住房,從整體上說,應(yīng)該是人民群眾的生活資料,不應(yīng)成為少數(shù)人謀取暴利的生產(chǎn)資料。
近年來,我國住房與房地產(chǎn)在快速發(fā)展的同時,也產(chǎn)生一些值得高度重視的問題。集中反映在:房價過高并且上漲過快,城鎮(zhèn)居民尤其是中低收入和年輕家庭的住房十分困難;房地產(chǎn)行業(yè)利潤畸高,大量資源要素向房地產(chǎn)行業(yè)集中;宏觀經(jīng)濟過度依賴房地產(chǎn)發(fā)展;房價畸高和居住差距擴大加劇貧富差距擴段分化;住房與房地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗比較嚴(yán)重。
現(xiàn)在的住房價格畸高,社會議論紛紛,連一些副部長級干部也說自己購買不起一套住房。現(xiàn)在的房價不僅涉及社會中的普通百姓,而且涉及大家經(jīng)常說的“白領(lǐng)階層”;不僅是一個簡單的經(jīng)濟問題,處理不好,有可能變成一個政治問題。
1872年,恩格斯寫過一本經(jīng)典著作:《論住宅問題》。我們現(xiàn)在重溫其中的一些觀點,可能有一定的現(xiàn)實意義。恩格斯認(rèn)為, “一方面,大批農(nóng)村工人突然被吸引到發(fā)展為工業(yè)中心的大城市里來;另一方面,這些舊城市的布局已經(jīng)不適合新的大工業(yè)的條件和以此相應(yīng)的交通;街道在加寬,新的街道在開辟,鐵路鋪到市里。正當(dāng)工人成群結(jié)隊擁入城市的時候,工人住宅卻大批拆除。于是就突然出現(xiàn)了工人以及以工人為主顧的小商人和小手工業(yè)者的住宅缺乏現(xiàn)象”; “現(xiàn)代大城市的發(fā)展,使某些街區(qū)特別是市中心的地皮價值人為地提高起來,往往是大幅度地提高起來。原來建筑在這些地皮上的房屋,不但沒有提高這種價值,反而降低了它,因為這種房屋已經(jīng)不適合改變了的條件;于是它們就被拆毀而改建別的房屋”;“資本即使能夠辦到,也不愿意清除住房短缺,這一點現(xiàn)在已經(jīng)完全弄清了,于是只剩下其他兩個出路:工人自助和國家?guī)椭!?/p>
我認(rèn)為,恩格斯當(dāng)年的論述,對認(rèn)識市場經(jīng)濟條件下的住房問題仍具有一定的指導(dǎo)意義。
在當(dāng)今時代的經(jīng)濟全球化特別是金融全球化及國際金融危機的背景下,國際資本集團和炒家又加入了推高資產(chǎn)泡沫的博弈,中國將長期面臨美歐等國轉(zhuǎn)嫁危機,壓迫人民幣升值和輸入通脹的國際環(huán)境,也將長期面臨國際游資進(jìn)進(jìn)出出加劇房市和股市動蕩的局面。另一方面,由于地方政府是土地的唯一擁有者和市場提供者,成為最主要的利益主體,加上土地收入全部歸地方政府征收和使用的財稅體制,一些地方政府為了不斷推高自己的GDP,以顯示自己的政績,甚至為了自己職務(wù)的提拔,接連越過土地批租紅線,把建設(shè)創(chuàng)新型國家置于腦后,把經(jīng)營本屬于子孫后代的土地作為自己的主業(yè)。住宅的完全商品化、市場化必然造成國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡,給科學(xué)發(fā)展觀的貫徹帶來很大的困難。也是推動收入分配差距進(jìn)一步拉大的主要動力源。
我個人認(rèn)為,住房中可有商品,但不能商品化;溫家寶總理在中共中央、國務(wù)院舉行的2010年春節(jié)團拜會講話中所說的要使人民群眾“住有所居”的重要指示必須落到實處。政府在收取的土地出讓金中,必須拿出相當(dāng)?shù)谋戎兀M快加大最低生活保障用房與公租房、廉租房的建設(shè)。
住房,從整體上說,應(yīng)該是人民群眾的生活資料,政府應(yīng)給予最低限度的保證。住房,不應(yīng)成為少數(shù)人謀取暴利的生產(chǎn)資料。如果成了少數(shù)人謀取暴利的生產(chǎn)資料,則必然加大社會的兩極分化,對黨的長期執(zhí)政和社會的長治久安帶來十分不利的影響。
(本文在作者原文基礎(chǔ)上有刪節(jié)。)