公民教育:中國教育與社會的整體轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，公民教育已經(jīng)慢慢成為我國大陸地區(qū)教育界大家都比較關(guān)心的一個問題。我今天在這里談一下有關(guān)公民教育的三個基本命題或主題，即：為什么我們要開展公民教育、我們應(yīng)該開展什么樣的公民教育，以及我們怎樣開展公民教育？

第一個問題，為什么我們要開展公民教育？

公民教育為什么最近熱起來了？一個重要原因就是，很長時間里我們在教育實(shí)踐中對“政治教育”的作用沒有處理好。我們的教育和德育過去曾經(jīng)“過度政治化”，最近這些年又反過來出現(xiàn)“去政治化”的傾向。這些都是非常普遍的現(xiàn)象，前者導(dǎo)致強(qiáng)制灌輸、導(dǎo)致德育實(shí)效降低；而后者造成政治教育的空殼化。由于以上原因，在政治生活中，我們的公民行為常常出現(xiàn)兩個極端或者毛病：一是一部分人公民意識冷漠，缺乏積極參加社會主義民主的熱情，從而使得本來可以因?yàn)楣竦挠行⑴c而避免或降低的負(fù)面社會現(xiàn)象不能得到應(yīng)有的、有效的遏制;而另外一種情況恰恰相反，一些人常常過激使用自己的民主權(quán)利，罔顧一些過激行為可能產(chǎn)生的對于國家、社會和其他公民生活的傷害。

無論如何，公民參與的能力降低、理性參與公共生活的能力降低，也就是胡錦濤同志講的“公民意識”一旦降低的話，就很麻煩。事實(shí)上，每個人都在過政治生活，在國家政治教育或者公民教育效果不是很好的情況下，上述兩種常常互相轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象就非常令人憂心。比如政治冷漠，現(xiàn)在很多人認(rèn)為“反正我只管賺錢，別的事是人家的事、公家的事”。假設(shè)我們A市某一個市長X貪污出事了，A市老百姓很有可能在酒館里眉飛色舞地嘮家常:“我們市長X出事了!”大伙沒有表現(xiàn)出任何應(yīng)有的憤怒，因?yàn)檫@事看起來好像跟我們平民百姓沒什么關(guān)系。其實(shí)怎么會一點(diǎn)關(guān)系都沒有呢！但我們絕大多數(shù)中國人可能都是這么想的：“又沒有扣我工資，X貪污的錢是公家的錢”。由此反觀一些常常被我們嘲諷的發(fā)達(dá)國家老外的較真行為，老外的較真是不是就顯得可愛、可貴呢？他從一開始就不跟你羅嗦，而是按規(guī)矩辦事，因此他們那里也就不可能有那么多的腐敗。

這種政治冷漠很容易導(dǎo)致另外一個極端，就是有的人被惹急了以后，會采取非常不理智的破壞性行為。比如“釘子戶”，我認(rèn)為絕大多數(shù)“釘子戶”是值得同情的，很多時候他們是欲哭無淚，叫天天不應(yīng)的。但是，也還有一部分人在維護(hù)自己權(quán)利的時候，使用的邏輯卻是“無論是政府、開發(fā)商抑或是其他人，只有聽我的才公平，我才同意”，這個邏輯是不對的。如果我們理性地承認(rèn)自己的權(quán)利的話，那么我們所有人的權(quán)利都是平等的。一個人主張自己權(quán)利的時候，讓別人絕對服從他，那就意味他仍然是臣民人格，是專制人格，而不是平等的公民人格。公民的權(quán)利是每個個體都能行使平等的權(quán)利。如果談判的雙方以一方完全壓服一方為邏輯的話，那就不是現(xiàn)代社會的公民意識。有極少數(shù)人在維護(hù)自己的合法權(quán)利的時候完全不考慮已有的合法程序，完全不顧社會成本，完全不接受協(xié)商，這顯然也是沒有合格的公民意識的表現(xiàn)。

