蔬菜茂密。有的老人在樹蔭下乘涼，有的圍在一起打牌、下棋……其樂融融、悠閑自得，好一幅農村老人休閑圖畫!

今年70歲的項有珍老人告訴記者:“我來這里快兩年了，非常喜歡這里，平時種些菜，喂幾頭豬。這里人也多，可以說說話，一點也不悶。夏天有電扇、冬天有電熱毯，還有電視機、洗衣機、冰箱……已經過上了城里人的生活哩!我做夢也沒有想到。”

“這位是今年94歲的曹安文老人，他平常搶著干活、掃地、燒鍋，剛來的時候身體不好，現在可比以前好多了。”該院院長陳強搶著說。

曹安文老人面帶笑容，他說:“我以前受的苦太多了，現在算是享福了，感謝黨，感謝政府，我有信心能多活幾年，多享幾年清福哩!”

在李樓村衛生室，據陪同的項店鎮宣傳委員王晉介紹，這是信陽市最大的村級衛生室。該村衛生室主任李清春告訴記者:“我們這個衛生室是2007年建的，有一些簡單的基礎醫療設備，是信陽市健康教育示范點，每天就醫人數可達40人次，我們還為每位村民建立了健康檔案，每年免費為村民檢查身體一次。”

走出李樓村，記者感慨:李樓村不僅實現了老有所養、病有所醫、學有所教、居有新房，在新村建設方面也給出了極有說服力的活生生的樣本。不過，這只是息縣新村建設的一個縮影。常言說:一滴水能折射出太陽的光輝，而李樓村這一個“點”也能折射出息縣新村建設的全貌。像李樓村這樣的新村，目前在息縣遍地開花，如李店新村、魏莊村……

就像新村建設一樣，息縣的城市建設更是日新月異。自2006年息縣新一屆縣委、縣政府成立以來，堅持舊城改造、城市開發與街道建設齊頭并進，迅速啟動了以“三路三街”延伸工程為主的近30個城鎮建設項目，形成了縣城七橫八縱的路網框架，高起點、大氣度、全方位打造息縣新形象。

2009年全縣開工建設項目44個，譙樓街東西段、北大街北段、東環路北段、錦繡新城、文博苑、南大街舊城改造等建設項目熱火朝天，護城河治理一期工程順利完成，昔日污水橫流、蚊蟲滋生的臭水溝，變成了荷葉田田、綠草茵茵的休閑娛樂勝地。

息縣的城市建設突出文化品位，使景觀與文化交相生輝。元代譙樓廣場的擴建，千年護城河的綜合治理，“息國故里”的牌坊建設，無不彰顯著別具一格的歷史文化，為魅力日顯的息縣縣城注入了永不退色的韻致，一個大氣、秀氣、靈氣的新息縣初露芳容。

土地流轉轉出生機

回顧我國農村改革開放30多年的歷程，1978年農村土地承包到戶改革，極大地推動了我國農業的大發展、大繁榮，但隨著時代的變遷，規模化、科學化、農業大生產時代已經來臨，土地由一家一戶耕種，嚴重制約著農業和農村經濟的發展。突破農業發展瓶頸、搞好土地流轉是根本、是關鍵。在信陽農村改革發展綜合實驗區建設的戰鼓擂響以后，土地流轉更是給古老的息縣大地帶來了勃勃生機。息縣通過土地流轉，破解了農業發展難題，催生出了一批種糧大戶，給息縣農業帶來了新的傳奇和輝煌。

“群眾把土地流轉給我們，不僅每年可以按時拿到租金，還能安心外出打工掙錢。即使不出去打工，也可以來我們這兒干活，每年也能掙好幾千塊錢。”剛剛獲得河南省十大種糧女狀元的息縣種糧大戶何明珍這樣告訴記者。

記者在位于息縣的河南谷物儲貿有限公司門口，剛好碰見來此賣糧并受到溫總理接見而成為遠近聞名的種糧大戶的柳學友。他熱情地告訴記者:“去年我們總共種了7000多畝地，糧食太多，入倉庫的時候就得直接用鏟車往里堆。信陽開展土地流轉以后，我們又承包了八里岔鄉幾個村3000多畝地，今年一共是10070畝。今后只要群眾愿意把土地流轉給我們，有多少我們要多少。”

“由于今年干旱、蟲害等原因，好的地塊畝產可達1000多斤，一般地塊畝產800～900斤，正常年景，每畝可凈賺300～400元。”此時，柳學友臉上露出憨厚的笑容。

“現在我們種糧很有信心，特別是今年政府部門給我們大力支持，因為種糧有風險，按規定每畝要繳20元的保險費，可政府替我們繳了17元，我自己繳3元，這樣種糧大戶都愿意保，大面積田地也敢種了，所以，我由去年承包的7000畝增加到今年1萬多畝。”柳學友再次露出滿臉笑容，“夢想都成真了” 。

談到總理接見時的情景，他更是激動:“那是2009年的陰歷正月十三，溫總理在許昌指導抗旱時的一次座談會上，我受到總理的親切接見，非常榮幸。當時有人向總理反應農資價格太貴，但總理說，‘農資不是太貴，而是現在很低’，沒想到總理掌握得這么細、這么準。當時，我爭著發言，向總理反映，抗旱機械太少，不夠用，總理當時批示，把糧農補貼再擴大40個億，把抗旱機械設備納入補貼范圍。并鼓勵我們，要多種地、多打糧。最后，總理還送給我一臺打井機。我真是激動，備受鼓舞!”

