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高增長持續(xù)的理由

2010-12-31 00:00:00袁鋼明
英才 2010年11期

除了中國之外,二戰(zhàn)以后,世界上還沒有哪個國家和地區(qū)持續(xù)30年實現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)增長10%。日本、韓國及亞洲四小龍等新興工業(yè)區(qū)域,雖然實現(xiàn)過較長時期的持續(xù)高速增長,但平均增速均沒有達(dá)到10%,更沒能持續(xù)30年。從史實看,中國經(jīng)濟(jì)高速增長持續(xù)30年已經(jīng)打破了常識性規(guī)律。那么,做出中國經(jīng)濟(jì)高速增長還將再持續(xù)30年的預(yù)期是否不符合常識?不是的。中國經(jīng)濟(jì)的高速增長的確還可以再持續(xù)30年。

因為出口和投資的高比重、高增長的模式對能源原材料高度依賴,國內(nèi)外很多專家認(rèn)為能源原材料供給短缺和利用效率低下,將對中國經(jīng)濟(jì)增長形成硬性制約,中國經(jīng)濟(jì)增長也將因此受阻而難以實現(xiàn)持續(xù)高速增長。其實,從新興工業(yè)國家經(jīng)濟(jì)高速增長持續(xù)或中斷的變化史實看,還沒有哪個國家的高速增長是被能源原材料的供給不足所打斷。日本沒有資源,但世界石油危機爆發(fā)并沒有擋住日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的進(jìn)程。日本經(jīng)濟(jì)從增長高峰上跌落,不是因為能源原材料短缺,而是泡沫經(jīng)濟(jì)的暴漲和崩潰所致。中國的能源原材料資源供給條件遠(yuǎn)優(yōu)于日本,因此,中國經(jīng)濟(jì)高速增長進(jìn)程被能源資源短缺所打斷的概率,要比日本低得多。

2000年以前,中國的煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、化工原料等能源原材料產(chǎn)量增速低于GDP增速,能源原材料短缺對2000年之后一段時間的經(jīng)濟(jì)增長的確形成了瓶頸制約。后來,供給不足刺激了能源原材料生產(chǎn)的高速增長,能源原材料短缺很快便緩解、消失。中國能源原材料產(chǎn)業(yè)的競爭發(fā)展機制,促使2000年以后的能源原材料生產(chǎn)增速持續(xù)高于GDP增速,這種局面并不是一些人、一些部門所認(rèn)為的產(chǎn)能過剩,其實質(zhì)意義是使中國經(jīng)濟(jì)的能源原材料供給狀況得到改善。在這種改善下,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長在能源原材料生產(chǎn)的高速增長和效率提高過程中得以實現(xiàn),反過來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的能源原材料基礎(chǔ)條件,也比過去更加堅實。

按照供給支持的動態(tài)改善模式看,中國經(jīng)濟(jì)還可以繼續(xù)高速增長很長一段時間。但是,從需求支持的增長機制看,中國經(jīng)濟(jì)的高出口、高投資和低消費的增長模式,將難以支持整體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)高速增長。如果消費需求比重不能由低變高,接替出口和投資需求下滑所造成的需求缺口,那么,中國經(jīng)濟(jì)將失去經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的需求支持基礎(chǔ)。更可憂慮的是,消費比重下降的背后是人民群眾收入增長相對于投資增長的減緩及下降。因此,高出口、高投資和低消費的發(fā)展模式如果不改變,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長將無法延續(xù)。

中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過去的30年,是以“差距擴(kuò)大方式”推進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)的高速增長主要集中在城市和東部地區(qū),增長條件較好的城市和東部地區(qū)單方面的高速增長構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)高速增長的表象。而占人口多數(shù)的農(nóng)村和國土面積大多數(shù)的中西部地區(qū)并沒有實現(xiàn)高速增長。換言之,中國經(jīng)濟(jì)實際上并沒有實現(xiàn)全面的高增長。目前,中國仍有60%的人住在農(nóng)村,60%的人生活在中西部。增加中低居民收入,填補收入差距的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大,給中國經(jīng)濟(jì)提供了清晰可見的持續(xù)高速增長空間。城市和東部地區(qū)先行增長型方式支持了過去中國經(jīng)濟(jì)高速增長30年,農(nóng)村和中西部地區(qū)隨后加速發(fā)展趕上也需要同樣多的時間。從這個意義上說,今后30年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將從先進(jìn)和落后差距拉大型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槁浜笞汾s先進(jìn)的平衡型發(fā)展模式。

2000年之前的供給不足刺激了能源原材料生產(chǎn)的高速增長,在緩解需求瓶頸的同時,造成了產(chǎn)能過剩的假象。

(作者系中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)研究中心主任,本文只代表作者個人觀點)

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