總之公民意識水平低是我們要開展公民教育的最重要理由之一。認(rèn)識到公民教育的現(xiàn)實(shí)迫切性，顯然有助于我們冷靜思考公民教育的必要性。

最近有人跟我說，你們倡導(dǎo)公民教育，可胡錦濤同志講的是“公民意識教育”，并沒有講“公民教育”。我想說的是：胡錦濤同志講的“公民意識教育”跟我們所講的“公民教育”是一個意思，而且他講的也許更明晰——因?yàn)樗麑ⅰ凹訌?qiáng)公民意識教育”與“樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”連在一起，用一個句子表達(dá)，這就非常準(zhǔn)確。我個人認(rèn)為，這是建國以來在中國共產(chǎn)黨的文件里面，第一次最為準(zhǔn)確地使用“公民”這個詞。因?yàn)榻^大多數(shù)場合我們講“公民”的時候，其實(shí)“公民”那個詞可用可不用。為什么？因?yàn)槟悴贿^是在講所有國民、所有人而已。比如《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大家還記得嗎？那里面講的就是每個公民都要孝敬老人，待人要誠實(shí)、愛崗敬業(yè)等等。我認(rèn)為，這種情況下“公民”二字用不用都無所謂。“公民”肯定是特定的概念，就該有特定的意思。如果“公民”僅僅是指人，指國民，指所有人的話，那“公民”的概念還有什么意思？進(jìn)一步說，“公民”必須要和平等、民主、法制等連在一起，如果不連在一起，那個“公民”的概念就沒有意思了。

“公民”概念里最要害的東西是什么？我覺得在我們國家，“公民”對應(yīng)的就是“私民”，公民意味著每一個人都有獨(dú)立和平等的人格。你看胡總書記講“公民意識教育”的時候后面跟的不是句號而是逗號，表明這句話沒有講完，意思是與“公民教育”相關(guān)聯(lián)的就是民主法制，就是自由平等、公平正義。后面更是具體地講到，要“尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。”所以，我們應(yīng)該承認(rèn)《獨(dú)立宣言》、《人權(quán)宣言》等等里面宣傳的公平正義、自由平等，是世界政治文明最寶貴的財富。在這些維度上，社會主義只能比別人做得更好，而不是否定公平正義等等本身。過去很奇怪，自由、平等被等同于資本主義，就像我們過去曾經(jīng)把市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義一樣，這樣一來就形成一個邏輯，即，當(dāng)我們講“公平正義”之類的概念的時候，只要資產(chǎn)階級先講過，我們就不能再用了。如今已進(jìn)入21世紀(jì)了，這個荒唐的邏輯我們還能再用嗎？

我們現(xiàn)在講要建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、社會文明、政治文明等幾個文明，其中新增加的就是“政治文明”。政治文明的發(fā)展再往深里走，實(shí)際上主要就是兩個維度，一個是國家政治體制的改革，另外一個就是公民教育的推動。政治文明意味著國家政治體制的改革，黨內(nèi)民主最近也在不斷做一些嘗試。如要繼續(xù)推進(jìn)國家社會主義民主建設(shè)，使中國人政治文明的品質(zhì)更高，肯定需要在人民參與國家生活和公共生活方面建立比現(xiàn)在更好的制度，而不是走回頭路。往回走、走向封建社會、等級社會肯定是沒有出路的。這是問題的一個方面，但僅僅這個方面根本不夠。大家想一下咱們國家的法制建設(shè)吧，應(yīng)該說這些年我們頒布的法律并不少，可是為什么到現(xiàn)在“法治社會”仍然是我們的建設(shè)目標(biāo)而不是社會現(xiàn)實(shí)？原因很簡單：我們只是有了制度、有了法律條文，但是常常缺乏認(rèn)真執(zhí)法的人。一些法官，本來應(yīng)該判誰三年，但一個人情電話打過來，他就只判了罪犯兩年，惡劣的甚至可能會和罪犯商量如何幫忙脫罪。這樣的法官再多，又有什么用呢？我們可以在政治體制改革上進(jìn)一步穩(wěn)妥地推進(jìn)，可以理想地設(shè)計，把體制改造成最適合我們國情的制度文明，但是，即便是制度完全改過來了，如果我們最重要的要素，也就是制度的主體——人的素質(zhì)不改，有用嗎？教育是社會的良心。我們要是有足夠的時代自覺的話，就應(yīng)從我們自己開始趕快踐行公民教育。公民教育不光是要教育孩子，還包括要教育我們自己，因?yàn)槲覀冏约阂膊灰欢ㄊ呛细竦墓瘛Ｎ覀円ㄟ^學(xué)習(xí)解決自己的問題，更重要的是我們要慢慢地讓我們未來的公民具有合格的公民性，這樣才能夠確保將來當(dāng)政治改革到一定的時候，我們有與之配套的公民素養(yǎng)，有理性批判能力、參與的能力、改造的能力。這些都主要是我們教育系統(tǒng)的光榮使命。

