世博突發事件新聞應對

及時主動做好突發事件新聞應對，有效引導社會輿論，是營造世博期間良好輿論環境的重要保障。在上海世博會宣傳及媒體服務指揮部的組織框架下，上海市政府新聞辦以指揮部新聞發布與突發新聞應對部名義全面統籌上海世博新聞發布與突發事件新聞應對工作。世博前夕，制定下發三個突發事件新聞應對規范性文件，推動全市各區縣全面建立新聞發布制度。世博期間，累計發送126份輿情通報表，成功處置5·30韓國音樂會、個別上訪人員極端事件等突發事件，營造和維護了良好的世博輿論環境。

完善預案全面應對

世博前夕，制定并下發了《上海市突發公共事件和公眾性事件新聞應對實施細則》、《世博會期間上海市突發事件新聞應對工作方案》和《世博會開幕慶典和開園儀式突發事件新聞應對工作預案》，進一步完善了世博期間本市突發事件新聞應對工作機制，規范了工作流程，指導各部門分工合作，各司其職，共同做好突發事件新聞應對工作；積極推動各區縣加強機構建設和人員培訓。世博開幕前，上海市18個區縣全部成立新聞辦公室，設立新聞發言人。各區縣還從新聞發布制度建設、突發事件新聞應對方案等方面出臺了一系列政策，開展了形式多樣的新聞發布與新聞應對工作培訓，為做好世博期間突發事件新聞應對工作提供了組織保障。

強化預警避免“發酵”

自世博試運營始，指揮部每天都要進行輿隋會商、研判，并以輿情通報表的形式將重點輿情及時通報相關單位，提示對方關注相關輿情，要求對方及時做好回應工作，上報應對口徑，防止負面輿情發酵，避免熱點問題擴散。如外灘地區的觀光游覽秩序問題、市郊民營醫院為未婚少女墮胎問題引起媒體關注，應對部及時向黃浦區新聞辦、上海市衛生局傳送了輿情通報表，提示對方關注并準備口徑，同時向各媒體發出“電話通知”，請各媒體關注新外灘地區游覽秩序的整改進展情況、充分報道市衛生局查處民營醫院違規運作等問題，確保不引起進一步負面炒作。

及時預防營造環境

世博開幕以來，指揮部新聞發布與突發新聞應對部已累計組織127次世博專題新聞發布活動，包括新聞發布會51次，即時和網絡發布76次。

針對世博開幕以來，園區內外發生的數起突發事件，應對部主動配合有關方面及時處置，有效開展新聞應對工作，及時平息輿論關注和媒體炒作，防止突發事件成為新聞熱點。如：針對5·30韓國音樂會事件，應對部第一時間核實事實，以書面新聞發布形式及時向媒體發布準確信息、澄清事實；針對7月5日，地鐵二號線中山公園站發生乘客死亡事故，應對部及時指導申通集團的新聞發布工作，說明事故原因正由公安部門調查，披露申通集團從多個方面入手加強地鐵安全管理的措施，同時協調本市媒體對事件進行客觀報道，有效化解了公眾質疑；針對7月22日河南籍男子在園區欲借跳樓表達訴求一事，待事態平息后，應對部根據最新信息，及時發稿并傳至新華社英文稿專線《新民晚報》和《新聞晨報》，澄清不實謠傳與猜測。截至目前，上海未發生造成重大社會影響、媒體持續關注的熱點敏感問題和突發事件，總體輿隋安全穩定，世博輿論氛圍良好。

責編：賀瀟瀟