“見到總理就像是見到自己的親人一樣，當時我就把2004年寫的一幅春聯念給總理聽，上聯是:胡錦濤主席全國人民擁護您!下聯是:溫家寶總理下屆農民還選您!橫批:農民心聲。總理說:老柳，下屆我不能連任了，但我永遠支持你。”

息縣縣長余運德曾這樣談起土地流轉:“為推進土地流轉，我們成立了息縣農村土地承包經營權流轉服務中心，建立健全縣、鄉、村三級土地流轉服務網絡。土地流轉不但催生了柳學友、裴其華等一批承包土地千畝以上的種糧大戶，而且促進了息縣特色農業的發展。”

目前，在種糧大戶的帶動下，息縣的糧食生產逐年攀高，其中夏糧生產，占信陽夏糧總產的三分之一以上，至2009年，息縣連續4年榮獲“全國糧食生產先進縣”的殊榮，不愧為“中原糧倉”。

創新文化

引領經濟社會發展

歷史文化

息縣歷史悠久，文化厚重。據史料記載，自公元前1122年，因武王分封賜土，羽達建息國至今，已歷數三千多年。公元前680年，楚滅息國、申國和權國后，設置了中國最早的縣級單位。雖經歷史風云變換，唯有“息”字三千年巋然不變，息縣也因此被譽為“天下第一縣”。從息國到息縣，留下了許多令人嘆為觀止的燦爛歷史文化遺存。如息州譙樓、城隍廟、觀音堂、恢弘壯觀的72牌坊、將軍渡… …無不彰顯著息縣深厚的文化底蘊。

春秋時期和西施齊名的息夫人，在中國歷史上有著濃重的一筆，成為歷代文人墨客吟誦不止的文化主題。唐朝詩人王維曾這樣寫到，“莫以今時寵，難忘舊日思;看花滿眼淚，不共楚王言”。在那個兵荒馬亂、禮崩樂壞的年代，忠貞和信守是多么難能可貴和值得稱頌。

1969年至1971年，中國社會科學院兩千多口人攜家帶小，整建制地搬遷到息縣東岳“五七”干校，俞平伯、錢鐘書、胡繩、顧準、吳敬鏈等近百位文化泰斗云集東岳，其中經濟學家提出的市場經濟理論，成了中國改革的思想先導，也成了中國市場經濟理論的發端。

文化創新

厚重的歷史文化，給息縣帶來了無盡的發展內涵，更讓息縣人民享受到了一道道具有息縣特殊歷史韻味的文化盛宴。文化的創新，又給息縣帶來了不盡的活力與魅力。

今天，息縣正以農村改革發展試驗區建設為契機，立足息縣特色，深挖文化資源，創新文化載體，打造文化品牌，推動息縣文化大發展、大繁榮，全力打造活力和諧新息縣。

息縣創新文化的最大亮點和特色就是群眾文化活動。正如“活力息縣”征文比賽的獲獎作者在文中所言:“駐足息縣，你會被一種現象所吸引，被一種精神所鼓舞，被一種力量所震撼。這，就是息縣文化現象的獨特魅力。”

在定位為“提高百姓素質、領略名家風采、享受智慧人生、構建和諧息縣”的“百姓大講堂”上，國內外知名專家學者的精彩演講，成為廣大干部群眾的文化盛宴。“百姓大講堂”已經成為一個覆蓋全縣人民的普及性、社會性、標志性、公益性的文化品牌，不僅起著啟迪智慧、開闊視野、拓寬思路的作用，而且為息縣各項工作注入了新的生機與活力。

被群眾譽為息縣的“同一首歌”的廣場文藝演出——“濮淮風情”和“卡拉OK大家唱”，月月有主題，場場有新意，是息縣人民不可或缺的一道文化盛宴，也是息縣的一張精美文化名片。

2009年在譙樓廣場舉辦了首屆息縣農民健身運動會。全縣20個鄉鎮代表隊523名農民運動員參賽。比賽項目有拔河、投籃接力、農家樂、豐收忙、袋鼠跳等，融體育競技性、活動趣味性和廣泛參與性為一體。息縣舉辦首屆農民運動會，開信陽農民運動會之先河，引領了農村新風尚，充分展示了試驗區農民奮發進取、團結協作的團隊精神，激發了廣大農民投身試驗區建設的熱情。