此外，再延伸一下，在承認(rèn)公民教育重要性、迫切性之后，我們應(yīng)該如何深入認(rèn)識公民教育的意義呢？常常有人問我能不能幫他們學(xué)校或者某一個地區(qū)搞一個公民教育課程或活動的規(guī)劃設(shè)計，這讓我感到高興的同時也存有憂慮。因?yàn)檫@有一個問題，就是公民教育的意義已經(jīng)被弄得越來越小。當(dāng)然，在一定意義上說公民教育也的確是整個大德育的一部分，大德育又是教育的一部分，從工作邏輯上講，學(xué)校搞公民教育總要搞課程、搞活動才有抓手。公民教育是教育工作的一部分，這個邏輯一直是成立的。但問題是，公民教育不是只有這一個邏輯。“公民教育”要培育“公民”，首先意味著我們教育的培養(yǎng)目標(biāo)要變。過去只要人守紀(jì)律、盡義務(wù)，單方面要求別人講道德，而不給或者諱言與之匹配的公民權(quán)利。許多人講公民教育就想到要培育學(xué)生的社會責(zé)任感，這沒有錯，可是必須認(rèn)識到的是，奴隸是沒法負(fù)責(zé)的，因?yàn)樗麄儧]有自由與權(quán)利。如果我們只有義務(wù)，沒有權(quán)利，那我們就是“臣民”，這是古代社會的人格特征。現(xiàn)代社會必須承認(rèn)每一個個體都是平等的，每一個人都有與自己承擔(dān)社會責(zé)任相匹配的權(quán)利，而且這個權(quán)利是不能被剝奪的。公民教育之所以特別重要，主要在于它意味著整個教育目標(biāo)的改變，還意味著我們整個教育性質(zhì)的改變。因此，公民教育確立的意義甚至超越教育領(lǐng)域，是我們社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。因此我這里得出一個結(jié)論就是，我認(rèn)為公民教育意味著中國教育與社會的整體轉(zhuǎn)型。因?yàn)樯鐣F(xiàn)代化最核心的乃是人的現(xiàn)代化，人要成為公民。如果社會成員不是公民，不論我們蓋了多堂皇的房子，在這個房子里播放多美的音樂，用多先進(jìn)的電腦，都不能說我們處在現(xiàn)代社會。所以，當(dāng)我們講公民教育的時候，一部分指的是學(xué)校教育內(nèi)容的改變，另外一部分指的是學(xué)校教育目的和教育性質(zhì)的根本改變，甚至可以講公民教育是我們整個社會根本改變的一部分。只有這樣去思考公民教育，我們才能真正意識到，“公民教育”這小小的四個字，是多么的重要！

