2009年1月,我去洛杉磯,中途在東京成田機場轉機。一落一起間,舷窗外的美麗我并不在意,我在努力辨認哪里是二號跑道南端,想一睹舉世聞名的七家釘子戶。
成田機場是日本第一重要的國際機場,卻只有一條跑道。
上世紀60年代,日本政府的計劃是修三條跑道——一號跑道4000米,二號跑道2500米,三號跑道3200米——但修好第一條跑道用去了12年!
由于計劃用地上的農民拒絕搬遷,政府忍氣吞聲,先是換了個地方建機場,但這里的農民還是拒絕出讓土地。直到1978年,一號跑道才最終建成。
成田機場計劃的二號跑道和三號跑道上的農民不搬家,兩條跑道就一直沒建。90年代,日本政府一邊承諾在任何情況下,不使用武力去解決農民抗法,一邊耐心細致地開展思想工作,勸農民們回到談判桌旁,協商解決二號跑道的用地分歧。
日本政府很焦急,因為2002年世界杯足球賽要在日韓舉行,所以日本政府發誓,一定要在2002年之前修出第二條跑道!但這里的農民故土難離,堅決不承認放棄土地。談判僵持了三年。日本政府沒辦法,大賽迫在眉睫,只好把跑道北移800米,避開七家釘子戶,建了一條2018米長的臨時跑道。因為地理屏障,這條沒達到計劃長度的跑道雖然把世界杯應付過去了,但遠程大型客機無法在此起降,只能伺候短程中小型飛機。
2005年1月,日本政府覺得這樣不行,還是得恢復談判,求得二號跑道南端七家釘子戶的諒解,使跑道達到設計長度。但談來談去,七家農民拒絕任何妥協。……