氣象工作不僅在防臺防汛抗旱、防災減災等重大災害性天氣預報和人工影響局部天氣的服務中效益顯著,而且在合理開發農業資源、依靠氣象科技振興農業、幫助農民脫貧致富方面,發揮了越來越重要作用。
一、氣象信息不夠準確
氣象信息的準確性主要是指預報或預測未來氣象變化狀況的能力。當前,各級氣象臺站建立了人機交互、以數值分析預報產品為基礎,綜合運用各種氣象信息和預報技術方法的天氣預報業務技術流程,其中包含了天氣預報員的經驗訂正過程。氣象預報的準確性就取決于氣象專用軟件對大氣運動規律的數值模擬相似程度和天氣預報員的人為訂正,而計算機模擬不可能完全反映大氣變化的實際狀況,認為訂正也存在主觀隨意性,這就決定了氣象信息不可能達到非常高的準確性。
二、增強提供農村氣象信息產品的責任意識
政府的職能包括政治職能和社會管理和服務職能,政府通過國家氣象部門直接為社會提供氣象公共產品和公共服務。農業在國民經濟中的特殊地位,決定了作為提供農村氣象信息產品主體的各級氣象部門必須堅持以為農業服務為重點,以為農村供給多種多樣及時準確的氣象信息產品為責任,堅持“公共氣象”的發展方向,充分認識增加農村氣象信息產品的重要意義和迫切性,進一步樹立面向農村、面向農民服務的意識,把為農業生產經營活動提供更多的氣象信息產品作為本部門的重要職責和工作任務,切實履行好氣象部門作為公益性事業單位的公共服務職能。
三、產品供給不夠及時性
時間性強是氣象信息最重要的特征之一,不能將氣象信息及時傳遞到使用者手中,再準確的氣象信息也是枉然。一些氣象災害,例如雷雨大風、龍卷等,其預警時間較短,將預警信息迅速傳遞出去是關鍵。用戶若能及早知道突發性災害天氣的影響時間和區域,也許僅僅是提前幾分鐘得到警報,還能為采取適當的防御措施爭取時間。
四、具體措施
中國氣象工作的出發點和落腳點在于為社會提供公共產品和服務,氣象部門必須以需求為導向,以滿足服務對象的要求為目標;以科技創新為主線,完善服務機制,完善氣象信息傳遞渠道;堅持氣象現代化建設,不斷提高天氣預報的精度、時效和針對性,不斷拓展氣象服務領域,積極做好以農業為主的綜合信息服務。
1、需要轉變觀念:由對農業生產的氣象服務轉變為對農村生產經營、安全保障、生活質量等各方面的氣象服務。只有轉變觀念,才能解放思想,擴展服務思路;才能凸顯出對農村需求開展調查研究的重要性認識,促進氣象服務人員對農村氣象服務需求的理解。轉變觀念,是提高認識的基礎,是促進農村氣象服務持續發展的前提。
2、加強對農村氣象災害的科學研究,提升農村氣象災害的防御能力。應針對我國農村氣象災害頻繁發生的實際,加強重大災害性天氣發生機理的研究,努力提高預報水平和預報時效;加強農業病蟲害發生氣象條件的研究,為改善農村經濟結構、發展品牌農業產品做出貢獻。
3、建設新型生態與農業氣象業務,提升氣象為糧食、生態安全服務能力。調整和完善農業氣象觀測站點布局和觀測任務,建設新一代生態與農業氣象業務,提高農業氣象災害監測、預警、預報、評估能力;依據農業氣候區劃成果優化農業生產布局,開展農林病蟲害發生氣象條件研究,提高農林病蟲害的氣象預測預報水平。加強對農業生產的氣象科技指導,為提高糧食產量提供氣象保障;建立基于遙感監測為主、地面監測為輔的省級生態氣象觀測、預測預警和評估業務服務系統,對我國主要糧產區進行生態氣象監測和綜合評價。
農村地區地域廣闊,人員分散,農民經常在野外工作,如何把重要的天氣信息及時傳播給農民,是需要加強的方面。
對于常規預報,如24小時、48小時預報,農民通過收聽廣播、收看電視,相對比較容易得到。對于重要天氣,特別是突發性災害性天氣,及時服務很重要,發布短時滾動預報很有效。但目前的傳播、直播渠道就顯不足。建設更多直接傳播的信息快速通道,是需要加強的方面。
(2)擴展服務領域
各級氣象部門應該本著服務的宗旨,建立常設的農業氣象服務機構、配備專職的農業氣象科技人員,強化農業氣象服務領域所需人才的培養。在此基礎上,加強與涉農部門的合作關系,保持與農村農民和農業管理者的聯系,建立定點和定時的聯系走訪制度,拓寬農業信息獲取和收集的渠道,及時掌握當地最新農業發展的趨向和變化特點。對本地的農業產業結構進行細致的分析,既要研究綜合天氣對作物和養殖動物的影響,更要分別研究溫度、濕度、氣壓等氣象要素的不同作用。既要開發預報預測產品,也不能偏廢氣候分析產品。