第二個問題，我們應(yīng)該開展什么樣的公民教育？

公民教育的概念理解涉及很多內(nèi)容，我覺得有幾點(diǎn)想法是特別重要的。

首先，公民教育基本上可以界定為民主政治教育，在中國則是社會主義民主政治的教育。可以這樣講，加了限制以后，就可以有效地將公民教育與小的德育即道德教育區(qū)分開來。例如，什么叫“父慈子孝”？兒子和父親都口渴，他們之間只有一杯水，父親把水推給兒子，兒子再推回來說爸爸你喝，這就是父慈子孝，這就是道德。公民教育是什么？最重要的是承認(rèn)而不是否認(rèn)每個人平等的權(quán)利。與“父慈子孝”相互禮讓的邏輯對應(yīng)的是“該我的就是我的”。這里面可能仍然有道德的維度，但首先得承認(rèn)每個人都有對等的權(quán)利與人格，權(quán)利意識的喚醒是重點(diǎn)之一。因?yàn)椤肮瘛边@個概念，如果跟“臣民”相對的話，最重要的特征是擁有權(quán)利。甚至在一些場合，當(dāng)你主張權(quán)利的時候，好多人就會認(rèn)為不怎么“道德”。所以道德教育、公民教育主張的重點(diǎn)不一樣，現(xiàn)代教育既要建設(shè)道德人格也要培育公民人格。

公民教育到底是什么意思？我有一個非常重要的心得最近發(fā)表在《教育研究》2010年第5期上，題目叫“論公民教育的特殊性與普遍性”。普遍性命題強(qiáng)調(diào)的就是，當(dāng)我們講公民教育的時候，我們就必須承認(rèn)某些東西是不能動搖的。在漢語語境里，跟“公民”對應(yīng)最主要的我認(rèn)為就是“私民”，就是說理解“公民”一個最重要的維度就是“公”和“私”的相對。所以怎么樣考慮“公民”？可以反過來推，公民不是“私民”，“私”在我們漢語里兩個意思，一個是“私屬”或人身依附。公民不是臣民，如果你有“普天之下莫非王土”、“君叫臣死臣不得不死”這類想法，如果你有特權(quán)意識等等，你就不是一個公民。為什么說公民教育跟自由、平等、民主、法制連在一起？就是這個道理。公民是有權(quán)利的。當(dāng)然，這個權(quán)利并不是說只有他有權(quán)利，而是所有的公民都有平等的權(quán)利，權(quán)利主張必須有民主、法制的保障。所以首先是，公民不是“臣民”。開展公民教育的時候，無論有多少內(nèi)容，理解上有多大差異，有一點(diǎn)是絕對不能動搖的，那就是讓每一個人都成為頂天立地、獨(dú)立自主、人人平等的社會成員。從資產(chǎn)階級革命，從封建壓迫里面解放人類開始，現(xiàn)代文明非常重要的一個指標(biāo)，社會要走向現(xiàn)代化一個非常重要的指標(biāo)也正是要告別臣民時代。

再次，“私民”還有一個“私下”的維度。公民不是“農(nóng)民”。當(dāng)然，這里的“農(nóng)民”是小農(nóng)意義上的農(nóng)民。關(guān)于小農(nóng)意義上的“農(nóng)民”，馬克斯有一個很好的比方，他說法國農(nóng)民就像一袋馬鈴薯，看起來好像有很多，但其實(shí)都是烏合之眾，因?yàn)槟莻€袋子一散，馬鈴薯就會撒一地。就是說，農(nóng)民意味著“各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜”的社會人格。像剛才說的，在我們自己生活的城市，倘是某位市長因?yàn)楦瘮”淮耍覀兒芏嗍忻窬尤豢梢栽诰起^里面把這件事當(dāng)作“下酒菜”。這意味著我們已經(jīng)把自己的門關(guān)起來，只管我們自己家里面的事情。很多中國人認(rèn)為這樣做是一種生活“智慧”，而認(rèn)為那些“多管閑事”的人是“傻瓜”。但事實(shí)上，恰恰相反，那些勇敢地站出來為了公共利益，為了國家的利益，為了城市的利益，為了小區(qū)的利益，敢于站出來的人都是大智慧者，是值得我們敬佩的。即使他有某些缺點(diǎn)，但首先他站出來就比明哲保身的“農(nóng)民”人格的我們要好得多，因?yàn)槲覀兌鄶?shù)人都不愿意冒那個險，我們多數(shù)人都覺得自己忙，覺得自己還有比這個更重要的事，認(rèn)為那種事情都讓那樣的傻瓜去干吧。如果我們每個人都按這個思維去推的話，這個世界還能進(jìn)步嗎？我一直認(rèn)為中國腐敗很重要的原因之一就是因?yàn)槲覀兩鐣蟊姸鄶?shù)人不是“公民”。腐敗有三個原因，主要是第一個原因，即制度有漏洞；第二個是腐敗分子的道德敗壞；第三，就是我們多數(shù)人不是“公民”——如果我們多數(shù)人都是公民，如果每一個環(huán)節(jié)我們都認(rèn)真監(jiān)督的話，會有那么多的腐敗嗎？