息縣還注重社會事業協調發展。“文化為魂，教育為本”是和諧文明美麗富饒新息縣建設的重要組成部分。近幾年來，息縣教育事業取得了有目共睹的成就，四年跨了四大步，一舉走出低谷，駛向良性發展的快車道。高考、中考連創佳績，基本實現了“本科過線每年增加500人，全市排名一年上升一個新臺階”的目標任務。2006年息縣高考本科進線不到700人，全市排名倒數第一;2007年、2008年、2009年，息縣高考三年三大步，連年跨臺階。今年高考，全縣本科過線人數達2369人，其中普通類2231人，較去年凈增457人，增長25.76%，躍居全市第七位，取得歷史性新突破。教育事業的蓬勃發展，必將為息縣經濟發展提供堅強的智力支持。

文化產業

息縣立足特色文化資源，以塑造大品牌、體現大文化、發展大產業為主攻方向，堅持新思路、大手筆、大氣魄，推出系列文化套餐，努力把文化資源優勢轉化為產業優勢。

圍繞“天下第一縣”這一歷史文化定位，創作了大鼓書《書記夜巡》《千古息州換新顏》，數來寶《大息縣》等文藝作品;制作了《天下第一縣》電視專題片，錄制了《息縣贊》原創歌曲光碟，印制了《活力息縣》畫冊，編輯出版了《息縣書》綜合文集。目前，26集大型動畫電視連續劇《息國傳奇》已完成劇本創作，并和全國最大的動漫制作中心——鄭州華豫動漫基地達成合作意向，目前正在制作中。制作完成后，可在中央電視臺和全國300多家省、市電視臺播出。與此相配套的書籍和光碟也相繼出版發行。

2010年，息縣把劉鄧大軍渡淮廣場紀念館、“五七”干校展覽館、息縣奧斯卡影城、賴氏文化產業園建設項目列為息縣重點文化產業項目，以此推進文旅結合，逐步實現經濟效益與社會效益的統一。

息縣用經濟建設來提升文化發展，使全縣人民共享規模更大、品位更高、質量更優的文化大餐。以文化建設來促進經濟發展，快速推動息縣經濟社會更好更快地發展。它們相輔相成，互為補充，相得益彰，猶如給息縣插上兩個騰飛的翅膀，推動息縣經濟社會更好更快地發展!向著活力和諧美麗富饒新息縣的目標邁進!

千年譙樓巋然聳立，它像一位滄桑老人，默默注視著古老息縣的新崛起。譙樓上“政通人和”的匾額，燦然生輝，為息縣的和諧、文明、富饒做著最好的詮釋。

傍晚，當你漫步在息縣的譙樓廣場、街頭巷尾……會發現有很多人們踏歌曼舞，沉浸在無盡的歡樂之中，這里仿佛是歌的海洋、舞的世界。耳邊會不時響起由息縣縣委書記張富治作詞的歌曲《息縣贊》:錦繡息縣淮上江南春秋立國歷史久遠……和諧息縣魅力無邊以人為本科學發展……生態息縣美好家園……歌聲傳遍縣城，飛過淮河兩岸，也必將唱響中華大地!

>記者手記

感受“天下第一縣”

在息縣采訪三天，著實讓記者感動了三天。這是一個活力與和諧共融的地方，看到的處處是熱火朝天的建設場景，處處是息縣人民干事創業的奮發激情，處處是人與自然的和諧美景。聽到的是一片琴瑟優美的和諧之音，是一片活力息縣的贊美之聲，更是人們對息縣這幾年發展的感嘆!何謂“息縣速度”、“息縣模式”，只有親身到過息縣的人才會有深刻的體驗。

感動息縣，是記者心靈深處的感發。每走一個地方，總有一種聲音在耳邊縈繞，那就是息縣的干部群眾對息縣這幾年發展變化的贊美。一位干部這樣對記者說，“以前，息縣發展很慢，讓群眾對政府有一種不信任感，從而產生很多上訪事件;最近幾年，息縣的發展真是太快了，不敢想象;現在的息縣，不發展群眾不答應，發展慢群眾也不答應，有些工作不是政府主導推動，而是群眾推著政府要去發展”。

去年年初，一位鄉干部在一次人大座談會上，曾這樣賦詩贊言:工業園區平地起，四大整頓(教育、衛生、土地、干部作風)出效益，城鄉建設強推進，干部謀事創佳績，變化帶來新輝煌，領導白發添幾許。

息縣人民對息縣發展變化的贊美讓人感動，這份感情是息縣人民自發的、發自內心的;這都源于息縣縣委、縣政府帶領全縣人民堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，牢牢把握發展這個第一要務，始終堅持以人為本、執政為民的理念，努力破解“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”這四道難題，團結拼搏，務實重干的結果。群眾心系發展，干部凝聚發展，這無疑形成了一股息縣創新發展的力量，這股力量如黃河在咆哮、如長江在奔涌，勢不可擋，推動著息縣快速發展。

息縣的發展，能帶給我們很多啟示，總結推廣“息縣模式”，這對河南省其他地市的發展具有現實借鑒意義，也是我們撰寫此文的意義所在。我們相信，勤勞、智慧、進取、包容的息縣人民一定會創造更加輝煌的未來，息縣的明天一定會更加美好!

祝福息縣:前程錦繡，福祉永恒!