陜西寶雞:實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制

從2008年9月起，寶雞市試行“一把手”末位表態(tài)制，要求各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子在研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議中，主要負(fù)責(zé)人不對(duì)議題事先定調(diào)，不作引導(dǎo)性發(fā)言，待其他班子成員發(fā)表完意見后，最后陳述自己的意見。2009年，在全市12個(gè)縣區(qū)和34個(gè)市級(jí)部門全面推行該制度。

為從程序上對(duì)該制度進(jìn)行約束，推行“十步工作法”。即:會(huì)前四步——提出議題、充分調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)審閱、提前告知;會(huì)中三步——介紹議題、成員發(fā)言、民主決策;會(huì)后三步——信息公開、落實(shí)決策、監(jiān)督檢查。同時(shí)要求重大事項(xiàng)集體決策不得以“傳閱”、“會(huì)簽”、“碰頭會(huì)”、“個(gè)別征求意見”等形式代替。

許多“一把手”認(rèn)為，實(shí)行這項(xiàng)制度后，決策過程實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即班子成員由被動(dòng)發(fā)言變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)言，由不會(huì)發(fā)言、不愿發(fā)言、不敢發(fā)言變?yōu)榉e極發(fā)言、率先發(fā)言、理性發(fā)言，由順?biāo)浦圩優(yōu)橥酃矟?jì)。議題議得透，決策更周全。去年以來，寶雞市以該制度決議重大事項(xiàng)1375項(xiàng)，健全配套制度356個(gè)。

(王景義薦自2010年4月9日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)