總而言之，公民教育的具體內(nèi)容，第一是培養(yǎng)獨(dú)立的人格，第二是培養(yǎng)理性地參與、積極地參與公眾生活建設(shè)的能力。如果不解決這個問題的話，我們的社會很麻煩。公民教育可以有我們國情帶來的特殊性，但是絕不可以用特殊性否定普遍性。

在中國開展公民教育的過程中，大家要預(yù)防兩個認(rèn)識上的陷阱。一個陷阱是用上面說的用特殊性否定普遍性，另外一個陷阱就是用普遍性否定特殊性。關(guān)于后者，連外國人都注意到這一點(diǎn)。我在倫敦大學(xué)有一個名叫Hugh Starkey的好朋友，他在我們北師大演講講人權(quán)教育時就提了一個很好的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，講人權(quán)教育就講人權(quán)教育，不要把人權(quán)、人權(quán)教育等作為意識形態(tài)的工具。他覺得有一些政客，還有一些具有政客色彩的西方學(xué)者，總是想搞垮一個國家，基本上都是用普遍性否定特殊性，把人權(quán)、人權(quán)教育等“普世”概念，作為一個害人的工具。這種情況是不好的，反而不利于人權(quán)教育和人權(quán)事業(yè)。現(xiàn)在我們講公民教育，為什么很多人忌諱，因?yàn)榈拇_也有這種被人利用的可能。

所以要預(yù)防的這個陷阱就是，簡單的“拿來主義”原則。現(xiàn)在有些人認(rèn)為，公民教育美國做得好、英國做得好，我們直接拿來用就可以了，這是危險的。大家琢磨一下，美國有50個州，州州都不同。美國、英國、東歐、西歐在講公民教育的時候強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)完全不同。比如美國公民教育里面多元文化的成份非常大；西歐的國家最近的趨勢之一是，在講權(quán)利比較充分的前提下，一些國家已經(jīng)開始強(qiáng)調(diào)公民的社會責(zé)任；在東歐，顯然是公民權(quán)利的部分更凸顯。每一個社會的公民教育都是為特定社會存在的問題而設(shè)計的。因此如果有人說，“檀老師你把英國的教材拿回來給我們用用”，我就只能說不行。因?yàn)槲覀兛梢詤⒖肌W(xué)習(xí)，但是不能拷貝，因?yàn)槲覀內(nèi)绻粘瓌e人的做法，肯定解決不好自己的問題。我們必須考慮自己的社會實(shí)際來設(shè)計和開展公民教育，否則肯定是會吃虧的。

