為了民政事業更加輝煌

話不多，句句擲地有聲，辦起事，件件實實在在，這是杞縣民政局局長湯宗立給人的第一印象。他在民政局任職8年多來，忠實地履行自己的職責，勤政廉潔，無私奉獻，忘我工作，把自己的精力和心血全部傾注到優撫對象、五保老人和困難群眾身上，探索出了一條開創民政事業的新路子，使民政局的各項工作實現了歷史性的突破，達到了量的提升和質的飛躍，譜寫了一曲新時期民政工作者的壯麗詩篇。

敬老院建設成為鄉村的一個亮點

五保供養工作是民政工作的重要組成部分，五保工作難往往是因“錢”。湯宗立時刻將此事掛在心頭。他說:“這項工作做得好壞，直接影響著農村弱勢群體的生活質量和政府在人民群眾中的形象，再窮不能窮五保，再苦不能苦老人。”為切實把這項工作做好，他一方面積極組織人員調查全縣敬老院現狀，另一方面多次到省、市民政部門匯報杞縣此項工作中存在的困難，爭取上級的政策支援和資金扶持。在他的努力下，自2007年開始，這個縣采取“縣財政配套，縣直單位援助、社會獻愛心捐贈”的辦法，先后籌措資金1000余萬元，全部用于全縣敬老院改建擴建工作。在敬老院建設工作中，為保證工程的質量和進度，湯宗立經常親臨工地，現場辦公，不但提高了工作效率，降低了行政成本，還贏得了當地群眾的好評。在杞縣平城鄉敬老院擴建工地上，一位民工深有感觸地說:自工程開建以來，湯局長隔三差五地來指導工作，真讓人感動。在整個敬老院建設過程中，哪里有困難有問題，哪里就能看到他的身影。目前，全縣五保老人集中供養率由原來的10.3%提高到45.1%，并嚴格按照一人一床、一桌、一凳、一盆的標準，為院民配備了必需的生活用品，每個敬老院都配備了電視機、冰箱、洗衣機和取暖設施等生活設備，為五保老人創造了良好的生活條件。在抓好敬老院建設的同時，他還積極協調衛生部門，為院民建立了健康檔案，定期為五保老人體檢。他親自參與制定了敬老院《院務管理制度》《伙食財務管理制度》《清潔衛生制度》等制度，并將敬老院工作納入縣民政局責任目標管理，使這項工作走上了制度化、規范化軌道。當聽到敬老院老人對晚年生活充滿希望，對黨和政府深表謝意時，湯宗立的臉上露出了微笑。

接訪搭成了黨和人民的“連心橋”

湯宗立在工作實踐中認識到，老百姓反映的不少問題，很多都是小問題拖成了大問題，舊問題一直不處理成為新問題，個案問題發展成為普遍問題，有些地方由于長期不重視或工作不到位，造成了群眾的反復上訪，甚至在社會上產生了十分惡劣的影響。因此，他堅持在接訪中把傾聽民聲、收集民意、了解民情、為民解難作為信訪工作的重中之重，切實踐行“立黨為公、執政為民”、“上為中央分憂，下為群眾解愁”的民政工作宗旨，體現了自己的政治品格。對上訪對象，他耐心地聽其訴說，動之以情，曉之以理，能解決的事情不推不拖，盡快辦理。在他的倡導下，民政局開展了以“一張笑臉、一杯清茶、一聲問好、一句請坐、一個理解、一份耐心”為主要內容的信訪優質服務競賽活動。杞縣泥溝鄉楊莊村在鄉老復員軍人郭振江，來局反映其居住的房屋倒塌，老伴患有多種疾病，生活十分困難等情況，湯局長接訪后立即派人前往落實，幫他建了兩間新房，還給予了救濟。郭振江感激地說，在湯局長身上，我們看到了什么叫作風扎實，什么叫雷厲風行，什么叫為老百姓著想。對接訪中遇到的特殊情況，湯宗立從實際出發，根據情況特事特辦。杞縣柿園鄉劉寨村盲人劉康珍，孤身一人，在村里享受五保待遇，2003年收留一來自陜西銅川市、身體有殘疾的女子，病愈后兩人申請登記結婚，后生一男孩，因夫妻倆均無勞動能力，生活上一直很困難。湯局長在接訪中了解這一情況后，馬上責成柿園鄉民政所進行調查落實，為母子二人申報了城鎮低保。自2007年開展接訪活動兩年多來，經湯局長接訪的各類困難群眾、殘疾人、優撫對象3200余人，問題都得到較好解決。來民政局訴訪的人普遍說，湯局長待俺如親人，到他那里反映問題，即使不能解決，聽了他的解釋也讓人舒心。