我們再隨便舉一個例子，就是公民的國籍問題。大家知道，每一國家的國籍法都不一樣，有的國家承認(rèn)雙重國籍，中國就不行。有的國家是按血統(tǒng)論定國籍的，德國就是這種情況。即便你住在德國、你也照德國人一樣交稅很多年，但是如果你爸爸媽媽不是德意志人，那么你就很難獲得德國國籍，因?yàn)槟抢锸前囱y(tǒng)定國籍。東歐劇變以后出現(xiàn)一個現(xiàn)象，一些由東歐其他國家移民到德國的德意志人，即便還不會講德語，但很快也成為了德國公民，而那些長期甚或幾代居住在德國的非德意志血統(tǒng)的人卻沒有機(jī)會獲得德國國籍。與德國不同，法國是按照屬地主義原則去界定公民身份的，你在法國生活多少年，納稅了多少年，就可被認(rèn)定是法國人。成為法國公民相對比較容易，但這也導(dǎo)致法國的種族矛盾、動亂比德國的多。可見，就連怎樣才算是某個國家的公民大家的認(rèn)識都不一樣，在公民教育的做法上，你怎么可能去照抄人家？

當(dāng)然，另外一個方面，用特殊性否定普遍性也同樣是危險的陷阱，在某種意義上也許更危險。因?yàn)槿绻覀冇脟榈奶厥庑缘茸鼋杩谥v一個與其他國家一點(diǎn)相同性都沒有的“公民教育”，那么這個“公民教育”還是真的公民教育嗎？如果連自由、平等、公平正義、民主法制都不愿意講，那么就沒有公民教育了。這一點(diǎn)因?yàn)榍懊嬉呀?jīng)強(qiáng)調(diào)較多就不再展開了。

所以我覺得有兩個東西都要堅持，一方面公民教育就是公民教育，公民教育意味著不能培養(yǎng)臣民，公民教育意味著教育大家不能只管自己的事情，這個是首要的。至于我們在何種程度上，哪個時期強(qiáng)調(diào)哪一個公民教育的內(nèi)容更多一點(diǎn)，我們完全可以根據(jù)自己社會的實(shí)際去具體設(shè)計。中國公民教育應(yīng)當(dāng)具有中國社會與文化的特質(zhì)，必須反對簡單的拿來主義。

公民教育不僅是認(rèn)知的問題，更重要的是實(shí)踐問題。如果沒有行動就談不上公民。公民實(shí)踐也與公民概念的拓展有聯(lián)系。民國時期，我們也曾經(jīng)講過公民教育，但那個時候講“公民”就是指國家意義上的公民，公民即國家公民。現(xiàn)在國際上講“公民”的時候，公民不僅是指國家公民，還包括小一點(diǎn)的，比如說社區(qū)公民。還有大一些的，即世界公民。因此在公民行動上，現(xiàn)在開展公民教育的時候，不光要了解國家的法制、民主制度，還包括小區(qū)、學(xué)校、班級的公共參與，還包括怎樣處理全世界共同的問題，比如戰(zhàn)爭問題、和平問題、污染問題等等，還有像世博會、聯(lián)合國等問題，也都是我們公民教育要考慮的重要主題。但無論哪一個維度的內(nèi)容，都應(yīng)該考慮兩個方面的問題，第一，統(tǒng)一的部分；第二，國情的部分。我的主張是要開展有中國特色的公民教育，不能用中國特色否定公民教育的基本訴求，也不能說搞公民教育就不能考慮我們的特色，我們畢竟是要解決自己的問題的。

第三個問題是，我們怎樣開展公民教育？

這個問題，實(shí)際上在第二個問題的討論中已經(jīng)涉及不少了。下面主要是一些必須補(bǔ)充的意見——

我們都知道德育有三種基本形態(tài)，包括直接德育、間接德育和隱性課程。我們的學(xué)校要做公民教育的話，我覺得也可以做三種考慮，當(dāng)然這三種考慮跟三種形態(tài)又不完全對應(yīng)。

首先，我們應(yīng)該發(fā)掘已有公民教育的資源。雖然我們有一部分人忌諱說“公民教育”這個詞，但實(shí)際上我們現(xiàn)有的德育體系里面是有公民教育的內(nèi)容的，比如說，在初中和高中階段，我們都講過憲法、國家制度、聯(lián)合國、民族團(tuán)結(jié)、和平與戰(zhàn)爭等問題，這其實(shí)就是世界公認(rèn)的公民教育的一部分內(nèi)容，雖然它可能還不很完整。高中老師講世界歷史的時候，不講法國的《人權(quán)宣言》、美國《獨(dú)立宣言》是不可能的。如此等等。就是說，現(xiàn)有的課程體系里面是有公民教育的，但我們過去可能沒有認(rèn)為那是公民教育，而認(rèn)為那只是歷史教育、政治教育或者說是德育。因此我們開展公民教育，第一條就是要高度重視現(xiàn)有課程體系里已有的那一塊。

第二，應(yīng)該補(bǔ)充開展公民教育的教育設(shè)計。依據(jù)現(xiàn)行政策，我國德育可以有三個水平的課程，國家課程、地方課程和校本課程。我們完全可以在地方課程和校本課程上動腦筋、想辦法，補(bǔ)充現(xiàn)有國家課程的不足。我覺得這可能也是與我們現(xiàn)在這個會議主題（德育創(chuàng)新）聯(lián)系最密切的部分。

最后，德育最重要的根本不是在顯性課程，不是直接德育和學(xué)科德育，而是隱性德育的部分。生活模式的公民教育才是重點(diǎn)。這不光是我們的教育家的認(rèn)識，也是羅斯福夫人的觀點(diǎn)。羅斯福夫人是聯(lián)合國《人權(quán)宣言》的發(fā)起者之一，她曾經(jīng)說，人權(quán)在哪里找？它就在我們的生活小區(qū)、學(xué)校、工作崗位等日常生活領(lǐng)域。就是說，如果你離開日常生活來談人的權(quán)利和公民教育等等，都沒有意義。也就是說，盡管我們在課堂上講很多關(guān)于公民、權(quán)利、責(zé)任這類概念，可是，如果在日常生活中間，孩子們根本不能對自己的班級生活和校園生活有任何自主的發(fā)言權(quán)的話，那我們永遠(yuǎn)不可能培養(yǎng)真正意義上的公民。所以，從這個意義上講，我們最后一個命題與第一個命題連在一起，如果我們承認(rèn)公民教育為整個社會教育的全部轉(zhuǎn)型的話，公民教育固然需要通過課程來開展，但它首先應(yīng)當(dāng)是校園與社會生活的重建。如果我們不能夠在我們的班級和校園或者周邊的社區(qū)建設(shè)更民主的社會氛圍，那么，公民教育是不可能真正扎實(shí)開展的。公民生活的成分越低，我們就越不可能有真正意義上的公民教育。

非常感謝大家的耐心傾聽。如果大家想了解我對公民教育思考的更多材料，除了前面講的《教育研究》上的那篇論文，大家還可以參考《人民教育》2007年第15-16期《當(dāng)前公民教育應(yīng)當(dāng)關(guān)切的三個重要命題》、《人民教育》2008年第18期《研究與開展中國特色的公民教育》、《人民教育》2010年第15-16期《以專業(yè)的德育提升生活的品質(zhì)》，以及《安徽師范大學(xué)學(xué)報》2010年9月第38卷第5期《公民教育是教育的全部轉(zhuǎn)型》，以上文章都涉及公民教育。

最后，我想講：公民教育是生活的改造，應(yīng)該從哪里做起呢？我認(rèn)為，我們可以從現(xiàn)在開會的這個時刻、場合開始做起。我注意到，今天早晨我們進(jìn)學(xué)校的時候，大成實(shí)驗(yàn)學(xué)校的孩子們對我們是熱情歡迎的。可惜當(dāng)孩子們和我們打招呼的時候，大部分的來賓是視而不見的。我建議大家出門后對孩子的招呼有一個態(tài)度上的根本改變：我們最起碼應(yīng)該和他們有目光接觸，應(yīng)該對他們點(diǎn)一下頭、真誠地說聲謝謝。公民人格培育所需要的人人平等、相互尊重不能只說不做。公民教育特別要“從我做起、從現(xiàn)在做起”。謝謝大家！

責(zé)任編輯/冬晴