“最可愛的人”最能感受到黨的關懷和溫暖

湯宗立常說:“優撫對象有功于國家和人民，是‘最可愛的人’，也是一個最特殊的保障群體，我們必須把他們的冷暖時刻掛在心上，盡量幫他們想點什么，做點什么。”杞縣有各類優撫對象1萬余人，他任職8年多來，國家連續為各類優撫對象提高了撫恤定補標準，每逢提高標準文件下達后，他就立即向縣領導匯報，并協調財政部門盡快籌措資金，以保證各種款項按標準及時足額發放到優撫對象手中。特別在醫療保障方面，當國家出臺《一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》等政策措施后，湯局長通過協調各方關系，使杞縣在全市率先落實，解決了優撫對象醫療難問題。身為縣雙擁辦主任的湯宗立，還通過開展雙擁工作促進各項優撫政策的落實，為優撫對象排憂解難。在新農村建設中，許多惠及農民的政策，優先惠及優撫對象，使大部分優撫對象擺脫了困境。湯宗立還通過開展“愛心獻功臣”、“送溫暖工程”等活動，采取多種措施，解決在鄉老復員軍人住房難問題，先后籌資60萬元，為全縣150戶重點優撫對象和受災優撫對象建房391間。經過3年的努力，目前全縣優撫對象住房難問題基本得到解決。杞縣平城鄉后陳村殘疾軍人陳衛國，全家居住的3間房屋年久失修，破漏不堪，無力修繕，湯宗立得知情況后，專門協調2.7萬元資金，幫助陳衛國翻修了4間新房。陳衛國事后激動地說:“雖說俺年紀大子，但黨和政府沒有忘記俺和俺的家人。”在杞縣這片熱土上，優撫對象們一提起湯局長，都稱贊是他們的貼心人。

震災當頭方顯共產黨員本色

2008年5月12日，四川汶川等地發生地震災害的消息，牽動著杞縣民政工作者的心，更牽動著湯宗立的心。13日上午，湯宗立緊急召開局黨委會議，研究部署支援災區事宜。下午接著組織召開捐贈動員會，班子成員帶頭捐款，干部職工紛紛響應，不到半個小時，全局就捐款3660元，民政局成為全縣第一個捐款發起單位。隨后，全縣干部、工人、農民、教師和企業老板及社會各界人士，都向地震災區伸出了無私的援助之手。

乘著全縣捐款的熱潮，湯宗立“趁熱打鐵”，先是派出工作人員在縣城中心設立了兩處臨時捐款點，后又協調并聯合當地一家知名企業和市、縣演出團體，于5月18日下午舉辦了一場大型賑災募捐義演活動，僅3個小時，現場捐款達36.6萬元。在全縣踴躍開展捐贈活動中，湯宗立帶領全局干部職工堅守崗位，加班加點，他每天從早上忙到深夜，全身心投入到抗震救災工作中。在那段不平凡的日子里，他一舉一動的表率作用，感染著身邊每一個人，激勵大家奮發忘我地工作，通過全體民政人的努力，杞縣接收捐款達464萬元，捐款數額位居全市各縣、區之首。

5月中旬，正是新蒜上市的季節。湯宗立深知大蒜在抗震救災中的作用，他想災區所想，急災區所急，幫災區人民所需，決心把杞縣盛產大蒜這一優勢投入到抗震救災工作中去。5月21日，他組織全縣民政系統迅速行動，利用電視新聞媒體，號召全縣廣大群眾踴躍捐贈大蒜。湯宗立專門召開局黨委會，研究部署接收大蒜工作，不到兩天時間，接收捐贈大蒜近300噸。5月23日下午2時許，湯宗立同縣領導一起，帶領滿載百萬杞縣人民深情的大蒜車隊，趕往四川綿陽地震災區。為盡快將大蒜送到災區人民手中，車隊爭分奪秒，晝夜兼程。途中余震不斷，險象環生，多處山體滑坡崩塌，巨石不時滾落，一行人經歷了一場生與死的考驗。經過28個小時的急行軍，于24日下午6時，車隊到達綿陽，湯宗立一行不顧路途疲勞，又幫助災區志愿者卸載起大蒜來。物資接收站負責人看著堆積如山的大蒜，感動地說:“你們給災區防疫送來了最緊缺的物資，太謝謝了!”

8年多來，湯宗立憑著對黨和人民的無限忠誠，憑著一個人民公仆的責任心和使命感，創下了不朽的業績，在他的帶領下，杞縣民政局先后榮獲省民政工作先進單位、2001年至2006年全省民政系統依法行政先進單位，連年榮獲開封市民政工作先進單位、縣綜合目標管理一等獎。2008年6月，該局又被開封市委評為抗震救災工作先進基層黨組織、行業創“五好”先進基層黨組織。這也是全市民政系統唯一獲此殊榮單位。湯宗立本人也先后獲得全省民政工作先進個人、省先進工作者、市勞動模范、市擁軍優屬先進工作者和市、縣優秀共產黨員，廉政建設先進個人等光榮稱號。2009年八一前夕，在河南省委、省政府、省軍區隆重召開的全省雙擁工作表彰會上，湯宗立又被評為省雙擁工作先進個人。面對這些榮譽，湯宗立說:“成績只能說明過去，新的工作還等著我們去做，黨把我們放到這個位置上，有一分熱就應發一分光，不然的話，咱不說愧對組織的信任和百萬父老鄉親的期望，起碼愧對了自己的良心。”這就是湯宗立，這樸實的話語就是對湯宗立豐富大寫人生的最好注解。

(作者單位:杞縣民政局)